Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 N 602 "Об утверждении комплексной региональной социальной программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014 - 2018 годы"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую комплексную региональную социальную программу "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014 - 2018 годы.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 декабря 2013 г. № 602
КОМПЛЕКСНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Паспорт
комплексной региональной социальной программы "Повышение
качества жизни пожилых людей в Кемеровской области"
на 2014 - 2018 годы
Наименование программы
Комплексная региональная социальная программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики)
Основной разработчик Программы
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
Цели Программы
Повышение качества жизни пожилых людей, их социальной защищенности на основе совершенствования социального обслуживания, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, а также содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.
Обеспечение доступности социальных, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг для лиц старшего поколения
Задачи Программы
Совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг (геронтологические отделения, мобильные социальные бригады, больницы медико-социальной помощи, клубы для пожилых людей, дома-интернаты, психоневрологические интернаты и другие);
внедрение новых форм социального обслуживания пожилых граждан, создание условий и внедрение экономически обоснованных моделей обслуживания, приближение уровня социального обслуживания к потребностям общества;
реализация, расширение при необходимости, совершенствование мер социальной поддержки лицам пожилого возраста;
повышение уровня социальной адаптации пожилых людей;
поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
содействие процессу социальной интеграции пожилых людей с привлечением общественных организаций путем продолжения обучения в университетах "третьего возраста"
Сроки реализации Программы
2014 - 2018 годы
Основные мероприятия Программы
Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
Обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
Укрепление здоровья пожилых людей.
Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей.
Совершенствование социального и медицинского обслуживания пожилых жителей сельской местности.
Развитие коммуникационных возможностей и интеллектуального потенциала пожилых людей.
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
Кадровое обеспечение деятельности по социальному обслуживанию пожилых людей
Основные исполнители Программы
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;
департамент культуры и национальной политики Кемеровской области
Объемы финансовых затрат и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования программных мероприятий в период с 2014 по 2018 годы составит 21768119,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 4432961,5 тыс. руб.;
2015 год - 4375706,5 тыс. руб.;
2016 год - 4322182,5 тыс. руб.;
2017 год - 4318583,5 тыс. руб.;
2018 год - 4318685,5 тыс. руб.,
из них:
средства областного бюджета - 21760217,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4431131,5 тыс. руб.;
2015 год - 4374188,5 тыс. руб.;
2016 год - 4320664,5 тыс. руб.;
2017 год - 4317065,5 тыс. руб.;
2018 год - 4317167,5 тыс. руб.
Иные не запрещенные законодательством источники:
средства местных бюджетов - 6152,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1480,0 тыс. руб.;
2015 год - 1168,0 тыс. руб.;
2016 год - 1168,0 тыс. руб.;
2017 год - 1168,0 тыс. руб.;
2018 год - 1168,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники - 1750,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 350,0 тыс. руб.;
2015 год - 350,0 тыс. руб.;
2016 год - 350,0 тыс. руб.;
2017 год - 350,0 тыс. руб.;
2018 год - 350,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
способствовать повышению качества жизни пожилых людей - комплексного показателя, отражающего состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;
совершенствовать систему защиты прав и законных интересов граждан старшего поколения;
улучшить материальное положение более 202 тыс. пожилых граждан в год путем оказания адресной социальной помощи и выплаты пенсии Кузбасса;
ежегодно предоставлять областные меры социальной поддержки более 300 тыс. ветеранов;
обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям;
повысить социальную значимость пожилых людей и расширить перечень предоставляемых им услуг путем осуществления государственно-частного партнерства с общественными организациями, обеспечивающего участие пожилых людей в социальных проектах, областных конкурсах к социально значимым датам;
поддерживать и стимулировать активную жизненную позицию пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;
развивать сеть учреждений социальной сферы, в том числе специализированных учреждений, в целях повышения качества обслуживания пожилых людей;
повысить качество обслуживания и безопасность проживания в 26 стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
Комплексная региональная социальная программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014 - 2018 годы разработана во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева (протокол совещания от 18.12.2012 № ДМ-П12-51пр).
