Решение Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 05.02.2013 N 592 "Об утверждении Правил проведения зрелищных мероприятий на территории Гурьевского муниципального района"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(второй созыв, двадцать девятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. № 592
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Гурьевский муниципальный район, Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района решил:
1. Утвердить Правила проведения зрелищных мероприятий на территории Гурьевского муниципального района в новой редакции, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Знаменка".
3. Настоящие решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Решение Гурьевского районного Совета народных депутатов от 02.11.2006 № 173 "Об утверждении Правил проведения зрелищных мероприятий на территории Гурьевского района" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по местному самоуправлению и правопорядку Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района (Карпова Д.В.).
Глава Гурьевского
муниципального района
С.А.МАЛЫШЕВ
Председатель
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
В.С.ПРОХОРЕНКО
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
от 5 февраля 2013 г. № 592
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Правила проведения зрелищных мероприятий в Гурьевском муниципальном районе (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", Уставом муниципального образования Гурьевский муниципальный район.
1.2. Основной задачей Правил является упорядочение организации и проведения зрелищных мероприятий, в том числе с устройством фейерверков.
1.3. Основные понятия (термины):
зрелищные мероприятия - праздничные массовые гуляния, а также иные развлекательные и спортивные массовые мероприятия (далее - мероприятия), проводимые, в том числе с устройством фейерверков;
организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) - физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, структурные подразделения администрации Гурьевского муниципального района, осуществляющие проведение мероприятия;
администрация объекта проведения мероприятия - администрация организации, учреждения, предприятия, на территории которого проводится мероприятие. Если мероприятия проводятся не на территории организации, учреждения, предприятия, функции администрации объекта проведения мероприятия выполняет администрация Гурьевского муниципального района либо ее структурные подразделения.
II. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий
2.1. Заявление о проведении мероприятий подается организатором в администрацию Гурьевского муниципального района на имя главы Гурьевского муниципального района.
2.2. Заявление о проведении мероприятий подается организатором в письменной форме не позднее, чем за 15 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе) до предполагаемой даты его проведения.
В заявлении о проведении мероприятия указывается наименование и адрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации и ответственных лиц, номера контактных телефонов, название, цель и форма, дата, место, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое количество участников, план территории, дата подачи заявления, подпись руководителя организации.
При проведении мероприятия с устройством фейерверков в заявлении также должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для их проведения (наименование, юридический адрес).
2.3. Одновременно с заявлением предоставляется программа мероприятия с указанием музыкально-художественного репертуара, а также используемых технических средств (звукоусиление, световое оформление и т.д.).
2.4. Заявление подлежит рассмотрению в срок не более 7 рабочих дней с момента подачи заявления (регистрации).
О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятия должен быть уведомлен в срок не позднее, чем за 8 рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
2.5. По результатам рассмотрения заявления издается постановление главы Гурьевского муниципального района о проведении мероприятия.
При подготовке проекта постановления главы Гурьевского муниципального района о проведении мероприятия руководитель соответствующего структурного подразделения администрации Гурьевского муниципального района осуществляет его согласование с управлением культуры администрации Гурьевского муниципального района, комитетом по физической культуре спорту, туризму, молодежной политике администрации Гурьевского муниципального района, правоохранительными органами и противопожарными службами и другими заинтересованными службами.
2.6. В постановлении главы Гурьевского муниципального района указывается должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия, обладающее правом досрочного прекращения мероприятия в случае создания угрозы жизни и безопасности граждан, возникновения массовых беспорядков, а также место проведения мероприятия.
2.7. В случае нарушения заявителем пунктов 2.1, 2.2 настоящих Правил, глава Гурьевского муниципального района отказывает в проведении мероприятия и сообщает об этом в письменной форме организаторам мероприятия.
2.8. При совпадении мероприятий по месту и времени проведения предпочтение отдается ранее поступившим заявлениям.
Другим организаторам может быть предложено иное место и (или) время.
III. Порядок проведения зрелищных мероприятий
3.1. Мероприятия должны заканчиваться в срок до 22.00 часов.
В отдельных случаях время окончания мероприятия может изменяться при проведении по инициативе органов местного самоуправления культурно-массовых мероприятий на основании постановления главы Гурьевского муниципального района.
3.2. Деятельность временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведения мероприятий осуществляется в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района, регулирующих организацию деятельности временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания.
3.3. Объекты торговли, участвующие в обслуживании мероприятий, должны иметь вывеску, оформление в соответствии с тематикой проводимого мероприятия.
3.4. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также безалкогольной продукции в стеклотаре.
3.5. Организатор мероприятия:
а) принимает меры по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан;
б) проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности, в том числе при применении пиротехнических средств;
в) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия, представленной в соответствующее структурное подразделение администрации Гурьевского муниципального района;
г) после принятия решения о проведении мероприятия размещает в установленном порядке рекламу, извещающую о дате, времени и месте проведения мероприятия;
д) несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия, который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
е) по окончании мероприятия осуществляет в установленном порядке меры по уборке территории;
ж) не позднее суток до установленного срока проведения мероприятия информирует жителей города, соответствующее структурное подразделение администрации Гурьевского муниципального района об отмене мероприятия или изменении сроков его проведения.
3.6. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица за счет собственных средств несут расходы, связанные с проведением мероприятий (оформление площадки, звукоусиление, энергозатраты, организация работы торговли, реклама, уборка территории после проведения мероприятия, дополнительные меры по охране общественного порядка и др.).
3.7. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должны присутствовать организатор мероприятия, руководитель организации, проводящей фейерверк, ответственное должностное лицо администрации района, назначенное в соответствии с п. 2.6 настоящих Правил.
3.8. Организация, проводящая фейерверк, должна:
а) иметь лицензию на право проведения фейерверков;
б) использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющие сертификат установленного образца, исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование;
в) привлекать для проведения фейерверков аттестованных специалистов;
г) обеспечивать место размещения пускового оборудования огнетушителями, емкостями с водой или песком;
д) перевозить и транспортировать пиротехнические изделия и материалы только на специально оборудованном транспорте;
е) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр места проведения мероприятия с целью выявления и сбора неиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
3.9. Место размещения пускового оборудования должно соответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан и исключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
3.10. Администрация объекта проведения мероприятия:
а) несет ответственность за соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарного состояния;
б) в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта к проведению мероприятия;
в) в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозу общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом соответствующие правоохранительные органы;
г) совместно с организаторами мероприятий и органами внутренних дел осуществляет пропускной режим во время проведения мероприятий в закрытых помещениях с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность для участников мероприятия;
д) информирует зрителей и участников о правилах поведения, порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности.
IV. Правила поведения участников и зрителей
зрелищных мероприятий
4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих;
б) выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия, работников правоохранительных органов;
в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения задымления или пожара.
4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители не должны:
а) выбрасывать мусор, предметы на трибуны, сцены, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;
б) создавать помехи передвижению участников мероприятия; взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции; повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;
в) носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
V. Заключительные положения
5.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:
а) администрация Гурьевского муниципального района;
б) Межмуниципальный отдел МВД РФ "Гурьевский";
в) иные службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
5.2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области от 23.06.2006 № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", кроме норм, ответственность за нарушение которых предусмотрена законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------