Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 466 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014 - 2018 годы"

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 466

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"МОЛОДЕЖЬ, СПОРТ И ТУРИЗМ КУЗБАССА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 12.05.2014 № 181, от 09.07.2014 № 269, от 24.09.2014 № 388,
от 17.10.2014 № 430, от 30.12.2014 № 544, от 30.12.2014 № 545,
от 27.03.2015 № 70, от 14.05.2015 № 139, от 22.07.2015 № 235,
от 30.09.2015 № 328, от 27.10.2015 № 353)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014 - 2018 годы.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2014 № 388, от 30.09.2015 № 328)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А.Пахомову.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ





Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 25 октября 2013 г. № 466

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ, СПОРТ И ТУРИЗМ КУЗБАССА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 24.09.2014 № 388, от 17.10.2014 № 430, от 30.12.2014 № 544,
от 30.12.2014 № 545, от 27.03.2015 № 70, от 14.05.2015 № 139,
от 22.07.2015 № 235, от 30.09.2015 № 328, от 27.10.2015 № 353)

------------------------------------------------------------------
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 353 в паспорт Государственной программы внесены изменения, которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
"Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014 - 2018 годы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.09.2015 № 328)

Наименование государственной программы
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014 - 2018 годы (далее - Государственная программа)
Директор Государственной программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А.Пахомова
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
Исполнители Государственной программы
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, департамент строительства Кемеровской области
Наименование подпрограмм Государственной программы
"Молодежная политика";
"Физкультура и спорт";
"Подготовка спортивного резерва в Кемеровской области";
"Туризм";
"Реализация государственной политики"
Цели Государственной программы
Формирование и реализация государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма;
создание и развитие социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи;
создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; популяризация и поддержка массового спорта;
поддержка и развитие спорта высших достижений, олимпийского движения;
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений;
увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, увеличение налоговых поступлений в областной бюджет от туристской отрасли;
формирование и реализация органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма
Задачи Государственной программы
Создание условий для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи, реализация ее творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни Кемеровской области и государственной деятельности;
повышение интереса населения Кемеровской области к занятиям физической культурой и спортом; вовлечение максимально возможного числа детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом; совершенствование материально-технической и финансовой базы учреждений физической культуры и спорта; дальнейшее развитие массовых видов детско-юношеского спорта; формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
создание условий для успешных выступлений спортсменов Кемеровской области на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; подготовка спортсменов и тренеров к участию в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; привлечение в Кемеровскую область перспективных спортсменов и тренеров;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов;
создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;
создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;
усиление государственного регулирования туристской деятельности; позиционирование Кемеровской области как региона, благоприятного для развития туризма, привлечение инвестиций в индустрию туризма Кемеровской области, содействие повышению качества и доступности туристских услуг, разработка комплексных туристских маршрутов, развитие туристской инфраструктуры;
осуществление органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие, раскрытие творческого потенциала молодежи; создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма
Срок реализации Государственной программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Общий объем средств, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 7840056,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1872346,8 тыс. рублей;
2015 год - 2558997,7 тыс. рублей;
2016 год - 1929328,6 тыс. рублей;
2017 год - 634268,6 тыс. рублей;
2018 год - 845114,6 тыс. рублей,
в том числе по источникам:
из средств областного бюджета - 3657667 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 707782,7 тыс. рублей;
2015 год - 835442,3 тыс. рублей;
2016 год - 741170,0 тыс. рублей;
2017 год - 613517,0 тыс. рублей;
2018 год - 759755,0 тыс. рублей,
иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
из средств федерального бюджета - 369198,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 6909,8 тыс. рублей;
2015 год - 362288,8 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей,
из средств местных бюджетов - 160790,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1054,3 тыс. рублей;
2015 год - 3266,6 тыс. рублей;
2016 год - 50358,6 тыс. рублей;
2017 год - 20751,6 тыс. рублей;
2018 год - 85359,6 тыс. рублей,
средства юридических и физических лиц - 3652400 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1156600 тыс. рублей;
2015 год - 1358000 тыс. рублей;
2016 год - 1137800 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 353)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
К концу 2018 года:
доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, в общей численности молодежи составит 35 процентов;
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения составит 31,26 процента;
численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, составит 403,6 тыс. человек

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области
сферы деятельности, для решения задач которой разработана
Государственная программа, с указанием основных показателей
и формулировкой основных проблем

Реализация Государственной программы осуществляется в трех сферах: молодежная политика, физическая культура и спорт, туризм.

Сфера молодежной политики

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в Кемеровской области молодежь в возрасте от 14 до 30 лет включительно составила 785,9 тыс. человек, или 27,8 процента от численности населения области, 43,5 процента от трудоспособного населения области.
В последние десятилетия во многом был утрачен прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Молодежное общественное движение находится в стадии формирования и не отражает всего спектра интересов молодежи региона.
Формирование молодого человека происходит в сложных социально-экономических условиях. Неудовлетворенность сегодняшней жизнью, неуверенность молодых людей в завтрашнем дне, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки порождают повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм и наркоманию. Слабая социальная защищенность и информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывают протест, в том числе в форме противоправных действий.
Согласно проведенному в мае - июне 2013 г. социологическому исследованию "Образ жизни и социальные проблемы молодежи" социальные проблемы молодежи сосредоточены вокруг проблем занятости и социо-культурного развития, а именно:
социальное положение молодежи в Кузбассе характеризуется относительной экономической стабильностью и в то же время наличием сложных социальных проблем, связанных с безработицей, экономическими барьерами в получении образования, и жилищных проблем;
наиболее тревожащими, вызывающими беспокойство, являются проблемы асоциального поведения: алкоголизм, преступность, наркомания;
в целом курение и потребление алкоголя в молодежной среде весьма распространено, при этом оценка негативного влияния этого поведения, по ответам респондентов, высокая;
молодежь приветствует ужесточение мер государственного регулирования в сфере распространения социально негативной информации;
в решении проблем наркомании наиболее действенными признаются правовые меры, связанные с ужесточением наказания наркоторговцев и наркоманов;
невысоким является показатель личной ответственности за собственную судьбу, часто молодые люди приписывают возможности достижения успеха везению, удаче, снимая таким образом с себя ответственность за формирование жизненной стратегии;
необходимость молодежной политики осознается абсолютным большинством опрошенной молодежи, основными направлениями молодежной политики должны стать борьба с безработицей, образовательное и интеллектуальное развитие молодежи, а также ее воспитание, формирование ценностной структуры;
приходится констатировать низкий уровень информированности о молодежной политике и молодежных организациях у респондентов, при этом запрос на активную молодежную политику, развитие организаций остается высоким.
Молодежная политика должна строиться таким образом, чтобы создавать возможности для реализации трудового и творческого потенциала. Необходимо проводить целенаправленную политику по формированию культуры здорового образа жизни в молодежной среде, негативного отношения к курению, употреблению алкоголя, наркотиков, в том числе размещать социальную рекламу.
Программы поддержки молодежи необходимо ориентировать не на внешние организационные усилия органов власти, как принято традиционно, а на вовлечение активной молодежи в социальные процессы с учетом стремления, особенностей и специфики поведения лидеров в молодежной среде.
При планировании молодежной политики необходимо создавать систему специальных форм поддержки социально значимых инициатив молодежи по следующим направлениям:
разностороннее и своевременное развитие творческих способностей, навыков самоорганизации молодежи через работу молодежных центров по уже имеющимся направлениям, а также создание новых;
умение отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений через социальные службы для молодежи, общественные организации, средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", создание социальной рекламы;
становление у молодых граждан положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности через проведение мероприятий, участие в общественных организациях;
успешное владение основными принципами профессионализации, внедрение современных моделей эффективного поведения на рынке труда через систему профессионального образования, службы занятости и другие социальные службы;
выражение собственных позиций, обсуждение социальных проблем и развитие прогрессивных взглядов в молодежной среде через местные средства массовой информации (в том числе создание молодежных программ на местном телевидении, радио, печатных изданий).
На сегодняшний момент во всех муниципальных образованиях есть органы и специалисты по делам молодежи, работает 12 муниципальных и одно государственное учреждение сферы молодежной политики.
В настоящее время происходит восстановление студенческого самоуправления, различных форм общественной самоорганизации молодежи, студентов в учебных заведениях Кемеровской области. Студенческие советы смогли заполнить вакуум, образовавшийся после прекращения деятельности комитетов комсомола высших учебных заведений. Однако уровень развития органов студенческого самоуправления разных высших учебных заведений неодинаков. Одними из главных остаются проблемы кадров, финансового, методического обеспечения их деятельности.
В регионе насчитывается более 150 общественных молодежных, студенческих и детских организаций. Численность этих организаций не менее 10 тыс. человек. При взаимодействии с органами государственной власти Кемеровской области общественные организации могут решать важные задачи: во-первых, проблему занятости подростков и молодежи вне школы, вовлекая их в приемлемые формы общественной деятельности, а также в организацию досуга. Во-вторых, детские и молодежные организации и объединения могут являться школой подготовки кадров для административных структур, партнерами в реализации программных мероприятий.