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Высокая численность лиц пожилого возраста продолжает оставаться одной из актуальных проблем современного демографического развития нашей страны. В силу возрастных изменений пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства.
Проблемы старшего поколения обусловили необходимость пересмотра социальной политики в отношении пожилых людей, привлечения дополнительных инвестиций в отдельные отрасли экономики. В результате этого были перераспределены трудовые ресурсы для обеспечения социального обслуживания граждан, разработана и утверждена новая отраслевая система оплаты труда социальных работников, включая материальное стимулирование за высокую эффективность работы. Введены новые меры, направленные на усиление социальной защищенности пожилых людей, создание условий для их активного участия в жизни общества.
Повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения на основе изменения политики доходов, усиления их правовой защиты, предоставления социальных услуг и адресной помощи, способствующих нормальной жизнедеятельности, остается одной из целей социальной политики Кемеровской области.
В Кемеровской области доля пожилых людей (женщин в возрасте старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) составляет 22,3 процента (612510 чел.) от общей численности населения Кузбасса, в том числе:
до 75 лет - 76 процентов (466684 чел.);
от 75 лет до 90 - 23 процента (141109 чел.);
старше 90 лет - 0,8 процента (4717 чел.);
перешагнувших 100-летний возрастной рубеж - 83 человека.
Средняя продолжительность жизни жителей Кузбасса составляет 66,2 года: у мужчин - 59,9 года, у женщин - 72,8 года. Таким образом, разница в продолжительности жизни мужчин и женщин составляет 12,9 года.
Пожилому возрасту присущи специфические проблемы:
рост невостребованности в семье и обществе;
утрата привычного социального статуса;
неконкурентоспособность на рынке труда;
неустойчивое материальное положение;
ухудшение состояния здоровья;
снижение способности к самообслуживанию.
Ежегодно умирает более 28,9 тыс. представителей старшего поколения Кузбасса. Показатели заболеваемости и смертности в пожилом и старческом возрасте выше, чем в других возрастных группах. Следствие этого - значительное число одиноких пожилых людей. Многие из них остро чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.
Ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей снижается.
Нередко старшее поколение теряет ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам старшего поколения приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Сегодня в Кемеровской области создана система мер эффективной социальной защиты населения, в том числе и различных групп пожилых людей.
Служба, оказывающая социальные услуги гражданам пожилого возраста, включает в себя:
50 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 18 комплексных центров социального обслуживания;
336 отделений социального обслуживания на дому;
55 отделений срочной социальной помощи;
30 отделений дневного пребывания;
30 отделений социально-медицинского обслуживания;
19 специальных домов социального назначения;
10 социальных магазинов и 2 социальные столовые при центрах социального обслуживания.
Кроме того, в Кемеровской области функционирует 26 стационарных учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов на 5452 места проживания, из них 13 учреждений - это психоневрологические интернаты, 1 - специнтернат, 10 - дома-интернаты для престарелых и инвалидов, 2 - дома милосердия. Из общего количества проживающих 25 процентов в этих учреждениях находятся на постоянном постельном режиме (1516 чел.). В Кемеровской области действует ГАУ Кемеровской области "Санаторий "Борисовский" на 269 мест.
Материальное положение пожилых людей определяется, прежде всего, уровнем пенсионного обеспечения. Около 45 тыс. пенсионеров в Кемеровской области получают федеральную социальную доплату. Более 267 тыс. граждан пожилого возраста являются региональными льготниками - это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий.
Около 100 тыс. жителей Кемеровской области являются получателями пенсии Кемеровской области, круг получателей ее расширен до 45 категорий. С 01.01.2014 минимальный размер пенсии Кемеровской области увеличился до 750 руб.
Сегодня положение пожилых людей нуждается в улучшении на основе комплексного подхода к решению связанных с этим задач.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
повышение качества жизни пожилых людей, их социальной защищенности на основе совершенствования социального обслуживания, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, а также содействия активному участию пожилых людей в жизни общества;
обеспечение доступности социальных, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг для лиц старшего поколения.
