Постановление администрации Мариинского городского поселения от 13.02.2013 N 41-П "О создании эвакоприемной комиссии Мариинского городского поселения"

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 41-П

О СОЗДАНИИ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ
МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС Российской Федерации от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", на основании постановления Губернатора Кемеровской области от 14.01.2013 № 12 "Об организационных мероприятиях заблаговременной подготовки безопасных районов к проведению эвакуационных мероприятий в военное время", в соответствии с Уставом Мариинского городского поселения, в целях подготовки и организации мероприятий по приему эвакуированного населения, а также координации действий эвакуационных комиссий и проведения эвакоприемных мероприятий эвакуированного населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период при угрозе применения противником современных средств поражения:
1. Создать эвакоприемную комиссию Мариинского городского поселения для организации рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
2. Утвердить:
2.1. Положение об эвакоприемной комиссии Мариинского городского поселения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2.2. Состав эвакоприемной комиссии Мариинского городского поселения согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему постановлению.
2.3. Функциональные обязанности председателя эвакоприемной комиссии Мариинского городского поселения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
4. Считать утратившими силу на основании Постановления Губернатора Кемеровской области от 14.01.2013 № 12 "Об организационных мероприятиях заблаговременной подготовки безопасных районов к проведению эвакуационных мероприятий в военное время":
4.1. Постановление администрации Мариинского городского поселения от 31.01.2012 № 9-П "О создании эвакуационной комиссии на территории муниципального образования "Мариинское городское поселение".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Мариинского городского поселения, начальника управления по имуществу и жизнеобеспечению администрации Мариинского городского поселения Голову Н.А.

Глава Мариинского
городского поселения
В.Д.БОБРОВ





Приложение № 1
к постановлению администрации
Мариинского городского поселения
13 февраля 2013 г. № 41-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие сведения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок деятельности эвакоприемной комиссии Мариинского городского поселения по приему, размещению и первичному жизнеобеспечению эвакуированного населения (далее - Комиссия) из категорируемых городов в военное время.
1.2. Комиссия создается при администрации Мариинского городского поселения и подчиняется председателю эвакоприемной комиссии, который осуществляет общее руководство мероприятиями по приему, размещению и первичному жизнеобеспечению эвакуированного населения из категорируемых городов в военное время на территории Мариинского городского поселения.
1.3. Решения председателя Комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями, отвечающими за прием и размещение эвакуированного населения на территории Мариинского городского поселения.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательными актами Российской Федерации, Кемеровской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Организация работы по планированию мероприятий по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения из категорируемых городов в военное время на территории Мариинского городского поселения.
2.2. Разработка и своевременное уточнение плана приема и размещения эвакуированного населения.
2.3. Координация деятельности и контроль подготовки приемных эвакуированных пунктов населения (далее - ПЭП) Мариинского городского поселения.
2.4. Постоянное взаимодействие с эвакуационными комиссиями города Кемерово, осуществляющими эвакуацию населения на территорию Мариинского городского поселения.
2.5. Совершенствование материально-технической базы для приема, размещения и первичного жизнеобеспечения принимаемого эвакуированного населения.
2.6. Организация и непосредственное управление мероприятиями в ходе приема, размещения и первичного жизнеобеспечения эвакуированного населения из категорируемых городов в военное время на территории Мариинского городского поселения.
2.7. Уточнение численности эваконаселения, прибывающего на приемные эвакуационные пункты и в пункты размещения, а также поддерживание постоянной связи с эвакуационными комиссиями г. Кемерово, получение от них информации об отправке эваконаселения из населенных пунктов.
2.8. Информирование подчиненных эвакоорганов, а также организаций, выполняющих задачи по обеспечению эвакомероприятий о всех изменениях.
2.9. Оценка санитарно-эпидемиологической, радиационной и химической обстановки на территории района размещения.
2.10. Сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эваконаселения с последующим докладом главе администрации Мариинского городского поселения.