Сфера физической культуры и спорта

Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному выступлению спортивных сборных команд Кемеровской области во всероссийских спортивных соревнованиях.
К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:
вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи;
создание условий для развития массовой физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
В Кемеровской области физкультурно-оздоровительная работа ведется 361 организацией, функционируют 165 организаций дополнительного образования детей спортивной направленности, в которых обучаются более 94,1 тыс. человек. Помимо этого функционируют 2 училища олимпийского резерва, 2 школы высшего спортивного мастерства - центры спортивной подготовки. В них совершенствуют спортивное мастерство 492 спортсмена. Также в системе физической культуры и спорта работает Прокопьевский техникум физической культуры.
На сегодняшний день в Кемеровской области действует 7665 объектов спорта, в том числе 4292 плоскостных спортивных сооружения, 1051 спортивный зал, 120 плавательных бассейнов.
Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на конец 2012 года составила 765460 человек, или 27,87 процента от общей численности населения Кемеровской области.
Вместе с тем для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта необходимо увеличить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.
Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом необходим комплекс дополнительных мер по развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, обеспечению дальнейшего совершенствования системы организации и проведения спортивных соревнований.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:
продолжать строительство и реконструкцию объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
осуществлять модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечивать внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;
создавать условия для подготовки спортивных сборных команд Кемеровской области по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
принимать дополнительные меры по повышению качества медико-биологического обеспечения и пропаганды антидопингового контроля в спорте;
повышать привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принимать дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;
повышать эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных телерадиокомпаний, увеличить объем вещания на эти цели;
содействовать популяризации олимпийского движения в Кузбассе, пропаганде идеологии олимпийского движения, социальной адаптации участников и призеров Паралимпийских и Сурдлимпийских игр;
осуществлять меры социальной поддержки ветеранов спорта.
Перед системой спортивных организаций стояли и стоят две основные задачи - воспитание здорового подрастающего поколения и подготовка спортивного резерва для спорта высших достижений.
Подготовка спортивного резерва в Кемеровской области неразрывно связана с социально обусловленными факторами, включающими всю совокупность достижений общества в воспитании молодежи, развитии массовой физической культуры и спорта, а также демонстрации высшего спортивного мастерства, завоевании спортсменами Кемеровской области ведущих позиций на всероссийской и международной аренах.
Согласно государственной статистической отчетности в Кемеровской области развиваются порядка 100 видов спорта. Из общего числа развиваемых на территории Кемеровской области видов спорта необходимо выделить виды спорта, которые определены как базовые для региона.
Минспортом России определен перечень базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы. В Кемеровской области в данный перечень вошли следующие виды спорта:
виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр:
1) бокс;
2) дзюдо;
3) легкая атлетика;
4) пулевая стрельба;
5) регби;
6) спортивная борьба;
7) спортивная гимнастика;
8) тяжелая атлетика;
9) художественная гимнастика;
10) горнолыжный спорт;
11) лыжные гонки;
12) прыжки на лыжах с трамплина;
13) санный спорт;
14) сноуборд;
вид спорта, включенный в программу Паралимпийских игр, - спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;
вид спорта, включенный в программу Сурдлимпийских игр, - спорт глухих;
неолимпийские виды спорта:
альпинизм;
киокусенкай;
пауэрлифтинг;
подводный спорт;
тайский бокс;
хоккей с мячом.
Планомерное развитие спорта высших достижений в Кемеровской области дает положительную динамику роста количества спортсменов, входящих в составы сборных команд Российской Федерации. В 2010 году по базовым видам спорта 107 спортсменов Кемеровской области входили в составы сборных команд Российской Федерации. По результатам выступления кузбасских спортсменов в 2011 году уже 111 спортсменов являлись кандидатами в составы сборных команд России, в 2012 году их число возросло до 120 спортсменов.
Однако, несмотря на положительную динамику, существует ряд нерешенных проблем:
снижение в период с 2010 по 2012 годы числа систематически занимающихся спортом на этапах спортивной подготовки: на учебно-тренировочном этапе, на этапе спортивного совершенствования, на этапе высшего спортивного мастерства;
недостаточное финансирование целенаправленной подготовки спортсменов к участию в межрегиональных и всероссийских соревнованиях;
отсутствие стимулирования труда тренерского состава, особенно молодых специалистов.
Выполнение мероприятия Государственной программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать раскрытию ее социального потенциала.