В рамках Программы предусмотрено решение задач:
совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг (геронтологические отделения, мобильные социальные бригады, больницы медико-социальной помощи, клубы для пожилых людей, дома-интернаты, психоневрологические интернаты и другие);
внедрение новых форм социального обслуживания пожилых граждан, создание условий и внедрение экономически обоснованных моделей обслуживания, приближение уровня социального обслуживания к потребностям общества;
реализация, расширение при необходимости, совершенствование мер социальной поддержки лицам пожилого возраста;
повышение уровня социальной адаптации пожилых людей;
поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
содействие процессу социальной интеграции пожилых людей с привлечением общественных организаций путем продолжения обучения по программе "Университет третьего возраста".
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2018 годы.
С 2015 года наряду с осуществлением запланированных мероприятий будет проводиться ежегодная оценка исполнения мероприятий и, при необходимости, их корректировка.
В 2018 году на основе полученных результатов в ходе реализации мероприятий Программы будут рассмотрены предложения о совершенствовании деятельности, осуществляемой в интересах пожилых людей.
4. Система программных мероприятий
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
4.1. Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
Продолжение работы по повышению качества стационарного социального обслуживания и улучшению условий проживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания путем совершенствования нормативов обеспечения проживающих продуктами питания, мягким инвентарем, одеждой, обувью, мебелью.
4.2. Обеспечение социальной защищенности пожилых людей
Продолжение осуществления мероприятий по оказанию адресной помощи и услуг гражданам старшего поколения. Кузбасские пенсии, проведение ярмарок по продаже продуктов по социально приемлемым ценам, сеть губернских магазинов и рынков, организация благотворительных акций по поставкам топлива малообеспеченным пенсионерам, выдаче им овощных и продуктовых наборов и другие меры социальной поддержки направлены на повышение жизненного уровня старшего поколения.
Планируется продолжить проведение комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей. В Кемеровской области создана база данных о пенсионерах "группы риска", формируется система независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.
4.3. Укрепление здоровья пожилых людей
Положительную роль в предупреждении и лечении заболеваний в пожилом возрасте будут играть мероприятия по развитию социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения. В Кемеровской области возрождена традиция сдачи норм ГТЗО в соответствии с возрастными особенностями. Поддержание активного долголетия обусловлено повышением доступности спортивных и оздоровительных объектов для граждан, достигших пенсионного возраста, активизацией их участия в различных спортивных мероприятиях.
4.4. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей
В 2011 году департаментом социальной защиты населения Кемеровской области разработана перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года для оптимизации коечной сети и рационального размещения проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
Для обеспечения соблюдения государственных стандартов качества государственного обслуживания, требований к безопасному проживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах и достижения определенных показателей в рамках Программы в учреждениях планируется проведение капитальных ремонтов, плановых противопожарных и природоохранных мероприятий, энергоаудитов.
Намечено продолжить оснащение учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста автотранспортными средствами. Перечень автотранспортных средств расширен за счет включения в него специального автотранспорта для предоставления услуг социального такси.
К настоящему времени парк службы "Социальное такси" насчитывает 37 автомобилей, которые работают в 24 муниципальных образованиях Кемеровской области.
4.5. Совершенствование социального и медицинского обслуживания пожилых жителей сельской местности
Одним из перспективных направлений является работа стационарных и мобильных лечебно-реабилитационных групп. Мероприятие "Санаторий на дому" направлено на предоставление услуг малотранспортабельным и нетранспортабельным пожилым пациентам (в основном - жителям сельской местности), которые по состоянию здоровья не могут получить санаторное оздоровление. Пациенты на дому получают следующие услуги: лечебную гимнастику, массаж, физиолечение с помощью портативной физиоаппаратуры, медикаментозное лечение, прием минеральной воды и одновременно социальные услуги.
