Решение Беловского районного Совета народных депутатов от 28.03.2013 N 627 "Об утверждении Положения о порядке установления и нормах представительских расходов администрации Беловского муниципального района и Беловского районного Совета народных депутатов"
БЕЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв, шестьдесят восьмая очередная сессия)
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 627
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И НОРМАХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
В целях упорядочения использования бюджетных средств на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий администрации Беловского муниципального района и Беловского районного Совета народных депутатов Беловский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке установления и нормах представительских расходов администрации Беловского муниципального района и Беловского районного Совета народных депутатов согласно приложению.
2. Пресс-секретарю главы района (Карнаухова О.В.), начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспечения (Букин Е.К.) обеспечить опубликование и размещение данного распоряжения на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и финансовой политике (Забаренко Т.И.).
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава района
А.И.ЩУКИН
Председатель
Беловского районного
Совета народных депутатов
Л.В.ГЕНЬШ
Приложение 1
к решению сессии
Беловского районного
Совета народных депутатов
от 28 марта 2013 г. № 627
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И НОРМАХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ
РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации, письмом Министерства Финансов РФ от 22.03.2010 № 03-03-06/4/26 в целях упорядочения использования средств бюджета муниципального образования "Беловский район" на представительские расходы и иные расходы, связанные с представительской деятельностью администрации Беловского муниципального района.
1.2. Средства на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий формируются администрацией Беловского муниципального района и Беловского районного Совета народных депутатов в соответствии с возложенными на них полномочиями и предусматриваются в бюджетной смете на очередной финансовый год.
1.3. К представительским расходам относятся расходы на официальный прием и (или) обслуживание представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседания и совещания органов местного самоуправления (в том числе выездных), независимо от места проведения указанных мероприятий. К представительским расходам относятся расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия) для указанных лиц, а также официальных лиц администрации Беловского муниципального района и (или) Беловского районного Совета народных депутатов, участвующих в переговорах, транспортное обеспечение доставки этих лиц к месту проведения представительского мероприятия и (или) заседания (совещания) органов местного самоуправления и обратно, буфетное обслуживание во время переговоров, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате администрации Беловского муниципального района и (или) Беловского районного Совета народных депутатов, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий.
Мероприятия - торжественные приемы, официальные мероприятия, связанные с юбилейными, памятными датами, профессиональными (религиозными) праздниками, проводимые органами местного самоуправления (или участие в таких мероприятиях) и осуществляемые в рамках реализации функций должностных лиц органов местного самоуправления.
Расходы на мероприятия - расходы, связанные с питанием участников мероприятия, расходы на информационно-методическую и рекламную продукцию, канцелярские и письменные принадлежности.
1.4. Представительские расходы могут осуществляться как самостоятельные расходы, а также в составе общих расходов на проведение мероприятий.
2. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ
Средства на представительские расходы планируются при формировании бюджета района ежегодно в бюджетной смете для администрации Беловского муниципального района и Беловского районного Совета народных депутатов - не более четырех процентов от расходов на оплату труда за отчетный период.
3. НАПРАВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ
3.1. Представительские расходы имеют целевое назначение и направляются на:
а) организацию питания участников (завтрака, обеда (фуршета, ужина);
б) транспортные расходы (оплату ГСМ, аренды транспорта, работы водителя);
в) изготовление и приобретение информационно-методической и рекламной продукции для организации заседаний, совещаний и семинаров, в том числе выездных;
г) аренду помещений (в том числе оформление);
д) оплату за проживание (в том числе оплату за бронирование мест в гостинице);
е) услуги фото-, видеосъемки;
ж) услуги по размещению информационно-поздравительных материалов в средствах массовой информации.
4. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ
4.1. Оплата проезда воздушным и железнодорожным транспортом производится по тарифам, установленным на территории Российской Федерации.
4.2. Оплата номеров в гостиницах производится по расценкам, действующим в городе, в котором принимается делегация.
4.3. Расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах, предусматриваются в размере 50% стоимости места за сутки.
4.4. Расходы на обслуживание делегации автомобильным транспортом производятся по установленным тарифам и предусматриваются в сметах из расчета почасовой оплаты:
- для легкового автомобиля - не более 15 часов в сутки при численности делегации до 10 человек;
- автобуса (исходя из его вместимости) - не более 10 часов в сутки при численности делегации свыше 10 человек.
4.5. В случае если услуги по обслуживанию представительских мероприятий были предоставлены сторонним организациям, структурное подразделение администрации, ответственное за прием делегации, предоставляет договор на оказание данных услуг.
4.6. Структурное подразделение администрации, ответственное за прием делегации, готовит следующие документы:
- распоряжение главы района по проведению мероприятия;
- программу мероприятия;
- смету расходов;
- список участников мероприятия с указанием должностей, номеров телефонов для связи (для иностранной делегации - год рождения, паспортные данные).
4.7. Программа мероприятия должна содержать сведения о месте проведения встречи, численности приглашенных лиц и участников со стороны администрации Беловского муниципального района или Беловского районного Совета народных депутатов, периоде проведения, а также перечень обсуждаемых вопросов.
4.8. Смета расходов на прием и обслуживание делегации согласовывается с отделом бухгалтерского учета и отчетности и утверждается главой района (или лицом, на то уполномоченным) в пределах, имеющихся в их распоряжении средств местного бюджета.