3. Функции Комиссии в соответствии
с возложенными на нее задачами

3.1. В мирное время:
3.1.1. Изучение территории Мариинского городского поселения с целью определения дислокации пунктов приема эвакуированного населения и пунктов высадки, а также маршрутов движения пеших и автомобильных колонн.
3.1.2. Разработка и своевременное уточнение плана приема и размещения эвакуируемого населения.
3.1.3. Постоянное взаимодействие с эвакуационными комиссиями города Кемерово, с территории которых планируется эвакуировать население в Мариинского городского поселения и согласование с ними условий приема, размещения, всестороннего обеспечения и социальной защиты.
3.1.4. Организация подготовки личного состава ПЭП к практической работе.
3.1.5. Совершенствование материально-технической базы для приема, размещения, первоочередного и всестороннего обеспечения эвакуированного населения.
3.2. При введении первоочередных мероприятий гражданской обороны первой и второй группы:
3.2.1. Оповещение и сбор членов Комиссии и начальников ПЭП.
3.2.2. Уточнение плана приема и размещения эвакуированного населения.
3.2.3. Организация проведения подготовительных работ для развертывания ПЭП.
3.2.4. Уточнение расчетов по вопросам организации первоочередного жизнеобеспечения.
3.3. При введении общей готовности гражданской обороны:
3.3.1. Уточнение плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.
3.3.2. Осуществление контроля за приведением в готовность ПЭП.
3.3.3. Уточнение порядка получения информации о ходе эвакуационных мероприятий от эвакуационных комиссий города Кемерово, с территории которого эвакуируется население.
3.3.4. Согласование с военным комиссариатом г. Мариинска порядка использования транспортных коммуникаций для автомобильных и пеших колонн с эвакуированным населением.
3.3.5. Решение вопросов по организации комендантской службы на маршрутах следования колонн эвакуированного населения.
3.3.6. Перевод личного состава Комиссии на круглосуточный режим работы.
3.3.7. Подготовка доклада председателю эвакоприемной комиссии о готовности к проведению мероприятий по приему, размещению и первичному жизнеобеспечению эвакуированного населения.
3.4. При получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий в категорируемых городах:
3.4.1. Ввод в действие плана приема и размещения эвакуированного населения.
3.4.2. Поддержание связи и осуществление тесного взаимодействия с эвакуационными комиссиями города Кемерово, осуществляющими эвакуацию населения на территорию Мариинского городского поселения.
3.4.3. Организация контроля за ходом приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.
3.4.4. Постоянный учет данных о ходе приема и размещения эвакуированного населения.
3.4.5. Представление в установленные сроки докладов председателю эвакоприемной комиссии о ходе приема и размещения эвакуированного населения.

4. Права Комиссии

Для решения задач по приему и размещению эвакуированного населения Комиссия имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции разрабатывать документы по приему эвакуированного населения и проекты постановлений администрации Мариинского городского поселения.
4.2. Осуществлять контроль готовности к работе ПЭП на территории Мариинского городского поселения.
4.3. Заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей ПЭП и руководителей объектов экономики, обеспечивающих выполнение мероприятий по приему, размещению и жизнеобеспечению эвакуированного населения, по вопросам готовности к выполнению эвакоприемных мероприятий в соответствии с планом приема эвакуированного населения.
4.4. Получать от руководителей ПЭП, объектов экономики и других организаций, расположенных на территории Мариинского городского поселения, исходную информацию для разработки плана приема и размещения эвакуированного населения.

5. Организация работы Комиссии, материальное обеспечение

5.1. Комиссия в повседневной деятельности:
- проводит свою работу в соответствии с годовым планом, утвержденным главой администрации Мариинского городского поселения;
- контролирует планирование эвакуационных мероприятий в подчиненных эвакокомиссиях, их готовность к выполнению своих задач, оказывает им необходимую помощь;
- рассматривает вопросы планирования, управления мероприятиями по отселению людей, частичной и полной эвакуации населения из районов возможных зон аварий, катастроф и стихийных бедствий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Кемерово, с учетом повышения реальности планов, а также сокращения сроков, эвакомероприятий, на своих заседаниях (один раз в полугодие);
- принимает решения, обязательные для выполнения всеми органами местного самоуправления, организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности в пределах своей компетенции.
5.2. При полной эвакуации населения, которая проводится при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, Комиссия действует в соответствии с планом рассредоточения и эвакуации населения.
5.3. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комиссию, организует работу.
Председателю Комиссии предоставляется право:
- при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий привлекать необходимые транспортные, медицинские и другие силы и средства служб гражданской обороны, управлений и ведомств Мариинского городского поселения;
- усиливать охрану общественного порядка в местах развертывания пунктов приема эвакуированного населения, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
- привлекать необходимое количество подразделений МВД РФ "Мариинский" для обеспечения надежной охраны материальных ценностей и имущества граждан.
5.4. Материальное обеспечение эвакоприемной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Мариинского городского поселения с использованием материальных средств тех служб, ведомств, представители которых входят в состав Комиссии.