Центры социального обслуживания активно работают с волонтерами (школьники, студенты, активные пожилые граждане, безработные). Добровольческому движению Кузбасса более 10 лет. Ежегодно около 8 тыс. волонтеров помогают центрам социального обслуживания в работе с пожилыми гражданами и инвалидами, оказывая до 60 тыс. услуг в год.
Развивается деятельность мобильных социальных бригад, действующих в сельской местности и отдаленных населенных пунктах. Для мобильных социальных бригад закуплено 27 специализированных микроавтобусов ("офисов на колесах"). В течение года мобильные социальные бригады посещают более 700 отдаленных населенных пунктов, социальные услуги получают около 30 тыс. пожилых граждан.
Реализуется пилотный проект по созданию приемных семей для пожилых граждан.
4.6. Развитие коммуникационных возможностей и интеллектуального потенциала пожилых людей
Предполагается осуществление мероприятий по оптимизации социокультурной среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, а также мероприятий по поддержке деятельности общественных организаций в интересах пожилых людей.
В Кемеровской области действуют 270 клубов по интересам для пожилых людей, которые посещают около 7,5 тыс. пенсионеров. Для тех, кто по состоянию здоровья не может выходить из дому, социальные работники организуют мини-клубы и мини-кружки на дому. Таких групп в Кемеровской области 381.
Огромное внимание уделяется организации компьютерной грамотности населения старшего возраста. Предоставление услуг в электронном виде повышает доступность и оперативность получения услуг населением.
4.7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
Планируется проведение областных фестивалей-конкурсов самодеятельного художественного творчества, изобразительного и декоративно-прикладного искусства ветеранов войны и труда.
Продолжение обучения пожилых людей осуществляется по программе "Университет третьего возраста".
4.8. Кадровое обеспечение деятельности по социальному обслуживанию пожилых людей
Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший по профессии" способствует повышению престижа и значимости профессии "Социальный работник".
Постоянное повышение квалификации работников государственных стационарных учреждений социального обслуживания направлено на повышение качества социального обслуживания.
Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Кемеровской области направлено на улучшение материального положения и условий труда работников учреждений, стимулирование их профессионального роста.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Кемеровской области: "Социальная поддержка населения Кузбасса", "Развитие здравоохранения Кузбасса", "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса", "Культура Кузбасса", а также соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах муниципальных образований Кемеровской области, и иных внебюджетных источников. Кроме того, на реализацию программных мероприятий направляются средства юридических лиц в соответствии с планом мероприятий по подготовке и проведению празднования Дня шахтера в шахтерских муниципальных образованиях Кемеровской области, ежегодно утверждаемым распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Общий объем финансирования программных мероприятий в период с 2014 по 2018 годы составит 21768119,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 4432961,5 тыс. руб.;
2015 год - 4375706,5 тыс. руб.;
2016 год - 4322182,5 тыс. руб.;
2017 год - 4318583,5 тыс. руб.;
2018 год - 4318685,5 тыс. руб.;
из них:
средства областного бюджета - 21760217,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4431131,5 тыс. руб.;
2015 год - 4374188,5 тыс. руб.;
2016 год - 4320664,5 тыс. руб.;
2017 год - 4317065,5 тыс. руб.;
2018 год - 4317167,5 тыс. руб.;
иные не запрещенные законодательством источники:
средства местных бюджетов - 6152,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1480,0 тыс. руб.;
2015 год - 1168,0 тыс. руб.;
2016 год - 1168,0 тыс. руб.;
2017 год - 1168,0 тыс. руб.;
2018 год - 1168,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 1750,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 350,0 тыс. руб.;
2015 год - 350,0 тыс. руб.;
2016 год - 350,0 тыс. руб.;
2017 год - 350,0 тыс. руб.;
2018 год - 350,0 тыс. руб.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
7. Социально-экономические последствия и оценка
эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям: рост посещаемости пожилыми людьми учреждений социальной сферы различных типов, сокращение очереди на получение мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, увеличение охвата пожилых людей социальными и социально-медицинскими услугами на дому в целях максимально возможного продления пребывания пожилого человека в привычной, благоприятной социальной среде.