4.9. Проведение представительских мероприятий оформляется оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет:
- уточняющий документ перед проведением мероприятия, в котором указываются: ответственный за проведение мероприятия, цель прибытия делегации, программа мероприятия с указанием даты, места и сроков, Ф.И.О. участников делегации со стороны администрации Беловского муниципального района или Беловского районного Совета народных депутатов и со стороны приглашенных и их должностей, утвержденная примерная смета представительских расходов;
- документ, подтверждающий фактическое расходование денежных средств на проведение мероприятия, авансовый отчет с приложенными документами, подтверждающими произведенные расходы (счета предприятий общественного питания, товарные чеки, чеки ККТ, документы об оплате транспортных средств, услуг переводчика и т.д.).
5. НОРМЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
№ Наименование расходов Нормы расходов, руб.
п/п
1 Проведение официального приема Завтрак - до 350 руб.
(завтрака, обеда, ужина) в сутки на Обед - до 1000 руб.
человека Ужин - до 800 руб.
2 Транспортное обеспечение доставки По установленным тарифам
официальных лиц к месту проведения
мероприятия и обратно
3 Буфетное обслуживание во время До 150 руб. в сутки на
переговоров (чай, кофе, бутерброды и человека
т.д.)
4 Приобретение минеральной воды на До 300 руб. на одни
проведение переговоров и заседания переговоры или одно
заседание
5 Оплата услуг переводчика, не состоящего До 100 руб./час.
в штате администрации Беловского
муниципального района или Беловского
районного Совета народных депутатов
6 Оплата гостиницы Для руководителей делегации
- не более стоимости
двухместного номера 1-й
категории в сутки на одного
человека; для членов
делегации, переводчиков,
сопровождающих и т.д. - не
более стоимости одноместного
номера 1-й категории в сутки
на одного человека
7 Отправление поздравительных телеграмм До 500 руб. на одну
телеграмму
6. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ, ИХ ОФОРМЛЕНИЕ И ОТРАЖЕНИЕ
В УЧЕТЕ
6.1. Для организации совещаний, приемов и обслуживания официальной делегации или отдельных лиц главой Беловского муниципального района издается распоряжение, к которому прилагаются:
- программа совещания или приема с указанием перечня встреч, поездок и ответственных за их организацию лиц, даты, времени и места проведения приема;
- список приглашенных или принимаемых лиц;
- утвержденная смета расходов.
6.2. Для проведения каждого мероприятия главой Беловского муниципального района издается распоряжение с указанием наименования и цели мероприятия, определяются сроки проведения мероприятия, назначается ответственное лицо, утверждается смета расходов.
6.3. Не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня проведения планируемого мероприятия в отдел бухгалтерского учета и отчетности направляется распоряжение о выделении средств с утвержденной сметой расходов.
6.4. В течение трех дней после проведения представительского мероприятия лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в отдел бухгалтерского учета и отчетности авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и оправдательных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
6.5. Представительские расходы и расходы на проведение мероприятий могут оплачиваться как наличными денежными средствами, так и безналичным расчетом. Наличные денежные средства выдаются из кассы уполномоченному лицу по заявлению авансом до проведения мероприятия либо по фактическим расходам с указанием в кассовом ордере направления расходов в пределах сметы.
6.6. Лицо считается уполномоченным при присутствии на заявлении визы главы Беловского муниципального района о выдаче денежных средств на представительские расходы и расходы на мероприятия.
6.7. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражению в бухгалтерском учете.
6.8. Ответственность за целевое использование средств, предусмотренных в смете на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий, несет глава Беловского муниципального района.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Настоящее Положение может быть изменено, дополнено при изменении нормативных документов, появлении новых, дополнительных расходов, не учитываемых данным Положением.
Приложение 2
к решению сессии
Беловского районного
Совета народных депутатов
от 28 марта 2013 г. № 627
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
(ПОВЕСТКА ДНЯ)
Орган местного самоуправления
___________________________________________________________________________
Цель проведения (вопросы) _________________________________________________
Дата проведения: с "___" ___________ 201_ г. по "___" _____________ 201_ г.
Место проведения: _________________________________________________________
Приглашенные должностные лица:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.
Со стороны учреждения планируется участие следующих специалистов:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
№ Представительские мероприятия Дата Время
1 2 3 4
Ответственное лицо: _______________________/ _______________________/
СМЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения __________________________________________________________
"___" ___________ 201_ г.
Приглашенные лица в кол-ве __________________ чел.
Официальные участники со стороны учреждения __________________________ чел.
Источник финансирования ___________________________________________________
№ Наименование представительских расходов Суммы
(состав расходов) (руб.)
1. Расходы по официальному приему
2. Буфетное обслуживание во время проведения переговоров
3. Оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации
4.
ИТОГО:
Примерный расчет расходов по каждому пункту.
Подпись отчетного лица
________________/ _______________/ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)
ОТЧЕТ № _______ от "___" __________ 201 __ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ
В целях ___________________________________________________________________
(наименование учреждения)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Количество присутствующих: __________________ чел.,
в том числе:
представители учреждения _____________________ чел.
Приглашенные _______________________________ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ______ листах.
Подпись отчетного лица ________________/ _______________
ОТЧЕТ № _______ от "___" _________ 201 __ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ
В целях ___________________________________________________________________
(наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование расходов)
Присутствовали на мероприятии
Представители организации:
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________
Приобретенные материальные ценности использованы на:
1. Вручение
Наименование Должностное Наименование Количество Сумма
юридического лицо (Ф.И.О. материальных
лица физ. лица) ценностей
2. Иные цели (указать какие) _________________________________
Наименование Должностное Наименование Количество Сумма
юридического лицо (Ф.И.О. материальных
лица физ. лица) ценностей
Источник финансирования ___________________________________________________
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ______ листах.
Подпись отчетного лица ________________/ _______________
------------------------------------------------------------------