Постановление администрации Крапивинского муниципального района от 24.01.2013 N 78 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Крапивинского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАПИВИНСКОГО РАЙОНА
В целях реализации Закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Крапивинского района (приложение № 1).
2. С настоящим постановлением ознакомить руководителей управлений, учреждений, глав сельских и городских поселений.
3. Признать утратившим силу постановление администрации МО "Крапивинский район" № 146 от 10.02.2011 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков".
4. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы Крапивинского муниципального района Т.И.Климину.
Глава Крапивинского
муниципального района
Д.П.ИЛЬИН
Приложение № 1
к постановлению
от 24 января 2013 г. № 78
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ В СФЕРЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КРАПИВИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков в сфере планирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Крапивинского района.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на заказчиков-получателей средств бюджета Кемеровской области, средств местного бюджета Крапивинского района, местного бюджета сельских и поселковых территорий и внебюджетных источников финансирования.
1.3. Заказчиками выступают органы местного самоуправления, казенные учреждения, бюджетные учреждения.
1.4. Уполномоченный орган размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Крапивинского района в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005.
1.5. Уполномоченный орган по заявке заказчика проводит предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям, и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2. Планирование муниципального заказа
2.1. Каждый заказчик на основании утвержденного бюджета на очередной финансовый год, с учетом средств, выделенных из местного бюджета, областного бюджета и иных источников финансирования формирует и утверждает план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для своих нужд.
2.2. План-график содержит перечень товаров, работ, услуг на один календарный год, размещение заказов на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок или путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, перечисленных в пунктах 6, 8 - 14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.3. Планы-графики размещаются заказчиками на официальном сайте в соответствии с требованиями, утвержденными совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 761 и Федерального казначейства № 20н от 27 декабря 2011 г. "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
2.4. Планы-графики разрабатываются заказчиками и размещаются зарегистрированными на официальном сайте уполномоченными специалистами организации с полномочием в сфере размещения заказов "заказчик" на официальном сайте в списке планов-графиков личного кабинета организации путем прикрепления электронной версии плана-графика по форме, утвержденной приказом, указанном в п. 2.3.
2.5. Планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
2.6. В случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
2.7. Уполномоченный орган на основании плана-графика и внесенных изменений в план-график производит размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3. Размещение заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг
3.1. Для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений заказчики направляют в уполномоченный орган заявку о размещении заказа. Форма заявки указана в приложении № 1 к настоящему Порядку.
3.2. Сведения и документы, которые входят в состав заявки:
- предмет муниципального контракта или договора для бюджетных учреждений (далее по тексту - Договор) с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
- источник финансирования;
- начальная (максимальная) цена Договора;
- способ размещения заказа;
- документы по обоснованию цены Договора: для товара - мониторинг цен или ссылки на сайты, где указаны цены; для работ, услуг - калькуляции, расчеты, сметы; на строительные работы - утвержденные сметы с результатами проверки достоверности сметной стоимости;
- основные требования и условия исполнения Договора: срок и место поставки или выполнения работ, оказания услуг, условия оплаты, срок и объем предоставления гарантий;
- техническое задание с требованиями по качеству, техническими характеристиками товаров, работ, услуг, максимальные и (или) минимальные значения показателей и показатели, которые не могут меняться;
- функциональные характеристики товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке и доставке товара, изображение товара;
- проект Договора;
- требования к поставщикам, подрядчикам, исполнителям: обеспечение заявки и обеспечение исполнения Договора в % от начальной (максимальной) цены Договора, размещение у субъектов малого предпринимательства, отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
3.3. Ответственность за соответствие заявки о размещении заказа требованиям федерального законодательства, нормативным правовым актам Российской Федерации несет заказчик.
3.4. Получатели бюджетных средств, финансируемые за счет средств местного бюджета для размещения заказов (заказчики), обязаны согласовывать заявку о размещении заказа с финансовым управлением по Крапивинскому району.
3.5. Уполномоченный орган (отдел конкурсных закупок) в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку о размещении муниципального заказа на соответствие установленным в пункте 3.1 и 3.2 настоящего Порядка требованиям, после чего размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Крапивинского района.
3.6. Заявка о размещении заказа с помощью открытого аукциона в электронной форме может быть отозвана или изменена заказчиками не позднее, чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
3.7. Несоответствие заявки требованиям, указанным в п. 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, является основанием для отказа в принятии заявки о размещении заказа.