Реализация мероприятий Программы позволит:
способствовать повышению качества жизни пожилых людей - комплексного показателя, отражающего состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;
совершенствовать систему защиты прав и законных интересов граждан старшего поколения;
улучшить материальное положение более 202 тыс. пожилых граждан в год путем оказания адресной социальной помощи и выплаты пенсии Кузбасса;
ежегодно предоставлять областные меры социальной поддержки более 300 тыс. ветеранов;
обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям;
повысить социальную значимость пожилых людей и расширить перечень предоставляемых им услуг путем осуществления государственно-частного партнерства с общественными организациями, обеспечивающего участие пожилых людей в социальных проектах, областных конкурсах к социально значимым датам;
поддерживать и стимулировать активную жизненную позицию пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;
развивать сеть учреждений социальной сферы, в том числе специализированных учреждений, в целях повышения качества обслуживания пожилых людей;
повысить качество обслуживания и безопасность проживания в 26 стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.
8. Программные мероприятия
тыс. руб.
N
Содержание мероприятия
Период (годы)
Всего
Источники финансирования <*>
Ожидаемые результаты
Исполнители
областной бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе
Всего
21768119,5
21760217,5
6152,0
1750,0
2014
4432961,5
4431131,5
1480,0
350,0
2015
4375706,5
4374188,5
1168,0
350,0
2016
4322182,5
4320664,5
1168,0
350,0
2017
4318583,5
4317065,5
1168,0
350,0
2018
4318685,5
4317167,5
1168,0
350,0
1.
Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
Утверждение и совершенствование нормативов обеспечения проживающих в государственных стационарных учреждениях продуктами питания, мягким инвентарем, одеждой, обувью, мебелью
Всего
0
0
0
0
Повышение качества стационарного обслуживания, улучшение условий проживания
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
2015
2016
2017
2018
2.
Обеспечение социальной защищенности пожилых людей
2.1.
Выплата пенсии Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.01.99 № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области"
Всего
4511886,0
4511886,0
0
0
Улучшение материального положения около 100 тыс. чел. Граждане ежемесячно получают пенсию Кемеровской области. В зависимости от категории размер получаемой пенсии составляет от 750 руб. до 30 тыс. руб.
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
977396,0
977396,0
2015
923848,0
923848,0
2016
870214,0
870214,0
2017
870214,0
870214,0
2018
870214,0
870214,0
2.2.
Предоставление отдельным категориям граждан денежной выплаты взамен получения ими продуктовых наборов в соответствии с Законом Кемеровской области от 12.12.2006 № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан"
Всего
60000,0
60000,0
0
0
Улучшение материального положения 9268 граждан (ежеквартально 9045 граждан пожилого возраста будут получать денежную выплату в размере 1500 руб.; 223 чел. - в размере 2000 руб.)
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
12000,0
12000,0
2015
12000,0
12000,0
2016
12000,0
12000,0
2017
12000,0
12000,0
2018
12000,0
12000,0
2.3.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату услуги телефонной связи в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет"
Всего
16120,0
16120,0
0
0
Улучшение материального положения более 2273 чел. (ежемесячная денежная выплата в размере 120 руб.)
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
3224,0
3224,0
2015
3224,0
3224,0
2016
3224,0
3224,0
2017
3224,0
3224,0
2018
3224,0
3224,0
2.4.
Адресная помощь нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, обслуживаемым на дому, на ремонт жилья
Всего
12304,0
6152,0
6152,0
0
Ежегодно около 80 пожилых граждан получат материальную помощь (до 20 тыс. руб.)
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014
2960,0
1480,0
1480,0
2015
2336,0
1168,0
1168,0
2016
2336,0
1168,0
1168,0
2017
2336,0
1168,0
1168,0
2018
2336,0
1168,0
1168,0
2.5.
Предоставление благотворительного угля особо нуждающимся пожилым гражданам
Всего
<**>
0
0
<**>
Ежегодное оказание помощи при подготовке к зиме 14 тыс. особо нуждающимся пожилым гражданам
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014
2015
2016
2017
2018
2.6.