Сфера туризма

Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Туризм играет важную роль в решении социальных проблем Кемеровской области, обеспечивая развитие малого предпринимательства в малых городах, районах и моногородах. Туризм оказывает стимулирующее воздействие на развитие смежных отраслей, таких как транспорт, связь, общественное питание, сельское хозяйство, ремесленническая деятельность, пищевая промышленность, услуги в сфере развлечений и отдыха, торговля, бытовые услуги и др.
Туризм в Кемеровской области демонстрирует высокую динамику роста, при этом резервы для роста не исчерпаны. Так, в 2000 году на территории Кемеровской области отдохнуло 150 тыс. человек, а в 2013 году это число выросло в 5,6 раза, составив около 850 тыс. человек.
По данным статистических исследований, более половины жителей Кузбасса при выборе отдыха в России предпочитают отдыхать в собственном регионе.
Согласно информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области объем платных туристских услуг населению в 2013 году составил 4,443 млрд. рублей, что на 1,236 млрд. рублей больше по сравнению с 2012 годом, объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в 2013 году составил 1,158 млрд. рублей, что на 211 млн. рублей больше по сравнению с 2012 годом.
Налоговые поступления в бюджеты всех уровней за 2013 год от субъектов предпринимательства, обеспечивающих инфраструктуру туризма, составили 1447 млн. рублей, что на 148 млн. рублей больше по сравнению с 2012 годом.
Тем не менее создание условий для качественного отдыха на территории Кемеровской области российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма, так как туристский потенциал используется далеко не в полной мере.
В большинстве своем туристские предпочтения как иностранных туристов, так и отечественных связаны с высоким уровнем сервиса и разумным соотношением цены и качества. Эти условия в настоящее время и в ближайшем будущем будут являться предпочтительными при выборе туристских поездок.
Для изменения сложившейся ситуации в Кемеровской области необходимо активное государственное участие в решении таких отраслевых проблем, как:
высокие издержки на строительство объектов инженерной инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных комплексов (в том числе сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения);
отсутствие доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;
невысокое качество подготовки отраслевых кадров и, соответственно, предоставляемых услуг.
Целью развития туризма в Кемеровской области является формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения.
Для достижения сформулированной цели необходимо обеспечение стимулов для успешного развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области как одного из элементов экономического роста и повышения качества жизни населения посредством решения следующих задач:
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере туризма;
развитие и совершенствование туристской и обеспечивающей инфраструктуры;
создание новых приоритетных туристских центров;
рекламно-информационное имиджевое продвижение Кемеровской области как региона, благоприятного для туризма;
повышение качества туристских и сопутствующих услуг;
обеспечение условий для личной безопасности туристов.
Одним из приоритетных направлений перехода к инновационному, социально ориентированному типу экономического развития Кемеровской области является обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма, повышение конкурентоспособности туристической отрасли, что требует более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию сферы туризма на основе принятия комплекса соответствующих мер.
Необходимые результаты могут быть достигнуты за счет совершенствования и диверсификации существующего турпродукта, развития новых перспективных видов туризма, количественного и качественного развития туристских кластеров.
В настоящее время на территории Кемеровской области действует одна зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в Таштагольском муниципальном районе, на территории которого реализуется инвестиционный проект "Туристско-рекреационный кластер "Шерегеш".
Инвестиционный проект "Туристско-рекреационный кластер "Шерегеш" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры (гостиницы, рестораны, подъемники, развлекательные центры, рестораны и др.).
Средства областного бюджета направляются на строительство автомобильной дороги Кузедеево - Мундыбаш - Таштагол на участке "Обход пгт Каз". Ввод в эксплуатацию данного объекта не только существенно увеличит транспортную доступность к туристско-рекреационному кластеру "Шерегеш", но и повысит уровень безопасности дорожного движения и снизит уровень негативного воздействия транспорта на территорию пгт Каз.
Статус курорта круглогодичного функционирования для зимнего и летнего отдыха туристов с выходом на международный уровень возлагается на указанный инвестиционный проект.
Успешные технологии развития, отработанные в пилотном туристско-рекреационном кластере "Шерегеш", предполагается распространить на все перспективные с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма территории Кемеровской области, тем самым обеспечивая оптимизацию возврата как государственных, так и частных инвестиций.
Основными показателями реализации Государственной программы являются:
доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики в Кемеровской области, процентов;
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, процентов;
численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек.

2. Описание целей и задач Государственной программы

Целями Государственной программы являются:
формирование и реализация государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма;
создание и развитие социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи;
создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; популяризация и поддержка массового спорта;
поддержка и развитие спорта высших достижений, олимпийского движения;
увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, увеличение налоговых поступлений в областной бюджет от туристской отрасли;
формирование и реализация органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма.
Задачи Государственной программы:
создание условий для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи, реализация ее творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни Кемеровской области и государственной деятельности;
повышение интереса населения Кемеровской области к занятиям физической культурой и спортом; вовлечение максимально возможного числа детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом; совершенствование материально-технической и финансовой базы учреждений физической культуры и спорта; дальнейшее развитие массовых видов детско-юношеского спорта; формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
создание условий для успешных выступлений спортсменов Кемеровской области на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; подготовка спортсменов и тренеров к участию в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; привлечение в Кемеровскую область перспективных спортсменов и тренеров;
усиление государственного регулирования туристской деятельности; позиционирование Кемеровской области как региона, благоприятного для развития туризма, привлечение инвестиций в индустрию туризма Кемеровской области, содействие повышению качества и доступности туристских услуг, разработка комплексных туристских маршрутов, развитие туристской инфраструктуры;
осуществление органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие, раскрытие творческого потенциала молодежи; создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма.

3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким
описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий
Государственной программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.09.2015 № 328)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
1
2
3
4
5

Цель: формирование и реализация государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма

Государственная программа "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса"
Осуществление государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие, раскрытие творческого потенциала молодежи;
создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни населения;
создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма


1
Цель: создание и развитие социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи
1
Задача: создание условий для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи, реализация ее творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни Кемеровской области и государственной деятельности
1
Подпрограмма "Молодежная политика"
Создание благоприятной социально-экономической и духовно-нравственной базы для использования энергии молодежи в жизни региона и механизмов ее поддержки, социальных инициатив, помощи молодым людям в определении и реализации своих интересов, потребностей, жизненных перспектив путем продуманной, научно обоснованной молодежной политики
Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, в общей численности молодежи, процентов
Дм = Чмп / Чм x 100,

где:
Дм - доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
Чмп - численность молодых людей, участвующих в мероприятиях по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
Чм - численность населения Кемеровской области в возрасте от 14 до 30 лет
1.1
Мероприятие
"Реализация мер в области государственной молодежной политики"
Создание и развитие социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи, включающее:
научно-методическое, информационное обеспечение сферы молодежной политики, в том числе обучение, подготовка и переподготовка кадров в сфере молодежной политики.
Информирование молодежи;
выявление, продвижение и поощрение талантливой и инициативной молодежи, в том числе проведение и участие в конкурсах, фестивалях, форумах;
поддержка деятельности учреждений, работающих с молодежью; студенческих, детских, молодежных общественных объединений,
организаций, органов самоуправления, в том числе молодежных парламентов, добровольческих формирований, волонтерских объединений и центров;
организация деятельности профильных трудовых отрядов (студенческих и молодежных отрядов; подростковых; педагогических, охраны правопорядка и иных профильных отрядов), в том числе профессиональное обучение членов трудовых молодежных отрядов, поддержка деятельности органов и учреждений молодежной сферы в организации трудовых отрядов
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов.
УВп = Чп / Чм x 100,