3.8. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд для заказчиков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.9. Уполномоченный орган имеет право запрашивать у заказчиков дополнительные сведения, необходимые для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Крапивинского района.
3.10. Заказчики в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса о представлении дополнительных сведений, необходимых для размещения заказов, обязаны направить в уполномоченный орган запрашиваемые сведения.
3.11. После окончания процедуры определения поставщика уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет заказчику копию протокола, на основании которого заключается Договор.
3.12. Заказчики в течение 3 дней со дня заключения (исполнения, расторжения) Договора направляют на официальный сайт в раздел "Реестр контрактов" сведения о Договоре, о расторжении Договора, об исполнении Договора (акты выполненных работ, акт приема-передачи, счет-фактура, платежное поручение).
4. Размещение заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг у субъектов
малого предпринимательства
4.1. Для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у субъектов малого предпринимательства муниципальные заказчики определяют объем средств, выделенных на закупку товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства на основании перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 237 от 17.03.2009 (далее - Перечень). Сумма средств, подлежащая размещению у субъектов малого предпринимательства, устанавливается в следующих размерах: не менее 10% и не более 20% от объема средств, определенного на основании Перечня.
4.2. Заказчик самостоятельно определяет одну или несколько позиций по Перечню, по которым будет размещен заказ путем проведения аукциона или запроса котировок цен у субъектов малого предпринимательства.
4.3. В заявке на размещение заказа необходимо указать: "Разместить у субъектов малого предпринимательства".
4.4. Ответственность за размещение заказов у субъектов малого предпринимательства не менее 10% и не более 20% от объема средств, определенного на основании Перечня (по договорам, контрактам) несет заказчик.
Первый заместитель главы
Крапивинского муниципального района
Т.И.КЛИМИНА
Приложение № 1
к Порядку взаимодействия
уполномоченного органа
и заказчиков в сфере размещения
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд
и нужд бюджетных учреждений
Крапивинского района
Первому заместителю главы
Крапивинского муниципального района
Климиной Т.И.
№ ________ от ______________
ЗАЯВКА
о размещении заказа
(печатается на бланке организации)
___________________________________________________________________________
(наименование предмета заказа)
Заказчик __________________________________________________________________
(полное наименование заказчика)
___________________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
(адрес государственного заказчика)
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
(адрес государственного заказчика)
Телефон: ______________ Факс: _________________ E-mail: ___________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
(банковские реквизиты и ИНН государственного заказчика)
Ответственное лицо ________________________________________________________
(Ф.И.О., тел. должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие
с уполномоченным органом)
___________________________________________________________________________
Предмет договора (муниципального контракта)
___________________________________________________________________________
(наименование)
Способ размещения _________________________________________________________
(предлагаемый способ размещения)
Начальная (максимальная) цена договора (муниципального контракта)
___________________________________________________________________________
(начальная стоимость в руб.)
Источник финансирования ___________________________________________________
(бюджетные средства, внебюджетные источники финансирования)
Финансовое управление по Крапивинскому району
подтверждает лимиты бюджетного финансирования
_____________________________________________________________________
"___"___________ 20__ г. _______________________ (_____________________)
дата подпись Ф.И.О. начальника финансового
М.П. управления
Требования к исполнителю:
- обеспечение заявки и обеспечение исполнения Договора в % от начальной (максимальной) цены Договора,
- размещение у субъектов малого предпринимательства,
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
Приложения к заявке:
- документы по обоснованию цены Договора: для товара - мониторинг цен или ссылки на сайты, где указаны цены; для работ, услуг - калькуляции, расчеты, сметы; на строительные работы - утвержденные сметы с результатами проверки достоверности сметной стоимости;
- основные требования и условия исполнения Договора: срок и место поставки или выполнения работ, оказания услуг, условия оплаты, срок и объем предоставления гарантий;
- техническое задание с требованиями по качеству, техническими характеристиками товаров, работ, услуг, максимальные и (или) минимальные значения показателей и показатели, которые не могут меняться;
- функциональные характеристики товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке и доставке товара, изображение товара;
- проект Договора.
Должность руководителя ____________ (_____________________________________)
подпись Ф.И.О. руководителя заказчика
М.П.
------------------------------------------------------------------