Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.09.2013 N 400 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2018 годы"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. № 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО КУЗБАССА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 29.11.2013 № 550, от 27.02.2014 № 85, от 10.07.2014 № 273,
от 19.09.2014 № 367, от 02.12.2014 № 483, от 30.12.2014 № 543,
от 30.03.2015 № 79, от 28.07.2015 № 242, от 10.09.2015 № 292,
от 29.10.2015 № 358)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2018 годы.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.09.2014 № 367, от 10.09.2015 № 292)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 20 сентября 2013 г. № 400
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО КУЗБАССА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 10.09.2015 № 292, от 29.10.2015 № 358)
------------------------------------------------------------------
Положения паспорта Государственной программы применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (абзац второй пункта 4 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2015 № 292).
------------------------------------------------------------------
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
"Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы
Государственная программа Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2018 годы (далее - Государственная программа)
Директор Государственной программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламов
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Исполнители Государственной программы
Департамент информационных технологий Кемеровской области,
Администрация Кемеровской области,
департамент образования и науки Кемеровской области,
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,
департамент социальной защиты населения Кемеровской области,
архивное управление Кемеровской области,
департамент культуры и национальной политики Кемеровской области,
главное финансовое управление Кемеровской области,
комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области,
главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области,
управление записи актов гражданского состояния Кемеровской области,
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области,
департамент контрактной системы Кемеровской области
Наименование подпрограмм Государственной программы
"Информационное общество и электронное правительство",
"Повышение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг",
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности",
"Реализация государственной политики"
Цели Государственной программы
Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области, внедрения спутниковых навигационных технологий
Задачи Государственной программы
Обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
совершенствование системы государственного управления посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышения эффективности муниципального управления;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности в транспортной сфере Кемеровской области;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества, формирования электронного правительства и административной реформы
Срок реализации Государственной программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы составляет 1161892,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 273107,5 тыс. рублей;
2015 год - 326642,2 тыс. рублей;
2016 год - 187381 тыс. рублей;
2017 год - 187381 тыс. рублей;
2018 год - 187381 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета по годам:
2014 год - 144138,3 тыс. рублей;
2015 год - 221318 тыс. рублей;
2016 год - 187381 тыс. рублей;
2017 год - 187381 тыс. рублей;
2018 год - 187381 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:
средства федерального бюджета по годам:
2014 год - 79986,9 тыс. рублей;
2015 год - 61008,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов по годам:
2014 год - 48982,3 тыс. рублей;
2015 год - 44316 тыс. рублей
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.10.2015 № 358)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
К 2018 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):
количество государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в электронном виде через региональный и единый порталы государственных и муниципальных услуг, - 85 услуг;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности населения Кемеровской области - 70 процентов;
количество центров общественного доступа в местах приема граждан исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления - 85 единиц;
доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечивающих размещение информации в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), от общего количества исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - 100 процентов;
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления от общего числа опрошенных - 60 процентов;
уровень удовлетворенности населения Кемеровской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от общего числа опрошенных - 90 процентов;
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Кемеровской области (орган местного самоуправления) для получения государственной (муниципальной) услуги - 15 минут;
доля государственных услуг (функций) и муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном и региональном реестрах государственных и муниципальных услуг на региональном и едином порталах государственных и муниципальных услуг, в общем количестве государственных услуг (функций) и муниципальных услуг - 100 процентов;
доля городских округов и муниципальных районов, на территории которых осуществляет деятельность многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), от общего числа городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - 100 процентов;
доля населения Кемеровской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения Кемеровской области - 90 процентов;
доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области (далее - РНИС), от общего количества органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований Кемеровской области - 100 процентов
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области
сферы деятельности, для решения задач которой разработана
Государственная программа, с указанием основных показателей
и формулировкой основных проблем
1.1. В сфере информационного общества и электронного правительства
Кемеровская область по значению сводного индекса готовности к информационному обществу занимает 6-е место среди субъектов Сибирского федерального округа (далее - СФО) и 46-е место в Российской Федерации.
1. Факторы развития информационного общества:
а) информационно-коммуникационная инфраструктура
Информационно-коммуникационная инфраструктура (далее - ИК-инфраструктура) представляет собой совокупность компьютерной техники, сетей связи, каналов передачи данных на конкретной территории.
В рейтинге регионов по значению подындекса "ИК-инфраструктура" Кемеровская область занимает 57-е место в Российской Федерации и 7-е место в СФО.
Плотность стационарной телефонной связи в Кемеровской области составляет 25,9 телефона на 100 жителей.
Число подключенных терминалов сотовой связи - 174 штуки на 100 человек населения.
Охват населения телевизионным и радиовещанием в Кемеровской области составил 99,4 процента и 95 процентов соответственно.
Доля населения в возрасте до 74 лет, использовавшая сеть "Интернет", по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (далее - Кемеровостат), составила 54,9 процента;
б) человеческий капитал
В рейтинге регионов по значению подындекса "Человеческий капитал" Кемеровская область занимает 71-е место в Российской Федерации и 9-е место в СФО.
Доля занятого населения, имеющего высшее образование, составляет 22,8 процента.
Число студентов вузов на 1000 человек населения - 35,1 человека.
Число исследователей на 10000 человек населения - 2,9 человека.
Количество специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, выпускаемых высшими учебными заведениями Кемеровской области, - 4,5 специалиста на 10000 человек населения;
в) экономическая среда для использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)
Экономическая среда понимается как комплекс финансово-экономических условий деятельности предприятий и населения, которые оказывают влияние на спрос на ИКТ.
В рейтинге регионов по значению подындекса "Экономическая среда" Кемеровская область занимает 32-е место в Российской Федерации и 5-е место в СФО.
Уровень, динамику и устойчивость экономики Кемеровской области характеризуют валовый региональный продукт (далее - ВРП) на душу населения и среднегодовой темп прироста физического объема ВРП.
В Кемеровской области на душу населения приходится 264,6 тыс. рублей ВРП.
Стабилизация состояния экономической среды в Кемеровской области является положительным фактором для развития ИКТ.
2. Использование ИКТ для развития Кемеровской области:
а) ИКТ в государственном и муниципальном управлении (электронное правительство)
По значению указанного подындекса Кемеровская область в рейтинге регионов занимает 18-е место в Российской Федерации и 5-е место в СФО.
Ситуация по внедрению ИКТ в работу органов государственной власти Кемеровской области характеризуется следующими показателями.
Обеспеченность исполнительных органов государственной власти Кемеровской области персональными компьютерами (далее - ПК) составляет 100 ПК на 100 занятых.
Выход в сеть "Интернет" имеют 100 процентов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. Используют локальные вычислительные сети (далее - ЛВС) - 95 процентов.
В Кемеровской области имеют свои представительства в сети "Интернет" 100 процентов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, включая официальные сайты и страницы на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области.
Обеспеченность органов местного самоуправления Кемеровской области персональными компьютерами составляет 78 процентов. Доля органов местного самоуправления, имеющих ЛВС, составляет 89,6 процента. Доля органов местного самоуправления, имеющих доступ в сеть "Интернет", составляет 99 процентов.
Доля органов местного самоуправления, имеющих свои сайты, составляет 50 процентов, при этом администрации городских округов и муниципальных районов - 100 процентов.
В 100 процентах администраций городских округов и муниципальных районов внедрен удаленный доступ региональной автоматизированной информационной системы "Система автоматизированного документооборота". Указанная система внедрена в 100 процентах исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
Внедрены типовые решения "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг", "Региональный портал государственных и муниципальных услуг".
Гражданам и организациям Кемеровской области предоставлена возможность получать в электронном виде 205 государственных и муниципальных услуг.
Внедрена информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (АИС МФЦ). Типовое программное обеспечение внедряется во всех открываемых на территории области МФЦ.
В рамках перехода на межведомственное электронное взаимодействие при оказании государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области внедрена система исполнения регламентов (СИР). В системе участвуют 17 исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, 360 органов местного самоуправления и подведомственных учреждений. Переведено на межведомственное взаимодействие 77 государственных и типовых муниципальных услуг.
Для региональной информатизации Кемеровской области все еще характерны следующие проблемы:
"лоскутная автоматизация" - наличие большого количества разнородных информационных ресурсов и систем исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, не обладающих единым управлением и возможностью оперативного информационного взаимодействия, отсутствие единых стандартов по их формированию и внедрению;
недостаточно развита общая ИК-инфраструктура, обеспечивающая эффективное информационное взаимодействие населения, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;
в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления затруднен процесс укомплектования ИТ-специалистами;
б) ИКТ в бизнесе
В рейтинге регионов по значению подындекса "ИКТ в бизнесе" Кемеровская область занимает 18-е место в Российской Федерации и 3-е место в СФО.
По данным Кемеровостата, по учитываемому кругу организаций Кемеровской области используют информационные технологии 97 процентов организаций.
Имеют локальные вычислительные сети 85 процентов организаций области, доступ к сети "Интернет" - 92 процента. Свои сайты в сети "Интернет" имели 38 процентов организаций;
в) использование ИКТ в домохозяйствах
Кемеровская область по подындексу "Использование ИКТ в домохозяйствах и населением" занимает 53-е место. По СФО Кемеровская область занимает по подындексу 8-е место.
Число мобильных телефонов на 100 домохозяйств Кемеровской области составляет 240 штук.
Удельный вес домохозяйств в Кемеровской области, имеющих компьютер, составил 76 процентов. Доступ к услугам сети "Интернет" в 2012 году имели более 60 процентов домохозяйств Кемеровской области;
г) использование ИКТ в культуре: в библиотечном, музейном, архивном деле
По подындексу "ИКТ в культуре" Кемеровская область занимает 35-е место по Российской Федерации и 4-е место по СФО.
Число ПК на 100 занятых в библиотеках составило 91 единицу.