где:
УВп - удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;
Чп - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;
Чм - численность населения Кемеровской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов.
УВд = Чд / Чм x 100,

где:
УВд - удельный вес численности молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности;
Чд - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;
Чм - численность населения Кемеровской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Удельный вес численности молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, процентов.
УВо = Чо / Чм x 100,

где:
УВо - удельный вес численности молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;
Чо - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;
Чм - численность населения Кемеровской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Удельный вес трудоустроенных молодых людей с привлечением средств областного бюджета от общего количества бойцов молодежных трудовых бригад, процентов
УВт = Чт / Чб x 100,

где:
УВт - удельный вес
трудоустроенных молодых людей с привлечением средств областного бюджета;
Чт - численность трудоустроенных молодых людей с привлечением средств областного бюджета;
Чб - общее количество бойцов молодежных трудовых бригад
1.2
Мероприятие
"Обеспечение деятельности государственных учреждений молодежной политики"
Субсидия государственному учреждению "Областной центр молодежи и студентов" на выполнение государственного (муниципального) задания
Количество государственных учреждений молодежной политики, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы, единиц
Число государственных учреждений молодежной политики, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
2
Цель: создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; популяризация и поддержка массового спорта; создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом
2
Задача: повышение интереса населения Кемеровской области к занятиям физической культурой и спортом; вовлечение максимально возможного числа детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом; совершенствование материально-технической и финансовой базы учреждений физической культуры и спорта; дальнейшее развитие массовых видов детско-юношеского спорта; формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов
2
Подпрограмма
"Физкультура и спорт"
Реализация комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта на территории Кемеровской области, включая меры по обустройству объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, процентов
Дз = Чз / Чн х 100,

где:
Дз - доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
Чз - численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Кемеровской области;
Чн - численность населения Кемеровской области
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 353)
2.1
Мероприятие
"Развитие физической культуры и спорта"
Создание условий для развития физической культуры и спорта в Кемеровской области, включающих:
поддержку развития физической культуры и спорта на селе;
укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Кемеровской области;
проведение международных и всероссийских турниров, региональных соревнований;
организация и проведение смотров-конкурсов, форумов, губернаторских приемов спортсменов и физкультурников, вручение грантов;
научно-методическое и информационное обеспечение сферы физической культуры и спорта;
организация и проведение спортивно-оздоровительной работы;
участие представителей Кемеровской области во всероссийских, межрегиональных мероприятиях по вопросам деятельности сферы физической культуры и спорта;
содействие в строительстве и реконструкции спортивных объектов на территории Кемеровской области;
создание условий для развития массовой физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
другие мероприятия в сфере физической культуры и спорта, включая мероприятия по безопасности
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, процентов
Ди = Чзи / Чни х 100,

где:
Ди - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Кемеровской области;
Чни - численность населения с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Кемеровской области
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц
КС = КСфакт / (Чн / 100 000),

где:
КС - количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения;
КСфакт - фактическое количество спортивных сооружений в Кемеровской области;
Чн - численность населения Кемеровской области
Единовременная пропускная способность объектов спорта Кемеровской области, процентов
ЕПС = ЕПСф / ЕПСн х 100,
где:
ЕПС - единовременная пропускная способность объектов спорта;
ЕПСф - фактическая нормативная единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений;
ЕПСн - необходимая нормативная единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р
2.2
Мероприятие
"Подготовка спортсменов Кемеровской области к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм, популяризация олимпийского движения в Кузбассе"
Реализация комплекса мер по материальному поощрению спортсменов - кандидатов на участие в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх и их тренеров;
поддержка ветеранов олимпийского движения
Количество кандидатов в сборную команду для участия в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, человек
Число кандидатов в сборную команду для участия в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх
Количество спортсменов, закончивших спортивную карьеру, человек
Число спортсменов, закончивших спортивную карьеру
2.3
Мероприятие
"Обеспечение деятельности государственных организаций среднего профессионального образования"
Субсидии бюджетным учреждениям на выполнение государственного (муниципального) задания:
государственным образовательным организациям среднего профессионального образования (училища олимпийского резерва), подведомственным департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области;
государственным образовательным организациям среднего профессионального образования (техникумы), подведомственным департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области
Количество государственных организаций профессионального образования в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы, единиц
Число государственных организаций профессионального образования в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
2.4
Мероприятие
"Обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного образования детей"
Расходы на выплату персоналу, иные закупки для государственных нужд, уплата налогов казенных учреждений, а также субсидии бюджетным учреждениям на выполнение государственного (муниципального) задания государственным образовательным организациям дополнительного образования детей, подведомственным департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области
Количество государственных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы, единиц
Число государственных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
2.5
Мероприятие
"Обеспечение деятельности государственных учреждений физической культуры и спорта"
Субсидии автономным и бюджетным учреждениям на выполнение государственного (муниципального) задания:
государственному автономному учреждению Кемеровской области "Областная школа высшего спортивного мастерства - центр спортивной подготовки", государственному автономному учреждению Кемеровской области "Центр подготовки спортивных сборных команд",
государственному бюджетному учреждению "Областная школа высшего спортивного мастерства № 2 - центр спортивной подготовки", государственному учреждению Кемеровской области "Центр спортивной подготовки сборных команд Кемеровской области",
государственному бюджетному учреждению Кемеровской области "Региональный центр спортивной подготовки по спортивной гимнастике"
Количество государственных учреждений физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы, единиц
Число государственных учреждений физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
2.6
Мероприятие
"Организация и проведение спортивных мероприятий"
Обеспечение финансирования Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий Кемеровской области (организация и проведение соревнований различного уровня), участие членов сборных команд по видам спорта Российской Федерации и Кемеровской области, кузбасских спортсменов в учебно-тренировочных сборах, региональных, всероссийских, международных соревнованиях, а также приобретение для них медико-восстановительных препаратов, спортинвентаря и экипировки, прочих мероприятий в области физической культуры и спорта
Количество проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, единиц
Число проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
2.7
Мероприятие
"Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в государственных организациях профессионального образования"
Оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в государственных организациях профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта), в виде выплат пособий на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в государственных организациях профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта), получивших поддержку в виде выплат пособий на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, человек
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в государственных организациях профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта), получивших поддержку в виде выплат пособий на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей
2.8
Мероприятие
"Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных организаций профессионального образования"
Оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в виде обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных учреждений профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта)
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных учреждений профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта), человек
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных учреждений профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта)
2.9
Мероприятие
"Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта:
субсидии автономным и бюджетным учреждениям на выполнение государственного (муниципального) задания
Количество спортивных организаций, получивших адресную финансовую поддержку, единиц
Число спортивных организаций, получивших адресную финансовую поддержку
2.10
Мероприятие
"Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"
Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия
Количество комплектов оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, поступивших в Кемеровскую область, единиц
Число комплектов оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, поступивших в Кемеровскую область
Сроки выполнения работ по доставке и сборке приобретаемого оборудования, дата
Сроки выполнения работ по доставке и сборке приобретаемого оборудования
Уровень технической готовности объекта строительства, процентов
Техническая готовность объекта строительства (считается равной 100 процентам при условии ввода объекта в эксплуатацию)
2.11
Мероприятие
"Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)", включая приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования, включающих в себя места тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта
Доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, процентов
Дгто = Чгто / Чнгто х 100,

