Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 27.03.2013 N 65-р "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 65-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Кемеровской области от 17.01.2005 № 11-ОЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 578 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа или муниципального района Кемеровской области":
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района согласно приложению.
2. Распоряжение главы Ленинск-Кузнецкого района от 16.10.2009 № 361-р "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" считать утратившим силу.
3. Распоряжение разместить на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением данного распоряжения возлагаю на заместителя главы муниципального района по социальному развитию села В.А.Артемова.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
А.В.ХАРИТОНОВ





Приложение
к распоряжению администрации
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 27 марта 2013 г. № 65-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - комиссия) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Кемеровской области от 17.01.2005 № 11-ОЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 578 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа или муниципального района Кемеровской области" и другими законодательными актами Российской Федерации и Кемеровской области и в связи с необходимостью совершенствования мер по защите прав и охраняемых законом интересов, предупреждения беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в районе.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - комиссия) является координирующим органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов.
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Кемеровской области, постановлениями администрации района, а также настоящим Положением.

2. Задачи и полномочия комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своей компетенции, осуществление их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
- выявление фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, предупреждение преступлений против семьи и несовершеннолетних;
- осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и обеспечение их взаимодействия в вопросах по проблемам семьи и детства; в вопросах профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, суицидов, алкоголизма и наркомании несовершеннолетних, защиты их прав;
- координация вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних и обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.2. Комиссия осуществляет полномочия:
- обеспечивает межведомственную координацию при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- изучает деятельность учреждений системы профилактики, вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
- формирует и ведет банк данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- координирует обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм собственности;
- анализирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разрабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
- рассматривает материалы и принимает решения о постановке на учет в комиссию несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, освобожденных из воспитательных колоний, освобожденных от уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- оказывает помощь несовершеннолетним в защите и восстановлении их нарушенных прав и законных интересов;
- рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
- обращается суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
- участвует в рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей;
- рассматривает представления органа управления образовательного учреждения;
- незамедлительно информирует органы прокуратуры о выявленных нарушениях прав и свобод несовершеннолетних;
- принимает участие в разработке нормативно-правовых актов, программ, касающихся защиты прав и законных интересов, улучшения условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своей компетенции контролирует их реализацию;
- рассматривает представления органа управления образовательного учреждения об исключении и переводе несовершеннолетних, не получивших общего образования, достигших возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения и принимает меры по продолжению ими обучения или их трудоустройству;
- рассматривает материалы (дела) и применяет меры воздействия в порядке, установленном законодательством:
в отношении несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое установлена административная ответственность;
в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
в отношении родителей (законных представителей), не выполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию или обучению несовершеннолетнего;
- принимает меры по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области;
- рассматривает по представлению работодателя документы о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе администрации и принимает меры к его трудоустройству;
- принимает решения:
о направлении несовершеннолетних с проблемами в обучении и поведении с согласия родителей (законных представителей) и согласия несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет, в реабилитационные учреждения различных видов и типов;
о проведении профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими спиртные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, привлекавшимися к административной ответственности, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений закрытого типа (при наличии ходатайства администрации такого учреждения), освободившимися из мест лишения свободы;
о направлении материалов на родителей (законных представителей) несовершеннолетних в суд в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;
- направляет отчет о своей работе и информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Кемеровской области о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизма, нарушениях трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних в районе и вносит предложения по совершенствованию данной деятельности.