На 100 занятых в музеях приходится 41 ПК.
Доля библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", составляет 50,2 процента.
В среднем ежемесячно более 13 тыс. посетителей библиотечных учреждений пользуются услугами сети "Интернет".
Доля музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам, в 2013 году составила 11,1 процента. Доля библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам, составила 13,3 процента.
Доля музеев, имеющих веб-сайты в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, составила 28,9 процента.
Доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты, веб-страницы в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, составила 4 процента.
100 процентов централизованных библиотечных систем Кемеровской области имеют электронные каталоги.
Доля государственных муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составила 13 процентов.
Доля музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в 2013 году составила 33,3 процента.
Объем электронных каталогов музеев составил 17,7 процента от общего объема фондов.
На базе библиотек Кемеровской области создано 103 публичных центра правовой и социально значимой информации. Около 7000 посещений в среднем ежемесячно приходится на эти коллективные центры.
Доля архивных органов и учреждений Кемеровской области, имеющих ПК, составила в 2013 году 100 процентов. Обеспеченность архивных органов ПК составила 80 ПК на 100 занятых.
Доля муниципальных архивов и государственных архивов Кемеровской области, имеющих веб-сайты в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, составила в 2013 году 20 процентов.
Доля архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составила в 2013 году 45 процентов.
Доля государственных и муниципальных архивов, имеющих веб-сайты в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, составляет 2 процента;
д) использование ИКТ в здравоохранении
По подындексу "Использование ИКТ в медицине" Кемеровская область находится на 23-м месте по Российской Федерации и 3-м месте по СФО.
Обеспеченность компьютерами в Кузбассе составляет 2 медицинских работника на 1 ПК.
Каждое медицинское учреждение обеспечено высокоскоростным стабильным интернет-подключением на скорости от 512 Кбит/с до 128 Мбит/с в зависимости от типа учреждения.
Созданы локальные сети в 116 медицинских организациях.
В 111 медицинских организациях внедрена медицинская информационная система МИАС "Куздрав", обеспечивающая поддержку электронной медицинской карты в поликлиниках и стационарах.
В настоящее время идет поэтапное привлечение медицинских работников к ведению электронных медицинских карт.
В запланированных 100 медицинских организациях обеспечена запись на прием к врачу через сеть "Интернет" (выполнение 100 процентов). В 2013 году и в первом полугодии 2014 года через сеть "Интернет" записались более 377 тыс. пациентов.
В целях информационной поддержки населения по вопросам здравоохранения в регионе функционирует официальный сайт департамента охраны здоровья населения Кемеровской области www.kuzdrav.ru;
е) использование ИКТ в образовании
По данному подындексу Кемеровская область находится на 21-м месте по Российской Федерации и на 2-м месте по СФО.
Среднее количество учащихся в общеобразовательных учреждениях на 1 ПК составило в 2013 году 14,5 человека, в учреждениях начального и среднего профессионального образования - 11 человек.
Число ПК в составе ЛВС, приходящихся на 100 учащихся, составило 4 штуки.
В Кемеровской области доля школ, использующих в учебно-образовательном процессе компьютерные обучающие программы и электронные образовательные ресурсы по основным предметам общеобразовательной программы, составила в 2013 году 93 процента.
Все школы в Кемеровской области имеют доступ к сети "Интернет" и имеют свои веб-сайты в сети "Интернет".
Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение не менее чем на 50 процентах имеющихся ПК, по Кемеровской области в 2013 году составила 45 процентов;
ж) использование ИКТ в социальной защите
Доля учреждений социальной защиты, использующих ПК, - 100 процентов. На 1 компьютер приходится 3 занятых в учреждениях социальной защиты.
Имеют доступ к сети "Интернет" 95 процентов учреждений социальной защиты населения.
Используют в своей работе ЛВС 70 процентов учреждений.
Показатели развития ИКТ в Кемеровской области свидетельствуют, что они еще далеки от уровня, обеспечивающего их максимально эффективное использование, сопоставимое с показателями субъектов Российской Федерации - лидеров развития информационного общества. Для существенного изменения положения в ближайшем будущем необходимы совместные целенаправленные усилия органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и бизнеса.
Необходимо организовать формирование и интеграцию существующих автоматизированных информационных систем и ресурсов, координацию процессов развития и использования информационных технологий в Кемеровской области с реализуемыми на федеральном и региональном уровнях стратегиями, программами социально-экономического развития, совершенствования системы государственного управления, развития отрасли информационных технологий.
Этот процесс требует централизованного программного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии.
1.2. В сфере повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
В целях повышения эффективности государственного управления, предоставления качественных государственных услуг населению, обеспечения права граждан на объективную информацию Правительством Российской Федерации поставлена задача более активного внедрения в деятельность исполнительных органов государственной власти современных информационных технологий, повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определены основные направления совершенствования системы государственного управления. Организация работ, направленных на выполнение поставленных задач, требует системного подхода и использования программных методов для их решения.
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется со стороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя.
При этом основные массовые, общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим целесообразно проводить мероприятия, направленные на оптимизацию работы всех ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Решение поставленной задачи осуществляется путем совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области, направленной на приведение региональной и муниципальной нормативной базы по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в соответствие с федеральным законодательством. Внедрение в работу исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления новых форм взаимодействия с населением и бизнесом позволит создать комфортные условия для предоставления информации и оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.
Оптимизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется за счет:
организации и расширения сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу "одного окна";
организации предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" на базе мобильных офисов и удаленных рабочих мест многофункциональных центров, а также на базе привлекаемых организаций;
оптимизации межведомственного взаимодействия, сокращения времени межведомственного документооборота, в том числе за счет внедрения информационных систем, обеспечивающих электронный обмен документами, сведениями, информацией;
расширения перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме.
Предоставление гражданам возможности получения государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров позволит создать гражданам и организациям комфортные условия для получения государственных и муниципальных услуг, исключить полностью или минимизировать взаимодействие граждан (организаций) с государственными и муниципальными структурами.
Для оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области в сфере оказания государственных и муниципальных услуг возникает необходимость создания системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, решение поставленных задач требует повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, совершенствования системы мониторинга осуществления их деятельности, а также содействия достижению и поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов государственной власти.
Практика показывает, что данные вопросы наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Государственная программа позволит значительно повысить доступность государственных услуг и оперативность их получения за счет повышения качества предоставления услуг, в том числе на базе многофункциональных центров. Реализация программных мероприятий по данному направлению позволит:
повысить уровень удовлетворенности населения Кемеровской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечить доступ граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
сократить время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
Необходимость реализации программных мероприятий обусловлена современным состоянием муниципальной службы, когда качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает современным потребностям в реализации задач, стоящих перед органами местного самоуправления, не всегда деятельность муниципальных служащих ориентирована на достижение конкретных результатов, недостаточно эффективно применяется стимулирование, ориентированное на запланированные результаты деятельности.
Создание условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах (далее - муниципальные акты) органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, должностными лицами и организациями требует реализации мероприятий, направленных на их учет и систематизацию.
Реализация Государственной программы будет способствовать укреплению кадрового потенциала органов местного самоуправления за счет развития системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, повышения эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей, повышения престижа муниципальной службы, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах.
1.3. В сфере внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и страны в целом. Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.
Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории региона, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия, направленные на внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Кемеровской области, в силу объективных финансово-экономических причин, нехватки профессиональных кадров, несовершенства действующей нормативно-правовой базы в данной области реализуются недостаточно системно и не в полной мере, что не позволяет использовать преимущества, предоставляемые данными технологиями, и лишает органы государственной власти Кемеровской области инструментов эффективного контроля и управления ключевыми отраслями экономики Кемеровской области.
Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед Кемеровской областью, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики. Однако в настоящее время в Кемеровской области отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различные области экономики. Потребители (исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии, при этом обмен конечными результатами и опытом не организован, что приводит к дублированию и неэффективному использованию средств. Отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, а также необходимая нормативно-правовая база на региональном уровне.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, реализуемых в рамках других программ и проектов;
сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной с помощью космических и других информационных средств;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Кемеровской области.
В результате реализации мероприятий Государственной программы будет создана собственная навигационно-информационная система, что позволит:
создать навигационно-информационную инфраструктуру Кемеровской области, включая инфраструктуру пространственных данных;
наполнять инфраструктуру телематической и иной информацией об объектах, процессах и явлениях на территории региона с учетом потребностей конечных потребителей;
повысить эффективность управления в сфере транспорта, экологии и природопользования, безопасности жизнедеятельности.
2. Описание цели и задач Государственной программы
Целью Государственной программы является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области, внедрения спутниковых навигационных технологий.
Задачи Государственной программы:
обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
совершенствование системы государственного управления посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышения эффективности муниципального управления;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в транспортной сфере Кемеровской области;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества, формирования электронного правительства и административной реформы.