где:
Дгто - доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО;
Чгто - численность граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО в Кемеровской области;
Чнгто - численность населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, в Кемеровской области
2.12
Мероприятие
"Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы"
Приобретение искусственных покрытий для футбольных полей профильных спортивных школ, включая их доставку и сертификацию полей
Доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, в Кемеровской области, процентов
Дф = Чф / Чу х 100,

где:
Дф - доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах;
Чф - численность лиц, занимающихся в специализированных спортивных школах по футболу, спортивных школах, имеющих отделения по футболу, в Кемеровской области;
Чу - численность учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, в Кемеровской области
2.13
Мероприятие
"Строительство и реконструкция объектов массового спорта, в том числе малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"
Строительство и реконструкция объектов массового спорта, в том числе строительство малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом), человек.
ЕПСв = ЕПСв1 + ЕПСв2 + ... + ЕПСвn,

где:
ЕПСв - единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию,
ЕПСв1, ЕПСв2, ЕПСвn - единовременная пропускная способность соответствующего введенного в эксплуатацию объекта спорта в соответствии с планово-расчетными показателями количества занимающихся, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 4 февраля 1998 г. № 44.
Эффективность использования существующих объектов спорта, процентов
ЭИ = З / М x 100,

где:
ЭИ - эффективность использования существующих объектов спорта,
З - загруженность существующих в Российской Федерации спортивных объектов согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности № 1-ФК;
М - мощность (пропускная способность) существующих в Российской Федерации спортивных объектов согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 1-ФК
3
Цель: поддержка и развитие спорта высших достижений, олимпийского движения; повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений
3
Задача: создание условий для успешных выступлений спортсменов Кемеровской области на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; подготовка спортсменов и тренеров к участию в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; привлечение в Кемеровскую область перспективных спортсменов и тренеров; создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки; создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва
3
Подпрограмма
"Подготовка спортивного резерва в Кемеровской области"
Решение проблем обеспечения системного отбора в сборные команды Кемеровской области талантливых спортсменов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности кузбасских спортсменов в различных видах спорта, в первую очередь по базовым видам спорта, создание предпосылок и условий для дальнейшего устойчивого развития и функционирования системы подготовки спортивного резерва, созданной в ходе реализации подпрограммы, и увеличения числа спортсменов Кемеровской области в составах сборных команд Российской Федерации;
Численность спортсменов Кемеровской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, человек
Число спортсменов Кемеровской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации


Количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом), тыс. человек
Число квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций Кемеровской области, работающих по специальности, согласно данным государственной статистики по форме статистической отчетности № 1-ФК
3.1
Мероприятие
"Реализация мер по подготовке спортивного резерва"
поддержка развития студенческого спорта;
субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области, на командирование спортсменов, тренеров, представителей, приобретение спортивного оборудования и инвентаря для подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, сборных команд Кемеровской области и другие расходы, связанные с подготовкой спортивного резерва;
выплата единовременного вознаграждения спортсменам и их тренерам по результатам выступлений на спортивных соревнованиях;
выплаты, направленные на государственную поддержку молодых спортсменов, спортсменов, достигших высоких спортивных результатов, тренеров, работников спортивной отрасли и т.д.
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов, процентов
Дос = Чзос / Чос х 100,

где:
Дос - доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов;
Чзос - численность занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях среднего профессионального образования, образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
Чос - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, численность обучающихся и студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования, студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования
3.2
Мероприятие
"Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта (приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки)
Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, процентов
Двсм = Чвсм / Чсс х 100,

где:
Двсм - доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
Чвсм - численность занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в Кемеровской области;
Чсс - численность занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в Кемеровской области
3.3
Мероприятие
"Строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров"
Строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров на территории Кемеровской области, включенных в перечень региональных спортивно-тренировочных центров, необходимых для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации, утвержденный Министерством спорта Российской Федерации
Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию, единиц
СРЦ = СРЦ1 + СРЦ2 + ... +СРЦn,

где:
СРЦ - количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию,
СРЦ1, СРЦ2, СРЦn - введенные в Кемеровской области в эксплуатацию спортивные объекты, являющиеся региональными центрами подготовки спортсменов высокого класса
3.4
Мероприятие
"Закупка для спортивных детско-юношеских школ комплектов искусственных покрытий для футбольных полей, включая их доставку и сертификацию полей"
Приобретение искусственных покрытий для футбольных полей профильных спортивных школ, включая расходы на их доставку и сертификацию полей
Доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в Кемеровской области, процентов (показатель только для позиции 3.4).
Дф = Чф / Чу х 100,

где:
Дф - доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах;
Чф - численность лиц, занимающихся в специализированных спортивных школах по футболу, спортивных школах, имеющих отделения по футболу, в Кемеровской области согласно данным государственной статистики по форме статистической отчетности № 1-ФК;
Чу - численность учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, в Кемеровской области;
3.5
Мероприятие
"Закупка для спортивных школ и училищ олимпийского резерва спортивного оборудования, сертифицированного на соответствие государственным стандартам (ГОСТ Р)"
Приобретение для спортивных школ и училищ олимпийского резерва спортивного оборудования
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, процентов
Дг = Дз / До x 100,

где:
Дг - доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет;
Дз - количество детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 1-ФК;
До - общее количество граждан Российской Федерации в возрасте от 6 до 15 лет согласно данным государственной статистики;
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, процентов
Дс = Ср / С x 100,

где:
Дс - доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в Кемеровской области;
Ср - количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва Кемеровской области, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности № 5-ФК;
С - общее количество спортсменов, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, процентов
Дср = Свр / Ср x 100,

