Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 21.02.2013 N 331-п "Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 331-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Промышленновского муниципального района
от 15.04.2013 № 630-п)

В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.07.2010 № 280 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений", администрация Промышленновского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов.
2. Определить организационный отдел администрации Промышленновского муниципального района (Торопова Н.В.) уполномоченным исполнительным органом администрации района по:
организации работы с запросами граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее органов;
организации размещения информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органах на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального района;
организации присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений и органов местного самоуправления, на заседаниях совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Промышленновского муниципального района, организационно-техническое обеспечение деятельности которых они осуществляют.
3. Определить пресс-секретаря главы Промышленновского муниципального района (Черникова Е.Г.) уполномоченным специалистом администрации Промышленновского муниципального района по организации обнародования (опубликования) информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов в средствах массовой информации и в сети Интернет.
4. Определить управления и отделы администрации Промышленновского муниципального района уполномоченными исполнительными органами по организации размещения информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов в помещениях, занимаемых администрацией Промышленновского муниципального района и ее отраслевыми органами, и в иных отведенных для этих целей местах.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Промышленновского муниципального района:
5.1. Разработать и принять Порядок организации доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления.
5.2. Привести содержание официальных сайтов и документы, регламентирующие их работу, в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
6. Организационному отделу администрации Промышленновского муниципального района (Торопова Н.В.) привести содержание официального сайта в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и муниципальными нормативными правовыми актами.
7. Организационному отделу администрации Промышленновского муниципального района (Торопова Н.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации Промышленновского муниципального района в сети "Интернет".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по организационно-территориальным вопросам Белоус Л.И.

Глава Промышленновского
муниципального района
А.И.ШМИДТ





Утвержден
к постановлению администрации
Промышленновского
муниципального района
от 21 февраля 2013 г. № 331-п

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Промышленновского муниципального района
от 15.04.2013 № 630-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет правила организации доступа к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов (далее - администрация района).
1.2. Доступ к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов (далее - информация) обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
2) размещение информации в сети "Интернет";
3) размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией Промышленновского муниципального района и ее отраслевыми органами, и в иных, отведенных для этих целей, местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственных власти и органов местного самоуправления, на заседаниях администрации Промышленновского муниципального района, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Промышленновского муниципального района;
6) предоставление информации пользователям информацией по их запросу.

2. Обнародование (опубликование) информации в средствах
массовой информации

2.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации района в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3. Размещение информации в сети "Интернет"

Информация размещается в сети "Интернет":
на официальном сайте администрации района (www.adm-promishl-rn.ru) в соответствии с постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 20.02.2013 № 327-п "Об утверждении перечня информации о деятельности органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района, размещаемой на официальном сайте Промышленновского муниципального района в сети "Интернет".

4. Размещение информации в помещениях, занимаемых
администрацией Промышленновского муниципального района,
и в иных отведенных для этих целей местах

4.1. Для ознакомления с информацией в зданиях, занимаемых администрацией района, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды.
4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, содержит:
порядок работы администрации района и ее отраслевых органов, включая порядок приема граждан, представителей организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации о деятельности администрации района и ее отраслевых органов;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности администрации района и ее отраслевых органов.

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией
через библиотечные и архивные фонды

Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами Промышленновского муниципального района, регламентирующими оказание соответствующих муниципальных услуг.

6. Присутствие граждан, в том числе представителей
организаций, общественных объединений, органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
на заседаниях администрации Промышленновского
муниципального района, совещательных, координационных,
консультативных и иных органов, созданных администрацией
Промышленновского муниципального района

6.1. При проведении заседаний администрации района, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией, обеспечивается возможность присутствия на них граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6.2. Уполномоченные органы администрации района публикуют информацию о заседаниях администрации, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией района в средствах массовой информации и(или) на официальном сайте администрации района.
6.3. При наличии технической возможности по решению главы района может обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети "Интернет".