3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким
описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий
Государственной программы
№ п/п Наименование Краткое описание Наименование целевого Порядок определения
подпрограммы, подпрограммы, основного показателя (формула)
основного мероприятия, мероприятия (индикатора)
мероприятия,
мероприятия
1 2 3 4 5
Цель: получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и
телекоммуникационных технологий, повышения эффективности и результативности деятельности органов
государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области,
внедрения спутниковых навигационных технологий
1 Задача: обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие
информационных технологий, обеспечение информационной безопасности
2 Задача: совершенствование системы государственного управления посредством использования
информационных и телекоммуникационных технологий
1 Подпрограмма Подпрограмма включает
"Информационное мероприятия,
общество и обеспечивающие доступ
электронное граждан и организаций к
правительство" информационным ресурсам,
к получению
государственных услуг в
электронном виде,
развитие информационных
технологий и
информационной
безопасности, а также
направленные на
совершенствование системы
государственного
управления посредством
использования
информационных и
телекоммуникационных
технологий
1.1 Мероприятие Использование
"Использование информационно-
информационно- коммуникационных
коммуникационных технологий в образовании,
технологий в системе здравоохранения,
различных сферах системе социальной защиты
деятельности" населения, в области
культуры, культурного и
гуманитарного
просвещения, в архивном
деле, в сфере управления
финансами и по отдельным
направлениям деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Кемеровской области
1.1.1 Использование Поддержка процессов Количество Число государственных и
информационно- перехода к оказанию государственных и муниципальных услуг в
коммуникационных государственных и муниципальных услуг в сфере образования,
технологий в муниципальных услуг в сфере образования, оказываемых населению в
образовании сфере образования в оказываемых населению электронном виде
электронном виде (в в электронном виде,
соответствии с единиц
распоряжением
Правительства Российской
Федерации от 17.12.2009
№ 1993-р). Создание
условий для оказания
населению
государственных и
муниципальных услуг в
электронном виде
1.1.2 Использование Создание и развитие ИТ- Доля государственных МЭР
информационно- инфраструктуры, внедрение медицинских ЭР = ----- x 100%,
коммуникационных и доработка программного учреждений, в которых М
технологий в системе обеспечения для ведения внедрена система
здравоохранения электронной медицинской ведения расписания где:
карты, разработка приемов специалистов ЭР - значение (в
политики информационной (электронная процентах) целевого
безопасности, создание и регистратура), от показателя (индикатора);
доработка веб-сайтов в общего числа МЭР - количество
сети "Интернет" учреждений, государственных
осуществляющих прием медицинских учреждений, в
пациентов по которых внедрена система
предварительной ведения расписания
записи, процентов приемов специалистов
(электронная
регистратура);
М - количество
государственных
медицинских учреждений,
осуществляющих прием
пациентов по
предварительной записи
1.1.3 Использование Сопровождение Доля услуг, Ф1 Ф2 Ф3 Ф4
информационно- автоматизированной оказываемых с -- + -- + -- + --
коммуникационных системы "Адресная использованием П1 П2 П3 П4
технологий в системе социальная помощь". автоматизированной ЦИ = -----------------,
социальной защиты Развитие информационно- системы "Адресная К
населения технологической социальная помощь",
инфраструктуры от общего числа услуг где:
департамента социальной департамента ЦИ - значение (в
защиты населения социальной защиты процентах) целевого
Кемеровской области населения Кемеровской показателя (индикатора)
области и учреждений за отчетный период;
социальной защиты Ф1 - фактический
населения, процентов показатель уровня
внедрения мер социальной
поддержки в программных
системах учета за
отчетный период;
П1 - планируемый
показатель уровня
внедрения мер социальной
поддержки в программных
системах учета за период;
Ф2 - фактический
показатель уровня
развития регионального
центра обработки данных
за отчетный период;
П2 - планируемый
показатель уровня
развития регионального
центра обработки данных
за период;
Ф3 - фактический
показатель уровня
развития защищенной
инфраструктуры отрасли за
отчетный период;
П3 - планируемый
показатель уровня
развития защищенной
инфраструктуры отрасли за
период;
Ф4 - фактический
показатель уровня
подключения к системе
межведомственного
электронного
взаимодействия (далее -
СМЭВ) территориальных
органов социальной защиты
населения за отчетный
период;
П4 - планируемый
показатель уровня
подключения к СМЭВ
территориальных органов
социальной защиты
населения за период;
К - количество
показателей (индикаторов)
1.1.4 Использование Создание веб-сайтов, Доля государственных и МУ
информационно- выход в сеть "Интернет", муниципальных музеев, МФ = ---- x 100%,
коммуникационных сопровождение имеющих веб-сайты в МХ
технологий в области программного обеспечения, сети "Интернет", через
культуры, защита информации которые обеспечен где:
культурного и доступ к имеющимся у МФ - значение (в
гуманитарного них электронным процентах) целевого
просвещения фондам, от общего показателя (индикатора);
числа государственных МУ - количество
и муниципальных государственных и
музеев, процентов муниципальных музеев,
имеющих веб-сайты в сети
"Интернет", через которые
обеспечен доступ к
имеющимся у них
электронным фондам;
МХ - общее количество
государственных и
муниципальных музеев
Доля государственных и БУ
центральных библиотек, БФ = ---- x 100%,
имеющих веб-сайты, БХ
веб-страницы в сети
"Интернет", через где:
которые обеспечен БФ - значение (в
доступ к имеющимся у процентах) целевого
них электронным показателя (индикатора);
фондам, от общего БУ - количество
числа государственных государственных и
и центральных центральных библиотек,
библиотек, процентов имеющих веб-сайты, веб-
страницы в сети
"Интернет", через которые
обеспечен доступ к
имеющимся у них
электронным фондам;
БХ - общее количество
государственных и
центральных библиотек
1.1.5 Использование Перевод архивных фондов в Доля архивных Xf
информационно- электронный вид, создание документов, включенных Xn = ---- x 100%,
коммуникационных единой архивной в электронные описи, в X
технологий в информационно-поисковой общем объеме
архивном деле сети Кемеровской области, документов где:
обеспечение доступа к государственных Хn - значение (в
электронным фондам архивов, процентов процентах) целевого
государственных и показателя (индикатора);
муниципальных архивов Xf - количество архивных
Кемеровской области с документов
использованием сети государственных архивов
"Интернет", повышение Кемеровской области,
квалификации работников включенных в электронные
архивной службы описи за отчетный период;
Кемеровской области в X - количество архивных
области ИКТ, защита документов
информации в архивном государственных архивов
управлении и Кемеровской области
государственных архивах
Кемеровской области Доля государственных и Ff
муниципальных архивов Fn = ---- x 100%,
Кемеровской области, F
имеющих веб-сайты,
веб-страницы в сети где:
"Интернет", через Fn - значение (в
которые обеспечен процентах) целевого
доступ к имеющимся у показателя (индикатора);
них электронным фондам Ff - количество
и научно-справочному государственных и
аппарату, от общего муниципальных архивов
числа государственных Кемеровской области,
и муниципальных имеющих веб-сайты в сети
архивов, процентов "Интернет", через которые
обеспечен доступ к
имеющимся у них
электронным фондам и
научно-справочному
аппарату за отчетный
период;
F - количество
государственных и
муниципальных архивов
Кемеровской области за
отчетный период
1.1.6 Развитие Развитие ИТ- Количество Число государственных
информационных инфраструктуры комитета, государственных услуг услуг (с подуслугами)
систем, техническое приобретение (с подуслугами) комитета по управлению
оснащение и лицензионного комитета по управлению государственным
программное программного обеспечения, государственным имуществом Кемеровской
обеспечение внедрение программного имуществом Кемеровской области, оказываемых в
деятельности обеспечения: 1С: области, оказываемых в электронном виде через
комитета по Документооборот, 1С: электронном виде через региональный и единый
управлению Реестр и аренда региональный и единый порталы государственных и
государственным государственного порталы муниципальных услуг
имуществом имущества Кемеровской государственных и
Кемеровской области области. муниципальных услуг,
Техническое оснащение единиц
комитета, мероприятия по
безопасности персональных Рост количества Ко
данных при их обработке в заявлений на Рк = ------ x 100%,
информационной системе предоставление Кп
персональных данных, государственных услуг
сопровождение гражданам и где:
официального сайта организациям в Рк - значение (в
комитета электронном виде через процентах) целевого
региональный и единый показателя (индикатора);
порталы Ко - количество заявлений
государственных услуг на предоставление
в сравнении с государственных услуг
предыдущим отчетным гражданам и организациям,
периодом поданных в электронном
виде через региональный и
единый порталы
государственных услуг в
отчетном году;
Кп - количество заявлений
на предоставление
государственных услуг
гражданам и организациям,
поданных в электронном
виде через региональный и
единый порталы
государственных услуг в
предыдущем году
1.1.7 Модернизация, Обеспечение наполнения Доля городских округов iOMS
сопровождение и базы данных и муниципальных P = ------ x 100%,
техническая геоинформационной системы районов, OMS
поддержка (далее - ГИС) осуществляющих ведение
геоинформационной территориального информационных систем где:
системы планирования Кемеровской обеспечения Р - значение (в
территориального области градостроительной градостроительной процентах) целевого
планирования документацией деятельности в показателя (индикатора);
Кемеровской области муниципальных образований электронном виде в iOMS - количество
области, включая едином формате ГИС городских округов и
преобразование данных в территориального муниципальных районов
единый формат и систему планирования Кемеровской области,
координат; Кемеровской области, осуществляющих ведение
усовершенствование от общего числа информационных систем
пользовательского городских округов и обеспечения
интерфейса ГИС муниципальных районов, градостроительной
территориального процентов деятельности в
планирования Кемеровской электронном виде в едином
области, реализация формате ГИС
дополнительных функций территориального
планирования Кемеровской
области;
OMS - общее количество
городских округов и
муниципальных районов
Кемеровской области
1.1.8 Создание единой Перевод записей актов Доля записей актов, КЗ
архивной гражданского состояния внесенных в ДЗ = ---- x 100%,
информационно- прошлых лет с бумажных электронную базу Б
поисковой системы носителей в электронную данных, в общем объеме
управления и органов базу данных записей актов, где:
записи актов процентов ДЗ - значение (в
гражданского процентах) целевого
состояния показателя (индикатора);
Кемеровской области КЗ - количество записей
актов, внесенных в
электронную базу;
Б - общее количество
записей, подлежащих
обработке
1.1.9 Использование Поддержка в актуальном Доля финансовых ФН
информационно- состоянии и внедрение управлений Кемеровской ФХ = ---- x 100%,
коммуникационных новых информационно- области, использующих ФО
технологий в сфере коммуникационных современные
управления финансами технологий для информационно- где:
обеспечения управления коммуникационные ФХ - значение (в
финансами в главном технологии для процентах) целевого
финансовом управлении управления финансами, показателя (индикатора);
Кемеровской области и в от общего числа ФН - число финансовых
финансовых управлениях финансовых управлений управлений Кемеровской
муниципальных образований Кемеровской области, области, использующих
Кемеровской области процентов современные
информационно-
коммуникационные
технологии;
ФО - общее число
финансовых управлений
Кемеровской области
1.1.10 Использование Проведение работ по Наличие в органах Установленные в органах
информационно- обеспечению защиты исполнительной власти исполнительной власти
коммуникационных информации департамента Кемеровской области Кемеровской области
технологий в молодежной политики и информационных систем, программное обеспечение и
деятельности спорта Кемеровской обеспечивающих защиту программные средства,
департамента области информации, да/нет обеспечивающие защиту
молодежной политики информации
и спорта Кемеровской
области
1.1.11 Использование Доработка и модернизация Количество Число муниципальных
информационно- автоматизированной муниципальных заказчиков, подключенных
коммуникационных информационной системы заказчиков, к АИС "Госзаказ"
технологий в сфере "Госзаказ" (далее - АИС подключенных к АИС
закупок для "Госзаказ") "Госзаказ", единиц
государственных и
муниципальных нужд
1.2 Мероприятие Мероприятие включает в Количество Число государственных
"Формирование себя реализацию отдельных государственных услуг услуг (с подуслугами),
электронного направлений (с подуслугами), оказываемых гражданам и
правительства" оказываемых гражданам организациям в
и организациям в электронном виде через
1.2.1 Создание и развитие В данном направлении электронном виде через региональный и единый
инфраструктуры осуществляется содержание региональный и единый порталы государственных и
регионального и развитие инфраструктуры порталы муниципальных услуг.