где:
Дср - доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в Кемеровской области;
Свр - количество спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта", занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК;
Ср - общее количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК
4
Цель: увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, увеличение налоговых поступлений в областной бюджет от туристской отрасли
4
Задача: усиление государственного регулирования туристской деятельности; позиционирование Кемеровской области как региона, благоприятного для развития туризма, привлечение инвестиций в индустрию туризма Кемеровской области, содействие повышению качества и доступности туристских услуг, разработка комплексных туристских маршрутов, развитие туристской инфраструктуры
4
Подпрограмма
"Туризм"
Создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма
Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек в год
Число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения на территории Кемеровской области
4.1
Мероприятие
"Развитие туризма"
Реализация направлений:
разработка схем перспективного размещения объектов туриндустрии на территории Кемеровской области, организация и проведение областных семинаров для руководителей туристских клубов и организаций,
участие специалистов сферы туризма во всероссийских, межрегиональных мероприятиях, посвященных вопросам деятельности туристской отрасли;
развитие туристской инфраструктуры и материальной базы туристской отрасли на территории Кемеровской области;
подготовка и участие экспозиций Кемеровской области в международных туристских выставках-ярмарках, форумах, конгрессах;
организация и проведение областных, международных, всероссийских туристских фестивалей, конкурсов, слетов, форумов;
рекламно-информационное обеспечение в сфере туризма, в том числе обеспечение работы интернет-портала;
прочие мероприятия по развитию туристской отрасли в Кемеровской области
Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млрд. рублей
Сумма платных туристских услуг, оказанных населению
Количество лиц, работающих в туристских фирмах, тыс. человек
Число лиц, работающих в туристских фирмах
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млрд. рублей
Сумма платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек
Число иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения на территории Кемеровской области
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. в.
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения
Объем инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения, млн. рублей
Сумма инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц
Число койко-мест в коллективных средствах размещения
Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, тыс. человек
Число лиц, работающих в коллективных средствах размещения
4.2
Мероприятие "Развитие туристско-рекреационного кластера "Шерегеш"
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Шерегеш", включающее строительство автомобильной дороги Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол на участке "Обход пгт Каз";
создание туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Шерегеш", в том числе коллективных средств размещения, объектов питания, досуга и развлечения
Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млрд. рублей
Сумма платных туристских услуг, оказанных населению
Количество лиц, работающих в туристских фирмах, тыс. человек
Число лиц, работающих в туристских фирмах
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млрд. рублей
Сумма платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек
Число иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения на территории Кемеровской области
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения
Объем инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения, млн. рублей
Сумма инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц
Число койко-мест в коллективных средствах размещения
Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, тыс. человек
Число лиц, работающих в коллективных средствах размещения
5
Цель: формирование и реализация органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма
5
Задача: осуществление органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие, раскрытие творческого потенциала молодежи; создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма
5
Подпрограмма
"Реализация государственной политики" Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти"
Обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции - департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области, осуществляющего в пределах своей компетенции управление в области физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма:
расходы на выплату персоналу, иные закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Государственной программы, процентов
Удп = Чдп / Чп х 100,

где:
Удп - уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Государственной программы,
Чдп - число показателей (индикаторов), достигших или превысивших целевое значение Государственной программы,
Чп - число показателей (индикаторов) Государственной программы

------------------------------------------------------------------
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 353 в раздел 4 текстовой части Государственной программы внесены изменения, которые в части ресурсного обеспечения на 2016 - 2018 годы применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной
программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 27.10.2015 № 353)

№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014 - 2018 годы
Всего
1872346,8
2558997,7
1929328,6
634268,6
845114,6
областной бюджет
707782,7
835442,3
741170,0
613517,0
759755,0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
6909,8
362288,8
0
0
0
местный бюджет
1054,3
3266,6
50358,6
20751,6
85359,6
средства юридических и физических лиц
1156600
1358000
1137800
0
0
1
Подпрограмма "Молодежная политика"
Всего
40096,2
39799,7
37885,6
37885,6
37885,6
областной бюджет
39041,9
38548,1
36634
36634
36634
иные не запрещенные законодательством источники:





местный бюджет
1054,3
1251,6
1251,6
1251,6
1251,6
1.1
Мероприятие "Реализация мер в области государственной молодежной политики"
Всего
34009,8
33937,7
32023,6
32023,6
32023,6
областной бюджет
32955,5
32686,1
30772
30772
30772
иные не запрещенные законодательством источники:





местный бюджет
1054,3
1251,6
1251,6
1251,6
1251,6
1.2
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных учреждений молодежной политики"
Всего
6086,4
5862
5862
5862
5862
областной бюджет
6086,4
5862
5862
5862
5862
2
Подпрограмма "Физическая культура и спорт"
Всего
475891,8
487951,7
568492
518492
579338
областной бюджет
468982
449721,2
500992
500992
497230
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
6909,8
36215,5
0
0

местный бюджет
0
2015
47500
17500
82108
2.1
Мероприятие "Развитие физической культуры и спорта"
Всего
12066,3
10031,4
13350
13350
13350
областной бюджет
12066,3
10031,4
13350
13350
13350
2.2
Мероприятие "Подготовка спортсменов Кемеровской области к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм, популяризация олимпийского движения в Кузбассе"
Всего
4690
2700
2700
2700
2700
областной бюджет
4690
2700
2700
2700
2700
2.3
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных организаций профессионального образования"
Всего
123140,9
118964
117364
117364
117364
областной бюджет
123140,9
118964
117364
117364
117364
2.4
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного образования детей"
Всего
245490,6
200471,3
234615
234615
234615
областной бюджет
245490,6
200471,3
234615
234615
234615
2.5
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных учреждений физической культуры и спорта"
Всего
79394,8
108603,3
75653
75653
75653
областной бюджет
79394,8
108603,3
75653
75653
75653
2.6
Мероприятие "Организация и проведение спортивных мероприятий"
Всего
3755
5769,3
5880
5880
5880
областной бюджет
3755
5769,3
5880
5880
5880
2.7
Мероприятие "Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в государственных организациях профессионального образования"
Всего
137,7
147,8
130
130
130
областной бюджет
137,7
147,8
130
130
130
2.8
Мероприятие "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных организаций профессионального образования"
Всего
306,7
104,2
300
300
300
областной бюджет
306,7
104,2
300
300
300
2.9
Мероприятие "Адресная финансовая поддержка спортив-ных организаций, осуществля-ющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
Всего
6909,8
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
6909,8
0
0
0
0
2.10
Мероприятие "Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"
Всего
0
28343
17500
17500
17500
областной бюджет
0
2500
2500
2500
2500
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
25828
0
0
0
местный бюджет
0
15
15000
15000
15000
2.11
Мероприятие "Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Всего
0
2396,4
0
0
0
областной бюджет
0
429,9
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
1966,5
0
0
0
2.12
Мероприятие "Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы"
Всего
0
10421
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
8421
0
0
0
местный бюджет
0
2000
0
0
0
2.13
Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов массового спорта, в том числе малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" <*>
Всего
0
0
101000
51000
111846
областной бюджет
0
0
68500
48500
44738
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
32500
2500
67108
2.13.1
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном с возможностью повторного применения (г. Мариинск)
Всего
0
0
51000
0
0
областной бюджет
0
0
48500
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
2500
0
0
2.13.2
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в г. Междуреченске
Всего
0
0
0
51000
0
областной бюджет
0
0
0
48500
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
2500
0
2.13.3
Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом в г. Калтан
Всего
0
0
0
0
61846
областной бюджет
0
0
0
0
24738
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
37108
2.13.4
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и фитнес-залом в г. Кемерово
Всего
0
0
50000
0
0
областной бюджет
0
0
20000
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
30000
0
0
2.13.5
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Осинники
Всего
0
0
0
0
50000
областной бюджет
0
0
0
0
20000
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
30000
3
Подпрограмма "Подготовка спортивного резерва в Кемеровской области"
Всего
56926
65679,9
52087
52480
202480
областной бюджет
56926
58506,6
50480
50480
200480
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
7173,3
0
0
0
местный бюджет
0
0
1607
2000
2000
3.1
Мероприятие "Реализация мер по подготовке спортивного резерва"
Всего
56926
58506,6
49800
49800
49800
областной бюджет
56926
58506,6
49800
49800
49800
3.2
Мероприятие "Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
Всего
0
7173,3
300
300
300
областной бюджет
0
0
300
300
300
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
7173,3
0
0
0
3.3
Мероприятие "Строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров" <*>
Всего
0
0
0
0
150000
областной бюджет
0
0
0
0
150000
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0