3. Права комиссии, членов комиссии

3.1. Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы комиссии сведения и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные организации и учреждений;
- привлекать для участия в работе комиссий должностных лиц органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц;
- вносить представления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные организации и учреждения по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
- заслушивать на заседаниях комиссии информации и объяснения должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения в органы государственной власти Кемеровской области и органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- рассматривать на своих заседаниях вопросы, связанные с защитой, восстановлением прав и законных интересов несовершеннолетних, с выявлением причин и условий, способствующих совершению детьми противоправных действий, их безнадзорности и беспризорности;
- принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения гражданами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района;
- ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссии и принятия мер по выполнению представлений комиссии;
- вести прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
- применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние;
- принимать меры воздействия к родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушения его прав и охраняемых законом интересов;
- готовить совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с помещением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, досрочным прекращением пребывания либо продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях, а также с переводом несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
Члены комиссии имеют право:
- в установленном законодательстве Российской Федерации порядке беспрепятственно посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для обследования условий воспитания, обучения, содержания и обращения в них с несовершеннолетними;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия образуется в составе председателя (заместителя главы муниципального района по социальному развитию села), заместителя председателя, ответственного секретаря и в количестве от 6 до 16 членов комиссии.
4.2. Ответственный секретарь комиссии является муниципальным служащим и состоит в штате администрации муниципального района, на него не могут быть возложены какие-либо обязанности, не связанные с деятельностью комиссии.
4.3. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации района.
4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. О дне заседания комиссии извещает прокурор района. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов комиссии. Ведет заседание председатель или заместитель председателя комиссии. Защитник или представитель несовершеннолетнего допускаются к участию в работе комиссии с момента подготовки материалов к заседанию, а по делам об административных правонарушениях - в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании и оформляются протоколом.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
4.5. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- дает поручения членам комиссии;
- распределяет между членами комиссии обязанности;
- назначает дату заседания комиссии;
- ведет заседание комиссии;
- утверждает план работы комиссии;
- подписывает протокол заседания и постановления комиссии;
- представляет в соответствующие органы государственной власти Кемеровской области запрашиваемую информацию и отчетные документы о деятельности комиссии в установленные сроки;
- осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции.
Заместитель председателя комиссии исполняет полномочия председателя комиссии в период его отсутствия, выполняет иные поручения председателя комиссии.
Ответственный секретарь комиссии осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе:
- осуществляет подготовку заседаний комиссии;
- осуществляет прием и регистрацию поступающих в комиссию материалов и документов, а также их подготовку для рассмотрения на заседании комиссии;
- осуществляет текущее делопроизводство (в том числе подготовку информации, ответов, постановлений, представлений), отвечает за учет и сохранность документов комиссии;
- своевременно, не позднее, чем за пять дней, извещает членов комиссии и прокурора района, а также всех участников заседания о времени и месте проведения заседания комиссии;
- ведет и подписывает протокол заседания комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением постановлений, принятием мер по представлениям комиссии;
- ведет личный прием граждан;
- формирует банк данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, родителей, не выполняющих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей;
- выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
- проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними.

5. Порядок рассмотрения материалов в отношении
несовершеннолетнего, его родителей или иных законных
представителей, сроки рассмотрения и решения,
принимаемые по результатам рассмотрения

5.1. Порядок рассмотрения материалов.
Комиссия рассматривает материалы (кроме дел об административных правонарушениях) в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей: по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей; по собственной инициативе; по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также по обращениям иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы; по постановлениям органов внутренних дел или следственного комитета при прокуратуре в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние.
На заседании комиссии необходимо присутствие несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а в необходимых случаях - педагога и других лиц по усмотрению комиссии. Материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, могут быть рассмотрены в их отсутствие лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если таковое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В ходе рассмотрения материалов комиссия обязана выявлять причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений несовершеннолетним, и принимать меры к их устранению.
При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего, комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства дела, выяснить причины указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.
5.2. Сроки рассмотрения материалов комиссией.
Поступившие в комиссию материалы должны быть рассмотрены в течение 15 дней со дня их поступления. Срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 1 месяц по мотивированному постановлению комиссии в случае уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии, если дело не может быть рассмотрено без их присутствия. Поступившие в комиссию материалы по делам об административных правонарушениях должны быть рассмотрены в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.3. Решения, принимаемые комиссией.
Комиссия после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:
применить меры воздействия, предусмотренные федеральными законами и законами области;
прекратить дело (при наличии обстоятельств, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях);
отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку;
передать дело в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности.
В случае освобождения несовершеннолетнего от административной ответственности при малозначительности совершенного им административного правонарушения комиссия может принять решение о применении к нему мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством.
В случае, если в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия обнаружит в действиях (бездействии) лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения, признаки иного административного правонарушения, рассмотрение которого не отнесено к компетенции комиссии, или состава преступления, комиссия направляет соответствующие материалы в органы внутренних дел, прокуратуру или иные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанного лица.
Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Никто из членов комиссии не может воздержаться при голосовании. Председательствующий на заседании комиссии голосует последним. При равном количестве голосов, голос председателя является решающим.
Решения комиссии оформляются постановлениями, подписываются председательствующим на заседании, ответственным секретарем и являются обязательными для исполнения.

6. Меры воздействия, применяемые комиссией
к несовершеннолетним, родителям (законным представителям)

6.1. Меры воздействия, применяемые комиссией к несовершеннолетним.
По результатам рассмотрения материала (дела) в отношении несовершеннолетнего комиссия с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного деяния может применить следующие меры воздействия:
- объявить замечание;
- вынести предупреждение;
- объявить выговор или строгий выговор;
- обязать принести публично или в иной форме извинение потерпевшему;
- направить несовершеннолетнего, нуждающегося в специальном педагогическом подходе, достигшего восьмилетнего возраста, с согласия его родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, с его согласия в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа при отсутствии медицинских противопоказаний;
- передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения;
- подвергнуть административному взысканию в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
- обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой о ходатайстве перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
- ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
При вынесении постановления о применении меры воздействия к несовершеннолетнему за совершение правонарушения комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с ним профилактической работы службами, осуществляющими профилактику правонарушений и преступлений.
6.2. Меры воздействия, применяемые комиссией к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних.
К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, комиссия может применить следующие меры воздействия:
- вынести общественное порицание;
- предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;
- обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего;
- обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;
- подвергнуть административному взысканию в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