сегмента регионального сегмента государственных и
электронного электронного муниципальных услуг,
правительства в правительства в единиц.
Кемеровской области Кемеровской области в
рамках комплексного
сервиса, предоставляемого
ОАО "Ростелеком"
1.2.2 Развитие Ежегодная плановая замена Доля граждан, Чгэв
информационно- 40 комплектов компьютеров использующих механизм Дгэв = ------ x 100%,
коммуникационной и устаревших печатных получения Чн
системы устройств, установка 10 государственных и
Администрации новых автоматизированных муниципальных услуг в где:
Кемеровской области рабочих мест, электронной форме, от Дгэв - значение (в
модернизация и монтаж общей численности процентах) целевого
новых сегментов ЛВС, населения Кемеровской показателя (индикатора);
мероприятия по защите области, процентов. Чгэв - число граждан,
информации. Модернизация использующих механизм
серверов, системы получения государственных
аппаратной защиты ЛВС и муниципальных услуг в
Администрации Кемеровской электронной форме;
области, приобретение Чн - численность
лицензионного населения Кемеровской
программного обеспечения, области.
расходных материалов,
запасных частей к Количество центров Число центров
компьютерной технике, общественного доступа общественного доступа в
услуг по содержанию в местах приема местах приема граждан
компьютерной техники граждан исполнительных исполнительных органов
органов государственной власти
1.2.3 Защита информации Поставка средств государственной власти Кемеровской области и
вычислительной техники с Кемеровской области и органов местного
проведенными специальными органов местного самоуправления.
исследованиями и самоуправления,
специальной проверкой. единиц.
Оказание комплекса
специальных научно- Наличие регионального Действующий региональный
технических услуг в сфере центра телефонного центр телефонного
безопасности информации. обслуживания граждан и обслуживания граждан и
Оказание образовательных организаций по организаций по вопросам
услуг по программе вопросам предоставления
повышения квалификации. предоставления государственных и
государственных и муниципальных услуг в
Приобретение муниципальных услуг в Кемеровской области.
неисключительных прав Кемеровской области,
(лицензий) на да/нет.
использование
программного обеспечения Количество действующих Число действующих пунктов
для антивирусной защиты пунктов приема приема заявлений граждан
пользовательских рабочих заявлений граждан на на выпуск универсальной
станций. Приобретение выпуск универсальной электронной карты.
средств защиты информации электронной карты,
единиц.
1.2.4 Развитие центра Формирование и
обработки данных поддержание единого Доля исполнительных Ку
Кемеровской области хранилища данных. органов Диогв = ---- x 100%,
Организация и обеспечение государственной власти Кх
эффективного Кемеровской области,
информационного обмена обеспечивающих где:
между исполнительными размещение информации Диогв - значение (в
органами государственной в форме открытых процентах) целевого
власти Кемеровской данных в сети показателя (индикатора);
области, органами "Интернет", от общего Ку - количество
местного самоуправления, количества исполнительных органов
территориальными органами исполнительных органов государственной власти
федеральных органов государственной власти Кемеровской области,
государственной власти. Кемеровской области, обеспечивающих размещение
Интеграция процентов. информации в форме
государственных открытых данных в сети
информационных систем и "Интернет";
ресурсов. Обеспечение Кх - общее количество
качества государственных исполнительных органов
услуг, предоставляемых государственной власти
организациям и гражданам Кемеровской области.
в электронном виде.
Информационное Наличие в органах Установленные в органах
обеспечение деятельности исполнительной власти исполнительной власти
исполнительных органов Кемеровской области Кемеровской области
государственной власти информационных систем, программное обеспечение и
Кемеровской области. обеспечивающих защиту программные средства,
Информационное информации обеспечивающие защиту
обеспечение МФЦ на информации
территории Кемеровской
области
1.2.5 Создание В рамках мероприятия
ситуационного центра предполагается
осуществить
проектирование, поставку
оборудования, установку и
конфигурирование
системного программного
обеспечения, провести
проектирование,
разработку и внедрение
аналитического
программного обеспечения
1.2.6 Создание Перевод предоставления
информационных государственных услуг и
систем, типовых муниципальных
обеспечивающих услуг в электронный вид
оказание
государственных
услуг в электронном
виде
1.2.7 Обеспечение доступа Организация центров
населения к общественного доступа в
государственным и местах приема граждан
муниципальным исполнительных органов
услугам в государственной власти
электронном виде с Кемеровской области и
использованием органов местного
инфраструктуры самоуправления на уже
центров существующих технических
общественного мощностях или
доступа в местах приобретение нового
приема граждан оборудования
исполнительных
органов
государственной
власти Кемеровской
области и органов
местного
самоуправления
1.2.8 Создание и В рамках действия
поддержание на Федерального закона от
территории 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
Кемеровской области организации
инфраструктуры и предоставления
информационных государственных и
систем по выпуску муниципальных услуг"
универсальной организация работы по
электронной карты выпуску, выдаче и
гражданина обслуживанию
универсальных электронных
карт жителям Кемеровской
области
1.2.9 Обеспечение доступа Оплата услуг по тарифу за
населения к обработанные звонки из
информации о расчета 8000 звонков в
государственных и месяц средней
муниципальных продолжительностью 3
услугах с минуты каждый
использованием
регионального центра
телефонного
обслуживания граждан
и организаций в
Кемеровской области
1.2.10 Внедрение типовой Внедрение ГАС
информационной "Управление" в
системы планирования соответствии с
и мониторинга постановлением
социально- Правительства Российской
экономического Федерации от 25.12.2009
развития субъекта № 1088 "О единой
Российской Федерации интегрированной
в рамках единой государственной
вертикально- автоматизированной
интегрированной информационной системе
государственной "Управление"
автоматизированной
системы управления
деятельностью
органов
государственной
власти (ГАС
"Управление")
1.2.11 Обеспечение Создание на официальных
размещения сайтах исполнительных
исполнительными органов государственной
органами власти Кемеровской
государственной области специальных
власти Кемеровской разделов "Открытые
области информации в данные". Формирование
форме открытых наборов данных, паспортов
данных в сети и структур наборов
"Интернет" данных. Публикация
наборов открытых данных в
разделах "Открытые
данные"
1.2.12 Модернизация, Модернизация,
сопровождение и сопровождение и поддержка
поддержка аппаратного и
аппаратного и программного обеспечения
программного АИС МФЦ. Внедрение АИС
обеспечения МФЦ в действующих на
региональных территории Кемеровской
автоматизированных области МФЦ
информационных
систем,
обеспечивающих
деятельность
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
3 Задача: оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и
муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при
предоставлении государственных и муниципальных услуг
4 Задача: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления Кемеровской области
5 Задача: создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской
области и повышения эффективности муниципального управления
2 Подпрограмма Реализация основных
"Повышение мероприятий подпрограммы
эффективности и обеспечивает снижение
результативности административных барьеров
деятельности органов при оказании
государственной государственных услуг,
власти и органов оптимизацию, повышение
местного качества и доступности
самоуправления, предоставления
оптимизация и государственных и
повышение качества муниципальных услуг в
предоставления Кемеровской области на
государственных и основе обеспечения
муниципальных услуг" доступа граждан к
получению государственных
и муниципальных услуг по
принципу "одного окна", в
том числе на базе МФЦ,
повышение эффективности
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Кемеровской области,
органов местного
самоуправления
Кемеровской области,
создание условий для
развития и
совершенствования
муниципальной службы в
Кемеровской области
2.1 Мероприятие Мероприятие включает в
"Проведение себя проведение
социологических социологических
исследований" исследований по двум
основным направлениям
2.1.1 Проведение Организация и проведение Уровень Значение целевого
социологических на территории Кемеровской удовлетворенности показателя (индикатора)
исследований области социологических населения Кемеровской определяется на основе
удовлетворенности опросов по оценке области деятельностью данных аналитического
населения населением результатов органов местного отчета, составляемого по
деятельностью деятельности органов самоуправления от результатам
органов местного местного самоуправления общего числа социологического
самоуправления городских округов и опрошенных, процентов исследования в городских
муниципальных районов округах и муниципальных
Кемеровской области в районах Кемеровской
сферах здравоохранения, области
образования, культуры,
жилищно-коммунального
хозяйства и
благоустройства
территорий с целью
определения
удовлетворенности
населения деятельностью
органов местного
самоуправления
2.1.2 Проведение Организация и проведение Уровень Значение целевого
социологических социологических опросов удовлетворенности показателя (индикатора)
исследований населения Кемеровской населения Кемеровской определяется на основе
качества оказания области на предмет оценки области качеством данных аналитического
государственных и качества предоставляемых предоставления отчета, составляемого по
муниципальных услуг государственных и государственных и результатам
населению муниципальных услуг муниципальных услуг от социологического
Кемеровской области общего числа исследования в городских
опрошенных, процентов округах и муниципальных
районах Кемеровской
области
Среднее время ожидания Значение целевого
в очереди при показателя (индикатора)
обращении заявителя в определяется на основе
орган государственной данных аналитического
власти Кемеровской отчета, составляемого по
области (орган результатам
местного социологического
самоуправления) для исследования в городских