7. Предоставление информации по запросу

7.1. Регистрацию запросов в устной, письменной форме, поступивших в адрес администрации района, а также поступивших по сети "Интернет" на официальный адрес электронной почты администрации района (далее - запросы), и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет организационный отдел администрации района.
7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина либо наименование организации, общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации района и ее отраслевых органов.
Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. В случае поступления в администрацию района запроса, составленного на иностранном языке, он подлежит рассмотрению только при наличии перевода на русский язык.
7.4. Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
7.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
7.6. Запросы рассматриваются должностными лицами администрации района и ее отраслевыми органами в соответствии с их компетенцией.
7.7. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.8. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного в пункте 7.6 настоящего Порядка срока для ответа на запрос.
7.9. Если запрос не относится к деятельности администрации района и ее отраслевых органов, то в течение 7 дней со дня регистрации запроса он направляется в орган государственной власти или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.
7.10. В случае, если администрация района не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в органе государственной власти, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
7.11. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации района или ее отраслевых органов, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
7.12. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", ответ на запрос ограничивается указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, в котором опубликована запрашиваемая информация.
7.13. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
7.14. Информация не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить какую именно информацию о деятельности администрации района и ее отраслевых органах запрашивает пользователь информацией;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации района и ее отраслевых органов;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией района проведении анализа деятельности администрации района и ее отраслевых органов и подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5, 6 настоящего пункта, пользователю информацией, направившему запрос, направляется ответ об отказе в предоставлении информации с указанием оснований отказа. Ответ направляется на почтовый адрес либо адрес электронной почты в течение семи дней с момента регистрации запроса.
В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, ответ на запрос не дается.
7.15. В случае если объем предоставляемой информации превышает объем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860, то исходя из расходов на изготовление копии запрашиваемой информации, а также расходов, связанных с пересылкой по почте, пользователю информации направляется уведомление о необходимости внесения платы в установленном размере за предоставление информации в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса.
В уведомлении, направляемом пользователю информации, указываются объем и формат запрашиваемой информации, размер расходов на изготовление копии запрашиваемой информации, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого для записи запрашиваемой информации, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации, размер платы за пересылку запрашиваемой информации в полном объеме по почте, информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации.
Контроль за внесением пользователем платы за предоставление информации осуществляется ответственным лицом, осуществляющего подготовку информации по запросу пользователя.
7.16. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в администрации района.
В этом случае плата за пересылку запрашиваемой информации по почте не взимается. Пользователь информации оплачивает только стоимость расходов на изготовление копии запрашиваемой информации в случае, если объем предоставляемой информации превышает объем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860.

8. Осуществление контроля за обеспечением доступа
к информации

8.1. Контроль за предоставлением информации по запросам осуществляет организационный отдел администрации района.
8.2. Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией района и ее отраслевые органы, и в иных отведенных для этих целей местах осуществляют начальники управлений, комитетов и отдела администрации района.
8.3. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации и в сети "Интернет" осуществляет организационный отдел администрации района.
8.4. Контроль за размещением информации на официальном сайте администрации района осуществляет организационный отдел (сектор программно-информационного обеспечения).
8.5. Общий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов осуществляет заместитель главы района по организационно-территориальным вопросам.
(п. 8.5 введен постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 15.04.2013 № 630-п)
8.6. Заместитель главы района по организационно-территориальным вопросам в установленном порядке рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности администрации района и ее отраслевых органов, предусмотренного Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ, и направляет главе района информацию для принятия мер, по указанным обращениям, в пределах своей компетенции.
(п. 8.6 введен постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 15.04.2013 № 630-п)
8.7. Заместитель главы района по организационно-территориальным вопросам два раз в год (в срок до 15 июля - за 1-е полугодие, 15 января - за 2-е полугодие) представляет главе района отчеты о количестве поступивших обращений граждан по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности администрации района, ее отраслевых органов и о мероприятиях, проведенных в отчетном периоде в целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ.
(п. 8.7 введен постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 15.04.2013 № 630-п)

9. Ответственность должностных лиц

Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации, а также требований настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------