7. Регламент проведения заседаний комиссии,
порядок вынесения решений и их исполнения

7.1. Порядок проведения заседаний комиссии.
Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо по его поручению - заместитель председателя комиссии.
Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние; материалы об административном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность; материалы органа управления образовательного учреждения об исключении и переводе несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения муниципальная комиссия рассматривает только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.
Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей комиссия может рассмотреть в их отсутствие при условии, что ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов в комиссию не поступало.
В начале заседания комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
Ходатайства по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в комиссию с представлением в отношении несовершеннолетнего, и их законными представителями. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств заносятся в протокол заседания комиссии.
На время исследования на заседании комиссии обстоятельств, способных отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, комиссия имеет право удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.
7.2. Права лица, в отношении которого рассматриваются материалы.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обладает правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматриваются материалы (далее - дело), обладает правом:
- знакомиться с материалами дела;
- делать замечания по его содержанию;
- участвовать в рассмотрении дела;
- давать объяснения (в устной или письменной форме) на родном языке, или языке, которым свободно владеет;
- пользоваться услугами переводчика (сурдопереводчика);
- пользоваться юридической помощью защитника с момента поступления дела в комиссию;
- обжаловать постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
7.3. Постановление комиссии.
По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информации работодателей, отчетов о работе органов и учреждений системы профилактики о состоянии законности, информации по результатам проведенных проверок соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и другие комиссия принимает постановление, в котором излагается решение:
- о принятии мер по устройству несовершеннолетнего;
- о применении мер общественного воздействия;
- о применении мер воздействия к несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- о прекращении рассмотрения материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях);
- об отложении рассмотрения материалов и о проведении их дополнительной проверки;
- о направлении материалов в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, иные органы;
- о принятии мер по результатам рассмотрения вопросов: о работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; о проведении проверок соблюдения прав подростков.
Постановление комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае, если голоса распределились поровну, голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
В постановлении комиссии указываются:
- наименование и персональный состав комиссии;
- дата и место заседания комиссии;
- сведения о лице, в отношении которого рассматриваются материалы;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
- доказательства, на основании которых принято решение;
- нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
- решение, принятое комиссией;
- предлагаемые комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания;
- сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данного постановления.
Постановление комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и ее ответственным секретарем, оглашается на заседании комиссии и вступает в силу со дня его принятия.
Постановление комиссии направляется для принятия мер в соответствующие органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Копия постановления комиссии или выписка из него в течение трех дней со дня его принятия вручается или высылается лицу, в отношении которого данное постановление принято, а также потерпевшему по его просьбе.
7.4. Представление комиссии.
В целях устранения причин и условий безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов на заседании комиссии, она вносит в органы местного самоуправления и организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, соответствующие представления.
Должностные лица органов и организаций, указанных в настоящей статье, в течение одного месяца со дня получения представления комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить комиссии о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
7.5. Протокол заседания комиссии.
На заседании комиссии ответственный секретарь комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:
наименование и персональный состав комиссии;
дата и место заседания комиссии;
содержание рассматриваемых материалов;
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, дата и место его рождения, место его жительства, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
сведения о явке участвующих в заседании комиссии лиц и разъяснении им их прав и обязанностей;
объяснения участвующих в заседании комиссии лиц;
документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении материалов;
заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения;
сведения об оглашении на заседании комиссии принятого постановления или представления;
сведения о разъяснении сроков и порядка, обжалования принятого постановления или представления.
Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и ее ответственным секретарем.
7.6. Порядок исполнения постановлений комиссии.
Постановления комиссии, принятые по материалам и ходатайствам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в пятидневный срок с момента принятия направляются для исполнения в соответствующие государственные и муниципальные органы и учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановления комиссии, принятые по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, рассмотренные комиссией, исполняются в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

8. Обжалование постановления или представления комиссии

Постановление или представление, принятое комиссией по рассмотренным материалам, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, его законными представителями, адвокатом, а также потерпевшим в образовавший данную комиссию орган, прокуратуру или суд.
Постановление или представление комиссии может быть обжаловано в образовавший ее орган в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего постановления либо представления. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение соответствующего постановления или представления.
Обжалование постановления или представления комиссии в прокуратуру или суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------