Адресная помощь пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Всего
10000,0
10000,0
0
0
Ежегодно более 200 пожилых граждан получают материальную помощь (до 10 тыс. руб.)
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
2000,0
2000,0
2015
2000,0
2000,0
2016
2000,0
2000,0
2017
2000,0
2000,0
2018
2000,0
2000,0
2.7.
Ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные системой мер социальной поддержки, выдающимся тренерам и работникам спортивной отрасли Кемеровской области, достигшим пенсионного возраста
Всего
10530,0
10530,0
0
0
Поддержка ветеранов спорта Кемеровской области (51 чел.)
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
2014
2106,0
2106,0
2015
2106,0
2106,0
2016
2106,0
2106,0
2017
2106,0
2106,0
2018
2106,0
2106,0
2.8.
Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Кемеровской области от 20.12.2004 № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Всего
6231485,0
6231485,0
0
0
Мерами социальной поддержки воспользуются 234,3 тыс. ветеранов труда
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
1246297,0
1246297,0
2015
1246297,0
1246297,0
2016
1246297,0
1246297,0
2017
1246297,0
1246297,0
2018
1246297,0
1246297,0
2.9.
Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Кемеровской области от 20.12.2004 № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
Всего
829760,0
829760,0
0
0
Мерами социальной поддержки воспользуются 21,9 тыс.чел.
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
165952,0
165952,0
2015
165952,0
165952,0
2016
165952,0
165952,0
2017
165952,0
165952,0
2018
165952,0
165952,0
2.10.
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, лицам, признанным реабилитированными либо пострадавшими от политических репрессий, по оплате жилья и (или) коммунальных услуг в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.01.2005 № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг"
Всего
9904972,5
9904972,5
0
0
Мерами социальной поддержки воспользуются более 253,7 тыс. чел.
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
1980994,5
1980994,5
2015
1980994,5
1980994,5
2016
1980994,5
1980994,5
2017
1980994,5
1980994,5
2018
1980994,5
1980994,5
3.
Укрепление здоровья пожилых людей
3.1.
Организация бесплатного и льготного посещения спортивных и оздоровительных объектов для граждан, достигших пенсионного возраста
Всего
0
0
0
0
Привлечение большего числа лиц пенсионного возраста к занятиям физической культурой
Органы местного самоуправления (по согласованию)
2014
2015
2016
2017
2018
3.2.
Проведение областных зимних и летних спартакиад ветеранов, соревнований среди ветеранов по различным видам спорта
Всего
1000,0
1000,0
0
0
Пропаганда здорового образа жизни и спортивного долголетия (18 мероприятий в год)
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области,органы местного самоуправления (по согласованию)
2014
200,0
200,0
2015
200,0
200,0
2016
200,0
200,0
2017
200,0
200,0
2018
200,0
200,0
3.3.
Обеспечение участия сборных команд ветеранов Кузбасса во всероссийских и международных спортивных соревнованиях
Всего
500,0
500,0
0
0
Демонстрация спортивных возможностей в зрелом и пожилом возрасте (40 - 50 чел.)
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
2014
100,0
100,0
2015
100,0
100,0
2016
100,0
100,0
2017
100,0
100,0
2018
100,0
100,0
3.4.
Организация участия лиц пенсионного возраста в областных массовых физкультурно-спортивных мероприятиях ("Лыжня России", "Кросс нации", "Российский азимут")
Всего
250,0
250,0
0
0
Пропаганда здорового образа жизни и спортивного долголетия
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области,органы местного самоуправления(по согласованию)
2014
50,0
50,0
2015
50,0
50,0
2016
50,0
50,0
2017
50,0
50,0
2018
50,0
50,0
3.5.
Организация сдачи норм ГТЗО для лиц старшего и пожилого возраста в соответствии с возрастными возможностями и медицинскими показаниями
Всего
0
0
0
0
Пропаганда здорового образа жизни и спортивного долголетия
Органы местного самоуправления (по согласованию)
2014
2015
2016
2017
2018
3.6.