Региональный центр по санному спорту. СДЮСШОР, Кемеровский район
Всего
0
0
0
0
150000
областной бюджет
0
0
0
0
150000
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
3.4
Закупка для спортивных детско-юношеских школ комплектов искусственных покрытий для футбольных полей, включая их доставку и сертификацию полей
Всего
0
0
1607
2000
2000
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
1607
2000
2000
3.5
Закупка для спортивных школ и училищ олимпийского резерва спортивного оборудования, сертифицированного на соответствие государственным стандартам (ГОСТ Р)
Всего
0
0
380
380
380
областной бюджет
0
0
380
380
380
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
4
Подпрограмма "Туризм"
Всего
1273600
1941146,6
1246727
1274
1274
областной бюджет
117000
264246,6
108927
1274
1274
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
318900
0
0
0
средства юридических и физических лиц
1156600
1358000
1137800
0
0
4.1
Мероприятие "Развитие туризма"
Всего
1300
1146,6
1274
1274
1274
областной бюджет
1300
1146,6
1274
1274
1274
4.2
Мероприятие "Развитие туристско-рекреационного кластера "Шерегеш" <**>
Всего
1272300
1940000
1245453


областной бюджет
115700
263100
107653
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
318900
0
0
0
средства юридических и физических лиц
1156600
1358000
1137800
0
0
4.2.1
Строительство автомобильной дороги Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол на участке "Обход пгт Каз"
Всего
115700
582000
107653
0
0
областной бюджет
115700
263100
107653
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





федеральный бюджет
0
318900
0
0
0
4.2.2
Создание туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Шерегеш", в том числе коллективных средств размещения, объектов питания, досуга и развлечения
Всего
1156600
1358000
1137800
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:





средства юридических и физических лиц
1156600
1358000
1137800
0
0
5
Подпрограмма "Реализация государственной политики"
Всего
25832,8
24419,8
24137
24137
24137
областной бюджет
25832,8
24419,8
24137
24137
24137

Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти"
Всего
25832,8
24419,8
24137
24137
24137
областной бюджет
25832,8
24419,8
24137
24137
24137

--------------------------------
<*> Распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Кемеровской области.
<**> Распорядителем средств областного бюджета является департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области.

------------------------------------------------------------------
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 328 в раздел 5 текстовой части Государственной программы внесены изменения, которые в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2018 год применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы (по годам
реализации Государственной программы)
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.09.2015 № 328)

№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса"







1
Подпрограмма "Молодежная политика"
Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, в общей численности молодежи
процентов
35
35
35
35
35
1.1
Мероприятие "Реализация мер в области государственной молодежной политики"
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
9
9
9
9
9
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
6
6
6
6
6

Удельный вес численности молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет
процентов
6
6
6
6
6

Удельный вес трудоустроенных молодых людей с привлечением средств областного бюджета от общего количества бойцов молодежных трудовых бригад
процентов
9,9
9,9
9,9
9,9
9,9
1.2
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных учреждений молодежной политики"
Количество государственных учреждений молодежной политики, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
единиц
1
1
1
1
1
2
Подпрограмма "Физическая культура и спорт"
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
процентов
30,35
35,15
36,5
37,42
37,42
2.1
Мероприятие "Развитие физической культуры и спорта"
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
процентов
3,4
4,2
4,2
4,2
4,2


Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения
единиц
286
289
289
289
289
Единовременная пропускная способность объектов спорта Кемеровской области
процентов
33,7
34
34
34
34
2.2
Мероприятие "Подготовка спортсменов Кемеровской области к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм, популяризация олимпийского движения в Кузбассе"
Количество кандидатов в сборную команду для участия в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх
человек
13
-
-
-
-
Количество спортсменов, закончивших спортивную карьеру
человек
17
17
17
17
17
2.3
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных организаций профессионального образования"
Количество государственных организаций профессионального образования в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
единиц
3
3
3
3
3
2.4
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного образования"
Количество государственных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
единиц
11
10
10
10
10
2.5
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных учреждений физической культуры и спорта"
Количество государственных учреждений физической культуры и спорта, финансируемых из средств областного бюджета в рамках Государственной программы
единиц
2
3
3
3
3
2.6
Мероприятие "Организация и проведение спортивных мероприятий"
Количество проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
единиц
350
350
350
350
350
2.7
Мероприятие "Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в государственных организациях профессионального образования"
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в государственных организациях профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта), получивших поддержку в виде выплат пособий на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей
человек
55
55
55
55
55
2.8
Мероприятие "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных организаций профессионального образования"
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, обувью, мягким инвентарем, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных учреждений профессионального образования физической культуры и спорта Кемеровской области (УОР, техникум физической культуры и спорта)
человек
15
15
15
15
15
2.9
Мероприятие "Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
Количество спортивных организаций, получивших адресную финансовую поддержку
единиц
3
-
-
-
-
2.10
Мероприятие "Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"
Количество комплектов оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, поступивших в Кемеровскую область
единиц
-
1
1
1
1


Сроки выполнения работ по доставке и сборке приобретаемого оборудования
дата
-
IV квартал 2015 года
IV квартал 2016 года
IV квартал 2017 года
IV квартал 2017 года
Уровень технической готовности объекта строительства
процентов
-
100
100
100
100
2.11
Мероприятие "Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО
процентов
-
0
5
7
7
2.12
Мероприятие "Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы"
Доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в Кемеровской области
процентов
-
11,17
-
-
-
2.13
Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов массового спорта, в том числе малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом)
человек
-
-
48
96
240