получения округах и муниципальных
государственной районах Кемеровской
(муниципальной) области
услуги, минут
2.2 Мероприятие Создание и поддержание Доля городских округов Ту
"Создание и функционирования и муниципальных Т = ---- x 100%,
поддержание многофункциональных районов Кемеровской Тх
функционирования центров предоставления области, на территории
многофункциональных государственных и которых осуществляет где:
центров муниципальных услуг деятельность МФЦ, от Т - значение (в
предоставления включает следующие общего числа городских процентах) целевого
государственных и направления расходования округов и показателя (индикатора);
муниципальных услуг" финансовых ресурсов: муниципальных районов Ту - количество городских
строительство, Кемеровской области, округов и муниципальных
реконструкция, процентов районов, на территории
капитальный и текущий которых осуществляет
ремонт, приобретение деятельность МФЦ;
зданий и помещений для Тх - общее количество
размещения МФЦ; городских округов и
оснащение рабочих мест муниципальных районов
сотрудников МФЦ и Кемеровской области
помещений, в которых
производится прием Доля населения Значение целевого
граждан, а также Кемеровской области, показателя (индикатора)
обеспечение уровня имеющего доступ к определяется в
комфортности в получению соответствии с Методикой
соответствии с правилами государственных и проведения мониторинга
организации деятельности муниципальных услуг по значений показателя "доля
МФЦ; принципу "одного граждан, имеющих доступ к
разработка, внедрение, окна", в том числе на получению государственных
организационное и базе МФЦ, от общей и муниципальных услуг по
методическое численности населения принципу "одного окна" по
сопровождение Кемеровской области, месту пребывания, в том
функционирования АИС МФЦ, процентов числе в
а также иных многофункциональных
информационных систем, центрах предоставления
направленных на государственных услуг",
обеспечение организации утвержденной протоколом
предоставления заседания
государственных и Правительственной
муниципальных услуг по комиссии по проведению
принципу "одного окна" на административной реформы
базе МФЦ; от 30.10.2012 № 135
создание и обеспечение
работы каналов связи (за
исключением их текущего
содержания), используемых
МФЦ, защищенных в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации в
сфере защиты информации;
обучение сотрудников МФЦ
организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг по
принципу "одного окна" на
базе МФЦ;
иные расходы,
направленные на
завершение работ по
созданию МФЦ;
закупка и оснащение
необходимым оборудованием
специализированных
автомобилей для создания
мобильных МФЦ;
модернизация
автоматизированных
информационных систем
действующих МФЦ
2.3 Мероприятие Проведение семинаров, Доля государственных УФi
"Проведение конкурсов, конференций, услуг (функций) и Дуф = ----- x 100%,
семинаров, направленных на повышение муниципальных услуг, УФk
конкурсов, эффективности и информация о которых
конференций, результативности содержится в где:
информационное деятельности органов федеральном и Дуф - значение (в
обеспечение государственной власти и региональном реестрах процентах) целевого
мероприятий" органов местного государственных и показателя (индикатора);
самоуправления, муниципальных услуг на УФi - количество
публикация в средствах региональном и едином государственных услуг
массовой информации порталах (функций) и муниципальных
информации о реализации государственных и услуг, информация о
мероприятий муниципальных услуг, которых содержится в
Государственной программы в общем количестве федеральном и
в части работы МФЦ, государственных услуг региональном реестрах
регионального и единого (функций) и государственных и
порталов государственных муниципальных услуг, муниципальных услуг на
и муниципальных услуг, процентов региональном и едином
перевода государственных порталах государственных
и муниципальных услуг в и муниципальных услуг;
электронный вид и т.д. УФk - общее количество
государственных услуг
(функций) и муниципальных
услуг
Количество публикаций Число публикаций в
в средствах массовой средствах массовой
информации, единиц информации о реализации
мероприятий
Государственной программы
в части работы МФЦ,
регионального и единого
порталов государственных
и муниципальных услуг,
перевода государственных
и муниципальных услуг в
электронный вид и т.д.
2.4 Мероприятие Техническая обработка Количество нормативных Число нормативных
"Техническое (форматирование) правовых актов, правовых актов, внесенных
обеспечение ведения муниципальных нормативных внесенных в базу в базу регистра
регистра правовых актов и регистра муниципальных муниципальных нормативных
муниципальных проставление ссылок на нормативных правовых правовых актов
нормативных правовых действующее актов, единиц
актов" законодательство
2.5 Мероприятие Повышение квалификации, Количество Число муниципальных
"Повышение профессиональная муниципальных служащих служащих Кемеровской
квалификации, переподготовка Кемеровской области, области, прошедших
профессиональная муниципальных служащих прошедших повышение повышение квалификации,
переподготовка Кемеровской области в квалификации, профессиональную
муниципальных соответствии с профессиональную переподготовку, в том
служащих" разработанной программой переподготовку, в том числе в сфере
повышения квалификации, числе в сфере предоставления
профессиональной предоставления государственных и
переподготовки государственных и муниципальных услуг
муниципальных услуг,
человек
6 Задача: внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в транспортной сфере Кемеровской области
3 Подпрограмма Подпрограмма включает
"Внедрение мероприятия, направленные
спутниковых на внедрение и
навигационных использование спутниковых
технологий с навигационных технологий
использованием ГЛОНАСС и других
глобальной результатов космической
навигационной деятельности в
спутниковой системы Кемеровской области, а
ГЛОНАСС и других также на информационно-
результатов навигационное обеспечение
космической автомобильных маршрутов
деятельности" по транспортным коридорам
"Север-Юг" и "Восток-
Запад"
3.1 Мероприятие Создание и обеспечение Степень готовности Kgs
"Информационно- эффективного региональной Ks = ----- x 100%,
навигационное функционирования навигационно- Kos
обеспечение региональной информационной
автомобильных навигационно- системы, процентов. где:
маршрутов по информационной системы Ks - значение в
транспортным использования спутниковых (процентах) целевого
коридорам "Север-Юг" навигационных технологий показателя (индикатора);
и "Восток-Запад" ГЛОНАСС и других Kgs - количество готовых
результатов космической систем и подсистем
деятельности, мониторинга и управления
направленных на ускорение транспортными средствами;
социально-экономического Kos - количество
и инновационного развития обязательных для
Кемеровской области, внедрения систем и
повышение качества жизни подсистем, определенных
населения Кемеровской постановлением
области Правительства Российской
Федерации от 21.12.2012
3.2 Мероприятие Мероприятие включает № 1367 "Об утверждении
"Создание развитие отдельных Правил предоставления и
региональной направлений распределения в 2013 -
навигационно- 2014 годах субсидий из
информационной федерального бюджета
системы" бюджетам субъектов
Российской Федерации на
3.2.1 Проектирование и Развитие единого информационно-
аппаратное оснащение регионального навигационное обеспечение
открытого навигационно- автомобильных маршрутов
акционерного информационного центра по по транспортным коридорам
общества Кемеровской области, "Север-Юг" и "Восток-
"Региональный включая создание и Запад".
навигационно- развитие системы
информационный центр обеспечения Доля органов iR
по Кемеровской информационной государственной PC = ---- x 100%,
области" безопасности власти, R
регионального государственных
навигационно- учреждений и где:
информационного центра по администраций PC - значение в
Кемеровской области. муниципальных (процентах) целевого
В рамках данного образований, показателя (индикатора);
мероприятия планируется подключенных к РНИС, iR - количество органов
приобретение мебели, от общего количества государственной власти,
оборудования, органов государственных
лицензированного государственной учреждений и
программного обеспечения, власти, администраций
аренда центра обработки государственных муниципальных
данных и создание учреждений и образований, подключенных
интернет-портала администраций к РНИС;
муниципальных R - общее количество
3.2.2 Формирование Создание подсистемы образований органов государственной
комплекса мониторинга и управления Кемеровской области, власти, государственных
функциональных пассажирскими перевозками процентов. учреждений и
подсистем на территории Кемеровской администраций
спутникового области; создание муниципальных образований
мониторинга подсистемы мониторинга и Кемеровской области.
объектов, процессов управления школьными
и явлений на автобусами на территории Охват территории n
территории Кемеровской области; Кемеровской области SUM Si
Кемеровской области создание подсистемы сетями базовых станций i=1
на базе единой навигационно- ГЛОНАСС для выполнения ОТ = --------- x 100%,
многофункциональной информационной строительных, So
навигационной автоматизированной геодезических,
геоинформационной системы обмена кадастровых работ с где:
платформы информацией, обработки высоким уровнем ОТ - значение в
вызовов и управления с точности координатной (процентах) целевого
использованием аппаратуры привязки в глобальной показателя (индикатора);
спутниковой навигации системе координат Si - площадь охвата i-й
ГЛОНАСС транспортными ГЛОНАСС в общей базовой станцией ГЛОНАСС,
средствами площади Кемеровской входящей в сеть
территориального центра области, процентов Кемеровской области;
медицины катастроф, n - число установленных
скорой и неотложной базовых станций;
медицинской помощи на So - площадь территории
территории Кемеровской Кемеровской области
области; создание
подсистемы мониторинга
перевозок специальных,
опасных, крупногабаритных
и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом
на территории Кемеровской
области;
создание подсистемы
мониторинга автомобильных
транспортных средств
организаций жилищно-
коммунального хозяйства,
включая снегоуборочные
машины, мусоровозы на
территории Кемеровской
области; создание системы
высокоточного
позиционирования
Кемеровской области на
основе системы ГЛОНАСС,
включая развертывание
сети станций
высокоточного
позиционирования.