Создание условий для беспрепятственного обеспечения пожилых людей из контингента особого внимания лекарственными средствами
Всего
500,0
500,0
0
0
Увеличение продолжительности жизни населения Кемеровской области, повышение качества жизни пожилых людей
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
100,0
100,0
2015
100,0
100,0
2016
100,0
100,0
2017
100,0
100,0
2018
100,0
100,0
3.7.
Дальнейшее развитие мероприятия "Санаторий на дому" на базе ГБУЗ "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн"
Всего
6000,0
6000,0
0
0
Профилактика заболеваний у пожилых людей, оздоровление, повышение качества жизни
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
1200,0
1200,0
2015
1200,0
1200,0
2016
1200,0
1200,0
2017
1200,0
1200,0
2018
1200,0
1200,0
3.8.
Обеспечение предоставления пожилым людям зубопротезирования на льготных условиях
Всего
35000,0
35000,0
0
0
Улучшение качества жизни пожилых людей, повышение психологического комфорта старшего поколения
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
7000,0
7000,0
2015
7000,0
7000,0
2016
7000,0
7000,0
2017
7000,0
7000,0
2018
7000,0
7000,0
3.9.
Обеспечение предоставления слухопротезирования пожилым людям на льготных условиях
Всего
15000,0
15000,0
0
0
Улучшение качества жизни пожилых людей
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
3000,0
3000,0
2015
3000,0
3000,0
2016
3000,0
3000,0
2017
3000,0
3000,0
2018
3000,0
3000,0
3.10.
Обеспечение предоставления глазного протезирования пожилым людям на льготных условиях
Всего
6500,0
6500,0
0
0
Улучшение качества жизни пожилых людей
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
1300,0
1300,0
2015
1300,0
1300,0
2016
1300,0
1300,0
2017
1300,0
1300,0
2018
1300,0
1300,0
3.11.
Продолжение работы и развитие школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала
Всего
500,0
500,0
0
0
Повышение уровня качества жизни пожилых людей, снижение психологической дезадаптации родственников, осуществляющих уход за пожилыми людьми
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
100,0
100,0
2015
100,0
100,0
2016
100,0
100,0
2017
100,0
100,0
2018
100,0
100,0
4.
Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей
Приобретение транспортных средств для домов-интернатов
Всего
50000,0
50000,0
0
0
Повышение эффективности и качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
10000,0
10000,0
2015
10000,0
10000,0
2016
10000,0
10000,0
2017
10000,0
10000,0
2018
10000,0
10000,0
5.
Совершенствование социального и медицинского обслуживания пожилых жителей сельской местности
5.1.
Продолжение выездной работы мобильных социальных бригад
Всего
0
0
0
0
Повышение доступности социальных услуг
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
2015
2016
2017
2018
5.2.
Продолжение выездной работы в сельские территории мобильных бригад врачей-специалистов областных ЛПУ
Всего
30000,0
30000,0
0
0
Повышение качества и доступности медицинской помощи пожилым людям, проживающим в сельской местности
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
2014
6000,0
6000,0
2015
6000,0
6000,0
2016
6000,0
6000,0
2017
6000,0
6000,0
2018
6000,0
6000,0
5.3.
Дальнейшее развитие волонтерского движения
Всего
0
0
0
0
Повышение доступности, расширение перечня социальных услуг
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
2015
2016
2017
2018
6.
Развитие коммуникационных возможностей и интеллектуального потенциала пожилых людей
6.1.
Награждение граждан пожилого возраста - победителей областного конкурса "Социальная звезда"
Всего
1500,0
500,0
0
1000,0
Стимулирование активной жизненной и общественной позиции пожилых граждан
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
300,0
100,0
200,0
2015
300,0
100,0
200,0
2016
300,0
100,0
200,0
2017
300,0
100,0
200,0
2018
300,0
100,0
200,0
6.2.
