Постановление администрации г. Кемерово от 22.08.2013 N 2576 "О комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 2576
О КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ И РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово
от 01.08.2014 № 1935, от 24.04.2015 № 996)
С целью повышения доходной базы бюджета, эффективности использования бюджетных средств
1. Утвердить Положение о комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Считать утратившими силу: распоряжение Главы города Кемерово от 23.06.1998 № 1164 "О комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот"; распоряжение Главы города Кемерово от 06.07.1998 № 1280 "О внесении изменений в распоряжение Главы города Кемерово от 23.06.1998 № 1164 "О комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот"; распоряжение Главы города Кемерово от 28.02.2002 № 426 "О внесении изменений в распоряжение Главы города Кемерово от 23.06.1998 № 1164 "О комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот"; распоряжение Главы города Кемерово от 25.06.2003 № 1830 "О внесении изменений в распоряжение Главы города от 23.06.1998 № 1164 "О комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот"; распоряжение Главы города Кемерово от 07.05.2008 № 1822 "О внесении изменения в распоряжение Главы города от 23.06.1998 № 1164 "О комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот".
4. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Главы города В.К.Зуба.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 22 августа 2013 г. № 2576
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ И РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации г. Кемерово от 29.03.2012 № 319 "Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам".
1.2. Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию работы комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот (далее по тексту - Комиссия).
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Кемерово, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Определение политики администрации города Кемерово в вопросах совершенствования действующей системы налогообложения.
2.1.2. Подготовка предложений по изменениям и дополнениям в нормативные правовые акты по местным налогам.
2.1.3. Рассмотрение предложений Кемеровского городского Совета народных депутатов, структурных подразделений администрации города Кемерово, обращений юридических и физических лиц по предоставлению налоговых льгот по местным налогам.
2.1.4. Оценка эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам.
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия вправе:
3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов, осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, информацию, необходимую для подготовки материалов к заседанию Комиссии.
3.1.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации города Кемерово согласно ведомственной принадлежности налогоплательщика:
- краткую характеристику налогоплательщика, его значимость для социально-экономического развития города;
- обоснование целесообразности предоставления налоговой льготы.
3.1.3. Запрашивать и получать от налогоплательщиков:
- копию бухгалтерского баланса, копию приложений к бухгалтерскому балансу;
- копии свидетельства о регистрации и устава;
- справку о среднесписочной численности работающих;
- справку о средней заработной плате на одного работающего;
- расчет ожидаемых налоговых платежей в местный бюджет;
- информацию об использовании налоговой льготы, планируемой к предоставлению;
- справку о наличии других льгот и отсрочек;
- результаты проверок финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
3.1.4. Запрашивать и получать от налогоплательщиков дополнительную информацию, необходимую для подготовки материалов к заседанию.
3.1.5. Принимать решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления налоговой льготы в виде освобождения от уплаты местного налога.
3.1.6. Принимать решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления льготы в виде снижении ставки по местному налогу.
3.1.7. Принимать решение о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты по местным налогам.
4. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении
налоговых льгот
4.1. Предложения Кемеровского городского Совета народных депутатов, структурных подразделений администрации города Кемерово, обращения юридических и физических лиц по предоставлению налоговых льгот по местным налогам, поступившие в администрацию города, направляются в финансовое управление города Кемерово, управление экономического развития администрации города Кемерово (далее уполномоченные органы).
4.2. С предложениями предоставляются следующие документы:
- расчет сумм налога на период действия налоговой льготы;
- информация о сумме начисленных и уплаченных платежей за предыдущий отчетный период и задолженности в бюджет на последнюю отчетную дату.
4.3. Уполномоченные органы проводят оценку эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот в соответствии с постановлением администрации г. Кемерово от 29.03.2012 № 319 "Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам".
4.4. По итогам проведенной оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот уполномоченные органы готовят заключение, которое представляется на заседание комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот.
4.5. При принятии Комиссией решения о целесообразности предоставления налоговой льготы, подготовленные уполномоченным органом документы (проект решения, пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование) выносятся на рассмотрение Кемеровского городского Совета народных депутатов.
4.6. При принятии Комиссией решения о нецелесообразности предоставления налоговой льготы уполномоченный орган готовит соответствующий ответ.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
5.3. Время и место заседания Комиссии не позднее, чем за 20 рабочих дней до его проведения определяет председатель Комиссии.
5.4. Секретарь Комиссии не менее, чем за 5 рабочих дней до заседания направляет уведомление о заседании членам Комиссии и лицам, приглашенным на заседание Комиссии, в котором указывается место, дата, и время проведения заседания Комиссии, вопросы повестки дня.
К уведомлению прилагается комплект раздаточных материалов, подготовленный докладчиком.
5.5. Основной докладчик по каждому вопросу повестки дня оповещается не менее, чем за 17 рабочих дней до проведения заседания. Докладчик (ответственный за подготовку вопроса) должен не позднее, чем за 10 дней до установленной даты заседания Комиссии представить секретарю Комиссии в письменном и электронном виде комплект раздаточных материалов, список приглашенных.
5.6. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов Комиссии.
5.7. Во время заседания члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения по повестке дня и порядку работы;
- просить у докладчиков дать разъяснения по обсуждаемым вопросам;
- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений Комиссии.
5.8. Заседание Комиссии ведется председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя.
5.9. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
5.10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии, проводившим его заседание, и секретарем Комиссии.
5.11. Копия протокола заседания Комиссии в трехдневный срок после подписания протокола заседания рассылается органам городского самоуправления и (или) структурным подразделениям администрации города, в чей адрес были приняты рекомендации Комиссии.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 22 августа 2013 г. № 2576
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ И РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово
от 01.08.2014 № 1935, от 24.04.2015 № 996)
Председатель комиссии
Нестеров
Максим Валерьевич
- заместитель Главы города по экономическим вопросам
Заместитель председателя комиссии
Треяль
Сергей Анатольевич
- начальник управления экономического развития
Секретарь комиссии
Красильникова
Яна Александровна
- заведующий отделом экономики и налоговой политики управления экономического развития
Члены комиссии
Белов
Андрей Петрович
- начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства
Викулова
Ирина Юрьевна
- начальник финансового управления города Кемерово
Горбунова
Снежана Александровна
- главный специалист юридического комитета
Казаченко
Ольга Алексеевна
- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово
Калинин
Андрей Владимирович
- заместитель Главы города, начальник управления городского развития
Поздняков
Кирилл Игоревич
- начальник юридического отдела ИФНС России по г. Кемерово (со согласованию)
Попов
Иван Павлович
- заместитель Главы города по социальным вопросам
Терзитская
Елена Владимировна
- заместитель начальника управления экономического развития
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
------------------------------------------------------------------