Планируется закупка
программного обеспечения,
лицензии, технико-рабочее
проектирование
3.3 Мероприятие Планируется: Сокращение времени Vpr1 - Vpr2
"Создание системы разработка технического прибытия служб VP = ----------- x 100%,
обеспечения вызова задания и проектной экстренного Vpr1
экстренных документации (технический реагирования на
оперативных служб по проект, рабочая территории Кемеровской где:
единому номеру "112" документация); области, оборудованных Vpr1 - время прибытия
и обеспечение ее приобретение программно- системой "ЭРА- служб экстренного
взаимодействия с технического комплекса ГЛОНАСС", процентов реагирования на
системой "Экстренное центра обработки вызовов; территории Кемеровской
реагирование на приобретение программного области, оборудованных
аварии с помощью обеспечения; системой "ЭРА-ГЛОНАСС",
системы глобального проведение работ по по состоянию на
позиционирования интеграции региональной 01.01.2014;
ГЛОНАСС" навигационно- Vpr2 - время прибытия
информационной системы служб экстренного
Кемеровской области с реагирования на
системой обеспечения территории Кемеровской
вызова экстренных области, оборудованных
оперативных служб по системой "ЭРА-ГЛОНАСС",
единому номеру "112" по состоянию на отчетный
период
Наличие технического Технический проект
проекта создания создания системы
системы обеспечения обеспечения вызова
вызова экстренных экстренных оперативных
оперативных служб по служб по единому номеру
единому номеру "112", "112"
да/нет
3.4 Мероприятие В рамках данного Количество принятых Число принятых
"Проектирование и мероприятия планируется: нормативных правовых нормативных правовых
аппаратное оснащение создание инновационно- актов, актов, регламентирующих
инновационно- образовательного центра регламентирующих создание и
образовательного космических технологий создание и функционирование
центра космических (приобретение мебели, функционирование навигационно-
услуг" оборудования, навигационно- информационных,
программного информационных, интеллектуальных
обеспечения); интеллектуальных транспортных,
разработка комплекта транспортных, диспетчерских систем на
учебных, научно- диспетчерских систем базе технологий ГЛОНАСС
методических и других на базе технологий
материалов в сфере ГЛОНАСС, единиц
использования результатов
космической деятельности
7 Задача: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных
учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества, формирования электронного
правительства и административной реформы
4 Подпрограмма Подпрограмма направлена
"Реализация на реализацию
государственной государственной политики
политики" в сфере информатизации,
развития информационного
общества, формирования
электронного
правительства и
административной реформы
и включает обеспечение
деятельности органов
государственной власти
(департамента
информационных технологий
Кемеровской области) и
государственного
казенного учреждения
Кемеровской области
"Уполномоченный
многофункциональный центр
предоставления
государственных и
муниципальных услуг на
территории Кемеровской
области" в соответствии с
установленными функциями
4.1 Мероприятие Обеспечение деятельности Доля исполнительных Оит
"Обеспечение департамента органов Дит = ----- x 100%,
деятельности органов информационных технологий государственной власти Киогв
государственной Кемеровской области Кемеровской области,
власти" использующих
информационные где:
технологии, от общего Дит - значение (в
количества процентах) целевого
исполнительных органов показателя (индикатора);
государственной власти Оит - количество
Кемеровской области, исполнительных органов
процентов государственной власти
Кемеровской области,
использующих
информационные
технологии;
Киогв - общее количество
исполнительных органов
государственной власти
Кемеровской области
Доля исполнительных Оисд
органов Дисд = ------ x 100%,
государственной власти Киогв
Кемеровской области,
подключенных к
информационной системе где:
"Документооборот" Дисд - значение (в
Администрации процентах) целевого
Кемеровской области, показателя (индикатора);
от общего количества Оисд - количество
исполнительных органов исполнительных органов
государственной власти государственной власти
Кемеровской области, Кемеровской области,
процентов подключенных к
информационной системе
"Документооборот"
Администрации Кемеровской
области;
Киогв - общее количество
исполнительных органов
государственной власти
Кемеровской области
4.2 Мероприятие Обеспечение деятельности Количество заключенных Число заключенных
"Обеспечение государственного соглашений с органами соглашений о
деятельности казенного учреждения государственной власти взаимодействии между
(оказание услуг) Кемеровской области (всего), единиц уполномоченным МФЦ и
подведомственных "Уполномоченный органами государственной
учреждений" многофункциональный центр власти при организации
предоставления предоставления
государственных и государственных услуг на
муниципальных услуг на базе МФЦ
территории Кемеровской
области" (далее - Количество заключенных Число заключенных
уполномоченный МФЦ) в договоров с МФЦ договоров о
соответствии с (всего), единиц взаимодействии между
установленными функциями уполномоченным МФЦ и МФЦ
городских округов и
муниципальных районов
Кемеровской области при
организации
предоставления
государственных услуг на
базе МФЦ
------------------------------------------------------------------
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.10.2015 № 358 в раздел 4 внесены изменения, действие которых в части распределения объема финансовых ресурсов по муниципальным образованиям Кемеровской области на 2015 год по мероприятию "Создание и поддержание функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" подпрограммы "Повышение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" Государственной программы распространяется на правоотношения, возникшие с 26 октября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 29.10.2015 № 358)
№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2018 годы
Всего
273107,5
326642,2
187381
187381
187381
областной бюджет
144138,3
221318
187381
187381
187381
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
79986,9
61008,2
0
0
0
местный бюджет
48982,3
44316
0
0
0
1
Подпрограмма "Информационное общество и электронное правительство"
Всего
65725,7
79641,6
86160
86160
86160
областной бюджет
58725,7
79641,6
86160
86160
86160
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
7000
0
0
0
0
1.1
Мероприятие "Использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности"
Всего
33741,7
47217,6
56950
56950
56950
областной бюджет
33741,7
47217,6
56950
56950
56950
1.1.1
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании
Всего
10968
11907
13230
13230
13230
областной бюджет
10968
11907
13230
13230
13230
1.1.2
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения
Всего
1541
8968,8
11760
11760
11760
областной бюджет
1541
8968,8
11760
11760
11760
1.1.3
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения
Всего
3457
3013,8
3430
3430
3430
областной бюджет
3457
3013,8
3430
3430
3430
1.1.4
Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
Всего
2306
5265
7350
7350
7350
областной бюджет
2306
5265
7350
7350
7350
1.1.5
Использование информационно-коммуникационных технологий в архивном деле
Всего
3429,2
5197,7
8134
8134
8134
областной бюджет
3429,2
5197,7
8134
8134
8134
1.1.6
Развитие информационных систем, техническое оснащение и программное обеспечение деятельности комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
Всего
1792
814
980
980
980
областной бюджет
1792
814
980
980
980
1.1.7
Модернизация, сопровождение и техническая поддержка геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области
Всего
1387
1940
2156
2156
2156
областной бюджет
1387
1940
2156
2156
2156
1.1.8
Создание единой архивной информационно-поисковой системы управления и органов записи актов гражданского состояния Кемеровской области
Всего
700
540
600
600
600
областной бюджет
700
540
600
600
600
1.1.9
Использование информационно-коммуникационных технологий в сфере управления финансами
Всего
7823,5
7571,3
9310
9310
9310
областной бюджет
7823,5
7571,3
9310
9310
9310
1.1.10
Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области
Всего
338
0
0
0
0
областной бюджет
338
0
0
0
0
1.1.11
Использование информационно-коммуникационных технологий в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
Всего
0
2000
0
0
0
областной бюджет
0
2000
0
0
0
1.2
Мероприятие "Формирование электронного правительства"
Всего
31984
32424
29210
29210
29210
областной бюджет
24984
32424
29210
29210
29210
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
7000
0
0
0
0
1.2.1
Создание и развитие инфраструктуры регионального сегмента электронного правительства в Кемеровской области
Всего
11773
21209,6
17230
17230
17230
областной бюджет
11773
21209,6
17230
17230
17230
1.2.2
Развитие информационно-коммуникационной системы Администрации Кемеровской области
Всего
1742
2867,6
2500
2500
2500
областной бюджет
1742
2867,6
2500
2500
2500
1.2.3
Защита информации
Всего
1388
882
980
980
980
областной бюджет
1388
882
980
980
980
1.2.4
Развитие центра обработки данных Кемеровской области
Всего
232
300
300
300
300
областной бюджет
232
300
300
300
300
1.2.5
Создание ситуационного центра
Всего
0
0
300
300
300
областной бюджет
0
0
300
300
300
1.2.6
Создание информационных систем, обеспечивающих оказание государственных услуг в электронном виде
Всего
4200
2523,8
2900
2900
2900
областной бюджет
2200
2523,8
2900
2900
2900
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
2000
0
0
0
0
1.2.7
Обеспечение доступа населения к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров общественного доступа в местах приема граждан исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления
Всего
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
1.2.8
Создание и поддержание на территории Кемеровской области инфраструктуры и информационных систем по выпуску универсальной электронной карты гражданина
Всего
649
1264,9
1500
1500
1500
областной бюджет
649
1264,9
1500
1500
1500
1.2.9
Обеспечение доступа населения к информации о государственных и муниципальных услугах с использованием регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций в Кемеровской области
Всего
1800
2300
2300
2300
2300
областной бюджет
1800
2300
2300
2300
2300
1.2.10
Внедрение типовой информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в рамках единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление")
Всего
0
0
200
200
200
областной бюджет
0
0
200
200
200
1.2.11
Обеспечение размещения исполнительными органами государственной власти Кемеровской области информации в форме открытых данных в сети "Интернет"
Всего
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
1.2.12
Модернизация, сопровождение и поддержка аппаратного и программного обеспечения региональных автоматизированных информационных систем, обеспечивающих деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Всего
10200
1076,1
1000
1000
1000
областной бюджет
5200
1076,1
1000
1000
1000
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
5000
0
0
0
0
2
Подпрограмма "Повышение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг"
Всего
172885,4
218801,7
50550
50550
50550
областной бюджет
56116,2
113477,5
50550
50550
50550