Награждение победителей областного конкурса, посвященного Международному дню пожилых людей
Всего
1250,0
500,0
0
750,0
Стимулирование активной жизненной и общественной позиции пожилых граждан
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
250,0
100,0
150,0
2015
250,0
100,0
150,0
2016
250,0
100,0
150,0
2017
250,0
100,0
150,0
2018
250,0
100,0
150,0
6.3.
Обучение пожилых людей компьютерной грамотности на базе института повышения квалификации с участием Кемеровского филиала ОАО "Ростелеком"
Всего
0
0
0
0
Повышение компьютерной грамотности пожилых граждан
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, областной совет ветеранов(по согласованию)
2014
2015
2016
2017
2018
6.4.
Обеспечение доступа населения к информации о предоставлении услуг в электронном виде, формирование элементов электронного правительства
Всего
10500,0
10500,0
0
0
Повышение доступности и оперативности получения услуг населением
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
3500,0
3500,0
2015
3500,0
3500,0
2016
3500,0
3500,0
2017
0
0
2018
0
0
7.
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
7.1.
Областной фестиваль-конкурс самодеятельного художественного творчества ветеранов войны и труда "Песней жизнь воспеваем"
Всего
237,0
237,0
0
0
Популяризация творческой и жизненной активности пожилых людей средствами искусства
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области
2014
45,0
45,0
2015
47,0
47,0
2016
47,0
47,0
2017
48,0
48,0
2018
50,0
50,0
7.2.
Областной фестиваль-конкурс творчества инвалидов "Преодоление"
Всего
300,0
300,0
0
0
Творческая реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья средствами искусства
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области
2014
100,0
100,0
2015
0
0
2016
100,0
100,0
2017
0
0
2018
100,0
100,0
7.3.
Областная выставка изобразительного и декоративно-прикладного искусства ветеранов войны и труда
Всего
195,0
195,0
0
0
Моральное и материальное стимулирование творческой деятельности пожилых людей
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области
2014
35,0
35,0
2015
40,0
40,0
2016
40,0
40,0
2017
40,0
40,0
2018
40,0
40,0
7.4.
Продолжение обучения пожилых людей по программе "Университет третьего возраста"
Всего
400,0
400,0
0
0
Повышение качества жизни пожилых людей. Полученные знания помогут им сохранить здоровье, обрести новое увлечение, защитить свои права, расширить круг своего общения
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области
2014
80,0
80,0
2015
80,0
80,0
2016
80,0
80,0
2017
80,0
80,0
2018
80,0
80,0
8.
Кадровое обеспечение деятельности по социальному обслуживанию пожилых людей
8.1.
Проведение областного конкурса "Лучший по профессии"
Всего
4770,0
4770,0
0
0
Повышение престижа и значимости профессии "Социальный работник"
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
940,0
940,0
2015
950,0
950,0
2016
960,0
960,0
2017
960,0
960,0
2018
960,0
960,0
8.2.
Повышение квалификации работников государственных стационарных учреждений социального обслуживания
Всего
1355,0
1355,0
0
0
Повышение качества социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
271,0
271,0
2015
271,0
271,0
2016
271,0
271,0
2017
271,0
271,0
2018
271,0
271,0
8.3.
Реализация законов Кемеровской области от 13.07.2005 № 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области", от 30.10.2007 № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания Кемеровской области"
Всего
12305,0
12305,0
0
0
Улучшение материального положения и условий труда работников учреждений, стимулирование их профессионального роста
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
2014
2461,0
2461,0
2015
2461,0
2461,0
2016
2461,0
2461,0
2017
2461,0
2461,0
2018
2461,0
2461,0
--------------------------------
<*> Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Кемеровской области: "Социальная поддержка населения Кузбасса", "Развитие здравоохранения Кузбасса", "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса", "Культура Кузбасса", соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах муниципальных образований Кемеровской области, а также из внебюджетных источников.
<**> Реализация мероприятия осуществляется за счет средств юридических лиц в соответствии с планом мероприятий по подготовке и проведению празднования Дня шахтера в шахтерских муниципальных образованиях Кемеровской области, ежегодно утверждаемым распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
------------------------------------------------------------------