Эффективность использования существующих объектов спорта
процентов
-
-
43,5
43,5
43,5
3
Подпрограмма "Подготовка спортивного резерва в Кемеровской области"
Численность спортсменов Кемеровской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.
человек
309
309
309
309
309
Количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом)
тыс. человек
-
-
1253
1254
1255
3.1
Мероприятие "Реализация мер по подготовке спортивного резерва"
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
процентов
44,5
44,7
44,7
44,7
44,7
3.2
Мероприятие "Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"
Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку
процентов
-
13,89
13,89
13,89
13,89
3.3
Мероприятие "Строительство и реконструкция инфраструктуры региональных спортивно-тренировочных центров"
Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию
единиц
-
-
0
0
0
3.4
Закупка для спортивных детско-юношеских школ комплектов искусственных покрытий для футбольных полей, включая их доставку и сертификацию полей
Доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, в Кемеровской области, (показатель только для позиции 3.4)
процентов
-
-
10,3
10,3
10,3
3.5
Закупка для спортивных школ и училищ олимпийского резерва спортивного оборудования, сертифицированного на соответствие государственным стандартам (ГОСТ Р)
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет
процентов
-
-
35
35
35

Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва
процентов
-
-
31,64
31,64
31,64

Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва
процентов
-
-
15,1
15,1
15,1
4
Подпрограмма "Туризм"
Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения
тыс. человек в год
337,8
351,3
374,4
403,6
403,6
4.1
Мероприятие "Развитие туризма".
Мероприятие "Развитие туристско-рекреационного кластера "Шерегеш"
Объем платных туристских услуг, оказанных населению
млрд. рублей
4,5
4,7
4,9
5,1
5,1
4.2
Количество лиц, работающих в туристских фирмах
тыс. человек
0,87
0,87
0,88
0,89
0,89


Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения
млрд. рублей
1,1
1,3
1,5
1,7
1,7


Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения
тыс. человек
8,5
8,9
9,3
9,6
9,6
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения
тыс. кв. м
132,1
134,1
136,3
138,2
138,2
Объем инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения
млн. рублей
15,5
15,9
16,4
16,9
16,9
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения
тыс. единиц
17,7
18,2
18,8
19,3
19,3
Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения
тыс. человек
5,9
6,1
6,3
6,5
6,5
5
Подпрограмма "Реализация государственной политики"
Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти"
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Государственной программы
процентов
90
90
90
90
90

6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы на 2015 год
(очередной год реализации Государственной программы)

Исключен. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 328.

7. Методика оценки эффективности Государственной программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.05.2015 № 139)

Оценка эффективности выполнения Государственной программы проводится в целях оценки вклада Государственной программы в развитие экономики Кемеровской области.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности реализации задач Государственной программы осуществляется на основе выполнения целевых показателей (индикаторов), а также с учетом уровня освоения средств, выделенных для реализации Государственной программы.
1. Степени достижения целей и решения задач Государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N, где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения показателя (индикатора) Государственной программы (подпрограммы);
№ - количество показателей (индикаторов) Государственной программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Государственной программы рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП, где:

ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Государственной программы;
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Государственной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или по формуле:

СДП = ЗП / ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Кемеровской области.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Государственной программы по формуле:

УФ = ФФ / ФП, где:

УФ - уровень финансирования реализации Государственной программы;
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Государственной программы;
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭГП = СДЦ / УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Государственной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Государственной программы
Критерий оценки эффективности (ЭГП)
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1

Инструментами контроля эффективности и результативности Государственной программы являются отчеты.





Приложение
к государственной программе
Кемеровской области
"Молодежь, спорт и туризм
Кузбасса" на 2014 - 2017 годы

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА (МЕТОДИКИ) РАСЧЕТА
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ В СЛУЧАЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 30.09.2015 № 328)

Объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Кемеровской области по Государственной программе, определяется на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета" и рассчитывается по формулам:
а) объем субсидии муниципальному образованию на организацию и проведение конкурсов "Молодая семья Кузбасса":

Vi = E1 + E2 + E3 + ... + En, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
E1, E2, E3, ... En - затраты на организацию и проведение конкурсов "Молодая семья Кузбасса";
б) объем субсидии муниципальному образованию на организацию и проведение мероприятий по работе со студенческими, детскими, молодежными организациями и объединениями:

Vi = E1 + E2 + E3 + ... + En, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
E1, E2, E3, ... En - затраты на организацию и проведение мероприятий по работе со студенческими, детскими, молодежными организациями и объединениями;
в) определение объема субсидии муниципальному образованию для организации деятельности профильных отрядов:

Vi = K x R x Z, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
K - количество работников (к расчету принимается один работник, занятый на полный рабочий день, отработавший полный месяц);
R - размер заработной платы (к расчету принимается заработная плата одного работника, занятого на полный рабочий день, отработавшего полный месяц);
Z - отчисления во внебюджетные фонды;
г) объем субсидии муниципальному образованию на развитие физической культуры и спорта на селе:

Vi = E1 + E2 + E3 + ... + En, где

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
E1, E2, E3, ... En - затраты на развитие физической культуры и спорта на селе;
д) объем субсидии муниципальному образованию на укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Кемеровской области:

Vi = E1 + E2 + E3 + ... + En, где

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
E1, E2, E3, ... En - затраты на приобретение оборудования и инвентаря;
е) объем субсидии муниципальному образованию на проведение международных турниров и всероссийских, региональных соревнований:

Vi = E1 + E2 + E3 + ... + En, где

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
E1, E2, E3, ... En - затраты на проведение международных турниров и всероссийских, региональных соревнований;
ж) объем субсидии муниципальному образованию на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия:

Vi = V1 + V2, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
V1 - объем субсидии, выделенной Кемеровской области из федерального бюджета на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;
V2 - объем субсидии из бюджета Кемеровской области, направляемой муниципальному образованию на расходы по выполнению общестроительных работ, включая приобретение оборудования;

з) объем субсидии муниципальному образованию на приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования, включающих в себя места тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в рамках реализации мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)":

Vi = V1 + V2, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
V1 - объем субсидии, выделенной Кемеровской области из федерального бюджета на частичную оплату приобретения комплекта оборудования и инвентаря для оснащения мест тестирования центров тестирования;
V2 - объем субсидии из бюджета Кемеровской области, направляемой на частичную оплату приобретения комплекта оборудования и инвентаря для оснащения мест тестирования центров тестирования;

и) объем субсидии муниципальному образованию на приобретение искусственных покрытий для футбольных полей профильных спортивных школ, включая их доставку и сертификацию полей:

Vi = V1, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
V1 - объем субсидии, выделенной Кемеровской области из федерального бюджета на приобретение искусственных покрытий для футбольных полей профильных спортивных школ без учета доставки и сертификации поля;

к) объем субсидии муниципальному образованию на строительство и реконструкцию объектов спорта:

Vi = V1 + V2, где:

Vi - объем субсидии бюджету муниципального образования;
V1 - объем субсидии, выделенной Кемеровской области из федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов спорта;
V2 - объем субсидии из бюджета Кемеровской области, направляемой на строительство и реконструкцию объектов спорта.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию объектов спорта являются:
а) социальная значимость объекта;
б) наличие утвержденной проектно-сметной документации;
в) гарантия муниципального образования о софинансировании строительства и реконструкции объекта спорта.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Кемеровской области не достигнуты показатели эффективности использования субсидий в соответствии с порядком оценки, установленным соглашением о предоставлении субсидии, объем субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования Кемеровской области на очередной финансовый год, подлежит сокращению в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------