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
67786,9
61008,2
0
0
0
местный бюджет
48982,3
44316
0
0
0
2.1
Мероприятие "Проведение социологических исследований"
Всего
1226
791
1290
1290
1290
областной бюджет
1226
791
1290
1290
1290
2.1.1
Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
Всего
376
441
490
490
490
областной бюджет
376
441
490
490
490
2.1.2
Проведение социологических исследований качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области
Всего
850
350
800
800
800
областной бюджет
850
350
800
800
800
2.2
Мероприятие "Создание и поддержание функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе
Всего
169669,2
215324,2
46000
46000
46000
областной бюджет
52900
110000
46000
46000
46000
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
67786,9
61008,2
0
0
0
местный бюджет
48982,3
44316
0
0
0
В Новокузнецком городском округе
Всего
79121,3
31717,9
0
0
0
областной бюджет
12900
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
31402,3
8597,7
0
0
0
местный бюджет
34819
23120,2
0
0
0
В Тайгинском городском округе
Всего
4040
0
0
0
0
областной бюджет
2520
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
1520
0
0
0
0
В Гурьевском муниципальном районе
Всего
1585
0
0
0
0
областной бюджет
1285
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
300
0
0
0
0
В Тисульском муниципальном районе
Всего
13610
2620
0
0
0
областной бюджет
3720
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
9000
1920
0
0
0
местный бюджет
890
700
0
0
0
В Топкинском муниципальном районе
Всего
5320
0
0
0
0
областной бюджет
3820
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
1500
0
0
0
0
В Березовском городском округе
Всего
8000
0
0
0
0
областной бюджет
5000
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
3000
0
0
0
0
В Калтанском городском округе
Всего
6200
0
0
0
0
областной бюджет
5000
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
1200
0
0
0
0
В Осинниковском городском округе
Всего
3740
18000
0
0
0
областной бюджет
3700
10000
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
4000
0
0
0
местный бюджет
40
4000
0
0
0
В Ижморском муниципальном районе
Всего
6630
4780
0
0
0
областной бюджет
6580
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
3880
0
0
0
местный бюджет
50
900
0
0
0
В Чебулинском муниципальном районе
Всего
8675
6100
0
0
0
областной бюджет
8375
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
5000
0
0
0
местный бюджет
300
1100
0
0
0
В Кемеровском городском округе
Всего
16286,9
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
11286,9
0
0
0
0
местный бюджет
5000
0
0
0
0
В Тяжинском муниципальном районе
Всего
5291
3602,3
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
5127,7
3272,3
0
0
0
местный бюджет
163,3
330
0
0
0
В Яйском муниципальном районе
Всего
8100
4400
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
8000
2900
0
0
0
местный бюджет
100
1500
0
0
0
В Яшкинском муниципальном районе
Всего
3070
7768,2
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
2970
6938,2
0
0
0
местный бюджет
100
830
0
0
0
В Анжеро-Судженском городском округе
Всего
0
12185,8
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
10000
0
0
0
местный бюджет
0
2185,8
0
0
0
В Беловском городском округе
Всего
0
11000
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
10000
0
0
0
местный бюджет
0
1000
0
0
0
В Кемеровском муниципальном районе
Всего
0
66000
0
0
0
областной бюджет
0
60000
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
0
6000
0
0
0
В Юргинском муниципальном районе
Всего
0
5500
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
3000
0
0
0
местный бюджет
0
2500
0
0
0
В Мысковском городском округе
Всего
0
1650
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
1500
0
0
0
местный бюджет
0
150
0
0
0
Муниципальные образования
Всего
0
0
46000
46000
46000
областной бюджет
0
0
46000
46000
46000
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Всего
0
40000
0
0
0
областной бюджет
0
40000
0
0
0
2.3
Мероприятие "Проведение семинаров, конкурсов, конференций, информационное обеспечение мероприятий"
Всего
838,2
562,5
900
900
900
областной бюджет
838,2
562,5
900
900
900
2.4
Мероприятие "Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов"
Всего
400
360
400
400
400
областной бюджет
400
360
400
400
400
2.5
Мероприятие "Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих"
Всего
752
1764
1960
1960
1960
областной бюджет
752
1764
1960
1960
1960
3
Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности"
Всего
8698
2198,3
24000
24000
24000
областной бюджет
3498
2198,3
24000
24000
24000
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
5200
0
0
0
0
3.1
Мероприятие "Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад"
Всего
5200
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
5200
0
0
0
0
3.2
Мероприятие "Создание региональной навигационно-информационной системы"
Всего
1200
0,3
5500
5500
5500
областной бюджет
1200
0,3
5500
5500
5500
3.2.1
Проектирование и аппаратное оснащение открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Кемеровской области"
Всего
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
3.2.2
Формирование комплекса функциональных подсистем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Кемеровской области на базе единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы
Всего
1200
0,3
5500
5500
5500
областной бюджет
1200
0,3
5500
5500
5500
3.3
Мероприятие "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и обеспечение ее взаимодействия с системой "Экстренное реагирование на аварии с помощью системы глобального позиционирования ГЛОНАСС"
Всего
2298
2198
16000
16000
16000
областной бюджет
2298
2198
16000
16000
16000
3.4
Мероприятие "Проектирование и аппаратное оснащение инновационно-образовательного центра космических услуг"
Всего
0
0
2500
2500
2500
областной бюджет
0
0
2500
2500
2500
4
Подпрограмма "Реализация государственной политики"
Всего
25798,4
26000,6
26671
26671
26671
областной бюджет
25798,4
26000,6
26671
26671
26671
4.1
Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти"
Всего
21768
20998,9
21589
21589
21589
областной бюджет
21768
20998,9
21589
21589
21589
4.2
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений"
Всего
4030,4
5001,7
5082
5082
5082
областной бюджет
4030,4
5001,7
5082
5082
5082
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию Государственной программы осуществляется на основании условий предоставления и методики расчета межбюджетных субсидий на создание и поддержание функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся приложением к настоящей Государственной программе.
------------------------------------------------------------------
Положения раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2018 год применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (абзац второй пункта 4 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2015 № 292).
------------------------------------------------------------------
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы (по годам
реализации Государственной программы)
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2018 годы
Оценка эффективности Государственной программы
процентов
75
85
95
95
95
1
Подпрограмма "Информационное общество и электронное правительство"
1.1
Мероприятие "Использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности"
1.1.1
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании
Количество государственных и муниципальных услуг в сфере образования, оказываемых населению в электронном виде
единиц
10
10
10
10
10
1.1.2
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения
Доля государственных медицинских учреждений, в которых внедрена система ведения расписания приемов специалистов (электронная регистратура), от общего числа учреждений, осуществляющих прием пациентов по предварительной записи
процентов
34
47
55
60
70
1.1.3
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения
Доля услуг, оказываемых с использованием автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", от общего числа услуг департамента социальной защиты населения Кемеровской области и учреждений социальной защиты населения
процентов
85
90
92
96
100
1.1.4
Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
Доля государственных и муниципальных музеев, имеющих веб-сайты в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, от общего числа государственных и муниципальных музеев
процентов
33,3
70
73
78
85
Доля государственных и центральных библиотек, имеющих веб-сайты, веб-страницы в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, от общего числа государственных и центральных библиотек
процентов
87
88
89
91
95
1.1.5
Использование информационно-коммуникационных технологий в архивном деле
Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов
процентов
20
40
70
75
80
Доля государственных и муниципальных архивов Кемеровской области, имеющих веб-сайты, веб-страницы в сети "Интернет", через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и научно-справочному аппарату, от общего числа государственных и муниципальных архивов
процентов
18
20
25
30
35
1.1.6
Развитие информационных систем, техническое оснащение и программное обеспечение деятельности комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
Количество государственных услуг (с подуслугами) комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, оказываемых в электронном виде через региональный и единый порталы государственных и муниципальных услуг
единиц
4
6
6
7
7
Рост количества заявлений на предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде через региональный и единый портал государственных услуг в сравнении с предыдущим отчетным периодом
процентов
-
-
105
110
115
1.1.7
Модернизация, сопровождение и техническая поддержка геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области
Доля городских округов и муниципальных районов, осуществляющих ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в электронном виде в едином формате ГИС территориального планирования Кемеровской области, от общего числа городских округов и муниципальных районов
процентов
100
100
100
100
100
1.1.8
Создание единой архивной информационно-поисковой системы управления и органов записи актов гражданского состояния Кемеровской области
Доля записей актов, внесенных в электронную базу данных, в общем объеме записей актов
процентов
1
1
1
1
1
1.1.9
Использование информационно-коммуникационных технологий в сфере управления финансами
Доля финансовых управлений Кемеровской области, использующих современные информационно-коммуникационные технологии для управления финансами, от общего числа финансовых управлений Кемеровской области
процентов
100
100
100
100
100
1.1.10
Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области
Наличие в органах исполнительной власти Кемеровской области информационных систем, обеспечивающих защиту информации
да/нет
да
да
да
да
да
1.1.11
Использование информационно-коммуникационных технологий в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
Количество муниципальных заказчиков, подключенных к АИС "Госзаказ"
единиц
-
3000
-
-
-
1.2
Мероприятие "Формирование электронного правительства"
Количество государственных услуг (с подуслугами), оказываемых гражданам и организациям в электронном виде через региональный и единый порталы государственных и муниципальных услуг.