6. Состав и организация работы Комиссии

6.1. Состав Комиссии формируется из работников администрации Мариинского городского поселения и представителей организаций, расположенных на территории Мариинского городского поселения.
6.2. Председатель Комиссии назначается из числа заместителей руководителя администрации Мариинского городского поселения.
6.3. Председатель Комиссии распределяет и утверждает обязанности членов Комиссии.
6.4. Постоянно действующим органом управления, уполномоченным на решение задач по эвакоприемным мероприятиям в мирное время, является Отдел по делам ГОЧС администрации Мариинского городского поселения, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
6.5. Для организованного и своевременного выполнения эвакоприемных мероприятий в мирное и военное время в Комиссии формируются группы:
группа учета принимаемого населения;
группа организации первичного жизнеобеспечения;
группа организации приема и размещения;
группа организации охраны общественного порядка.
6.6. Работа Комиссии организуется в соответствии с утвержденным председателем Комиссии годовым планом.
6.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколом.
6.8. На заседание Комиссии могут приглашаться руководители, должностные лица и специалисты, не входящие в ее состав.





Приложение № 3
к постановлению администрации
Мариинского городского поселения
13 февраля 2013 г. № 41-П

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ МАРИИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Председатель Комиссии подчиняется председателю КЧС и ОПБ.

Председатель Комиссии обязан:
В мирное время:
организовать разработку плана приема и размещения эваконаселения;
и администрации ПЭП;
организовать обучение членов Комиссии и начальников ПЭП;
осуществлять контроль за подготовкой материальной базы для приема и размещения эваконаселения и его обеспечение;
планировать работу Комиссии и проводить ее заседания, организовывать взаимодействие с председателями эвакуационных комиссий города Кемерово с территории которого будет проводиться эвакуация населения.

С введением первоочередных мероприятий ГО I группы:
получить задачу у председателя КЧС и ОПБ;
собрать Комиссию, довести обстановку и уточнить функциональные обязанности;
уточнить место и время готовности к работе Комиссии;
откорректировать схему оповещения личного состава Комиссии;
дать указание начальникам ПЭП уточнить схемы оповещения администраций пунктов;
откорректировать планы приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения;
установить круглосуточное дежурство в Комиссии из числа ее членов.

С введением первоочередных мероприятий ГО II группы:
получить задачу у председателя КЧС и ОПБ;
собрать Комиссию, начальников ПЭП, довести обстановку;
дать указания начальникам ПЭП на проведение подготовительных мероприятий своевременного развертывания ПЭП;
проводить мероприятий по оповещению личного состава Комиссии;
откорректировать планы приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения;
установить круглосуточное дежурство на ПЭП.

С введением "Общей готовности Гражданской обороны":
получить задачу у председателя КЧС и ОПБ;
привести в готовность к "Ч + 2" Комиссию, ПЭП;
организовать постоянное взаимодействие с эвакуационными комиссиями по вопросам уточнения численности эвакуируемого населения и хода эвакуации;
откорректировать планы приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения;
проконтролировать готовность автотранспорта, выделяемого для проведения эвакомероприятий;
перевести членов Комиссии на круглосуточный режим работы.

С получением распоряжения на проведение приема и размещения:
получить задачу у председателя КЧС и ОПБ;
привести в готовность к Ч + 1 час Комиссию, ПЭП;
осуществлять контроль за выполнением плана приема и размещения эваконаселения;
осуществлять контроль за работой ПЭП и поддержанием порядка в ходе эвакоприемных мероприятий;
организовать взаимодействие с военным комиссариатом г. Мариинска по вопросам проведения эвакоприемных мероприятий;
организовать сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эваконаселения;
производить доклады в установленные сроки председателю КЧС и ОПБ и председателю эвакуационной комиссии Кемеровской области о ходе эвакоприемных мероприятий.


------------------------------------------------------------------