единиц
69
70
75
80
85
1.2.1
Создание и развитие инфраструктуры регионального сегмента электронного правительства в Кемеровской области
1.2.2
Развитие информационно-коммуникационной системы Администрации Кемеровской области
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности населения Кемеровской области.
процентов
35
40
50
60
70
1.2.3
Защита информации
1.2.4
Развитие центра обработки данных Кемеровской области
Количество центров общественного доступа в местах приема граждан исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления.
единиц
85
85
85
85
85
Наличие регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области.
да/нет
да
да
да
да
да
1.2.5
Создание ситуационного центра
1.2.6
Создание информационных систем, обеспечивающих оказание государственных услуг в электронном виде
1.2.7
Обеспечение доступа населения к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров общественного доступа в местах приема граждан исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления
Количество действующих пунктов приема заявлений граждан на выпуск универсальной электронной карты.
единиц
15
20
20
20
-
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечивающих размещение информации в форме открытых данных в сети "Интернет", от общего количества исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
процентов
100
100
100
100
100
1.2.8
Создание и поддержание на территории Кемеровской области инфраструктуры и информационных систем по выпуску универсальной электронной карты гражданина
Наличие в органах исполнительной власти Кемеровской области информационных систем, обеспечивающих защиту информации
да/нет
да
да
да
да
да
1.2.9
Обеспечение доступа населения к информации о государственных и муниципальных услугах с использованием регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций в Кемеровской области
1.2.10
Внедрение типовой информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в рамках единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление")
1.2.11
Обеспечение размещения исполнительными органами государственной власти Кемеровской области информации в форме открытых данных в сети "Интернет"
1.2.12
Модернизация, сопровождение и поддержка аппаратного и программного обеспечения региональных автоматизированных информационных систем, обеспечивающих деятельность МФЦ
2
Подпрограмма "Повышение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.1
Мероприятие "Проведение социологических исследований"
2.1.1
Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
Уровень удовлетворенности населения Кемеровской области деятельностью органов местного самоуправления от общего числа опрошенных
процентов
50
55
55
55
60
2.1.2
Проведение социологических исследований качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области
Уровень удовлетворенности населения Кемеровской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от общего числа опрошенных
процентов
70
70
80
85
90
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Кемеровской области (орган местного самоуправления) для получения государственной (муниципальной) услуги
минут
15
15
15
15
15
2.2
Мероприятие "Создание и поддержание функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
Доля городских округов и муниципальных районов Кемеровской области, на территории которых осуществляет деятельность МФЦ, от общего числа городских округов и муниципальных районов Кемеровской области
процентов
50
100
100
100
100
Доля населения Кемеровской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения Кемеровской области
процентов
40
90
90
90
90
2.3
Мероприятие "Проведение семинаров, конкурсов, конференций, информационное обеспечение мероприятий"
Доля государственных услуг (функций) и муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном и региональном реестрах государственных и муниципальных услуг на региональном и едином порталах государственных и муниципальных услуг, в общем количестве государственных услуг (функций) и муниципальных услуг
процентов
100
100
100
100
100
Количество публикаций в средствах массовой информации
единиц
4
4
4
4
4
2.4
Мероприятие "Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов"
Количество нормативных правовых актов, внесенных в базу регистра муниципальных нормативных правовых актов
единиц
50000
60000
70000
80000
90000
2.5
Мероприятие "Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих"
Количество муниципальных служащих Кемеровской области, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, в том числе в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
человек
300
300
200
200
200
3
Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности"
3.1
Мероприятие "Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад"
Степень готовности региональной навигационно-информационной системы.
процентов
100
-
-
-
Доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к РНИС, от общего количества органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований Кемеровской области.
процентов
50
60
75
85
100
3.2
Мероприятие "Создание региональной навигационно-информационной системы"
3.2.1
Проектирование и аппаратное оснащение открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Кемеровской области"
Охват территории Кемеровской области сетями базовых станций ГЛОНАСС для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальной системе координат ГЛОНАСС в общей площади Кемеровской области
процентов
60
60
60
60
60
3.2.2
Формирование комплекса функциональных подсистем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Кемеровской области на базе единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы
3.3
Мероприятие "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и обеспечение ее взаимодействия с системой "Экстренное реагирование на аварии с помощью системы глобального позиционирования ГЛОНАСС"
Сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Кемеровской области, оборудованных системой "ЭРА-ГЛОНАСС"
процентов
60
70
90
100
100
Наличие технического проекта создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
да/нет
да
да
да
да
да
3.4
Мероприятие "Проектирование и аппаратное оснащение инновационно-образовательного центра космических услуг"
Количество принятых нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных, диспетчерских систем на базе технологий ГЛОНАСС
единиц
5
5
7
10
-
4
Подпрограмма "Реализация государственной политики"
4.1
Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти"
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, использующих информационные технологии, от общего количества исполнительных органов государственной власти Кемеровской области
процентов
100
100
100
100
100
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, подключенных к информационной системе "Документооборот" Администрации Кемеровской области, от общего количества исполнительных органов государственной власти Кемеровской области
процентов
100
100
100
100
100
4.2
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений"
Количество заключенных соглашений с органами государственной власти (всего)
единиц
24
28
28
28
28
Количество заключенных договоров с МФЦ (всего)
единиц
22
34
34
34
34
6. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности Государственной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Государственной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Государственной программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнении поставленных задач.
Для оценки эффективности Государственной программы используются целевые показатели (индикаторы) Государственной программы.
Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает необходимость проведения оценок по следующим критериям:
а) эффективность использования средств областного бюджета, направленных на реализацию Государственной программы;
б) динамика достижения значений целевых показателей (индикаторов).
Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год на основании годовых сведений, представленных исполнителями Государственной программы.
Показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе производится по формуле:
(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк / Пк)
ЦИ = ----------------------------------,
к
где:
ЦИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе;
к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;
Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год;
П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год.
В случае когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 + ...).
При сопоставлении плановых и фактических значений целевых показателей (индикаторов) необходимо учитывать, что не все мероприятия могут быть оценены количественно. Для таких мероприятий положительное значение целевого показателя (индикатора) принимается за равное 1, отрицательное - 0.
Расчет степени соответствия фактических объемов финансирования из областного бюджета (ОФ) на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
ОФ = О / Л,
где:
О - фактический объем финансирования средств областного бюджета по Государственной программе за отчетный год;
Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Государственной программы за отчетный год.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета (ЭИ) за отчетный год рассчитывается как:
ЦИ
ЭИ = ---- x 100%,
ОФ
где:
ЦИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе;
ОФ - показатель степени соответствия фактических объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Государственной программы запланированному уровню.
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.
В целях оценки эффективности Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если ЭИ больше 100 процентов, то Государственная программа оценивается как высокоэффективная;
если ЭИ составляет от 75 до 100 процентов, то Государственная программа оценивается как эффективная;
если ЭИ составляет от 60 до 74 процентов, то уровень эффективности Государственной программы оценивается как удовлетворительный;
если ЭИ меньше 60 процентов, то Государственная программа оценивается как неэффективная.
Приложение
к государственной программе
Кемеровской области
"Информационное общество
Кузбасса" на 2014 - 2018 годы
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ
НА СОЗДАНИЕ И ПОДДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Финансовые ресурсы на создание и поддержание функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования расходов муниципальных районов и городских округов.
Создание и поддержание функционирования МФЦ включает в себя следующие направления:
строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ;
оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и помещений, в которых производится прием граждан, а также обеспечение уровня комфортности в соответствии с правилами организации деятельности МФЦ;
разработка, внедрение, организационное и методическое сопровождение функционирования АИС МФЦ, а также иных информационных систем, направленных на обеспечение организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ;
создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых МФЦ, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
обучение сотрудников МФЦ организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ;
иные расходы, направленные на завершение работ по созданию МФЦ;
закупка и оснащение необходимым оборудованием специализированных автомобилей для создания мобильных МФЦ;
модернизация автоматизированных информационных систем действующих МФЦ.
Расчет размера субсидий осуществляется на основании заявок глав муниципальных районов и городских округов исходя из объемов средств, необходимых для создания и поддержания функционирования МФЦ, согласно объемам софинансирования на эти цели, предусмотренным в Государственной программе.
Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий являются:
готовность муниципального образования к созданию МФЦ;
сроки ввода объекта в эксплуатацию;
доля участия муниципального образования в софинансировании мероприятий по созданию и поддержанию функционирования МФЦ.
Общий объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Ri x Y
Vi = --------,
100
где:
Vi - общий объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);
Ri - объем расходов, необходимый i-му муниципальному району (городскому округу) на создание и поддержание функционирования МФЦ;
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов i-го муниципального района (городского округа) на создание и поддержание функционирования МФЦ.
Уровень софинансирования (Y) не может превышать 90 процентов от расходов, необходимых i-му муниципальному району (городскому округу) в целом на создание и поддержание функционирования МФЦ, в рамках средств, предусмотренных на эти цели в Государственной программе.
В целях предоставления субсидий заключается соглашение между департаментом информационных технологий Кемеровской области и представителем муниципального района или городского округа.
Субсидии могут быть перераспределены в текущем финансовом году в следующих случаях:
отсутствия готовности (возможности) муниципального района, городского округа к исполнению расходного обязательства в полном объеме в текущем году;
невыполнения или нарушения органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов условий расходования субсидий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
использования субсидий не по целевому назначению.
------------------------------------------------------------------