Постановление администрации г. Кемерово от 26.08.2013 N 2615 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов по регистрации сделок с недвижимым имуществом"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 2615
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ПО РЕГИСТРАЦИИ СДЕЛОК С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово
от 21.11.2013 № 3514, от 30.12.2014 № 3477)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кемерово, постановлением администрации города Кемерово от 21.07.2011 № 96 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов по регистрации сделок с недвижимым имуществом согласно приложению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на сайте администрации города Кемерово в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово О.А.Казаченко.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 26 августа 2013 г. № 2615
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ПО РЕГИСТРАЦИИ СДЕЛОК С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово
от 21.11.2013 № 3514, от 30.12.2014 № 3477)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов по регистрации сделок с недвижимым имуществом (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - КУМИ) при предоставлении муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов по регистрации сделок с недвижимым имуществом в городе Кемерово за период осуществления функций по государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом с 14.10.1995 по 25.11.1998 (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах для справок и консультаций КУМИ, порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
- в сети Интернет на официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru);
- в сети Интернет на сайте КУМИ (www.kumi-kemerovo.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Кемерово" (далее - МФЦ) на сайте (www.mfc-kemerovo.ru), стендах, при личном обращении;
- посредством личного консультирования специалистом в помещении КУМИ;
- с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.
1.4. Почтовый адрес КУМИ: ул. Притомская набережная, 7, г. Кемерово, 650000.
Контактные телефоны: (8-3842) 36-02-55.
Приемные дни получателей муниципальной услуги: понедельник, среда, пятница: 9.00 - 12.30, 14.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: kumi-kemerovo@mail.ru.
1.5. Почтовый адрес МФЦ: ул. Кирова, д. 41 "А", г. Кемерово, 650000.
Контактный телефон: (8-3842) 77-21-79.
Режим работы: вторник - пятница: 9.00 - 20.00 без перерыва на обед, суббота: 9.00 - 18.00 без перерыва на обед.
Выходной день - воскресенье.
Неприемный день - понедельник.
Адрес электронной почты МФЦ: admin@mfc-kemerovo.ru.
(п. 1.5 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.12.2014 № 3477)
1.6. Консультации предоставляются специалистами КУМИ, МФЦ по следующим вопросам:
- о возможности или невозможности предоставления физическому или юридического лицу необходимых архивных сведений КУМИ. В случае невозможности предоставления сведений обратившемуся лицу даются рекомендации о том, в какое архивное учреждение или организацию следует обратиться для получения требуемых сведений;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- об обязательствах заявителя;
- об условиях приостановления предоставления муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов;
- по другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
1.7. Использование средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок в КУМИ должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа администрации города Кемерово, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.8. Информация о готовности документов доводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или при личном обращении.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов по регистрации сделок с недвижимым имуществом".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется КУМИ. Документы на предоставление данной услуги также можно подать в МФЦ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от вида обращения являются:
а) архивная справка - документ, составленный на бланке КУМИ, имеющий юридическую силу и содержащий информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых он составлен;
б) архивная выписка - документ, составленный на бланке КУМИ, дословно воспроизводящий часть архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения;
в) архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке (предоставляется только по запросу судов и правоохранительных органов);
г) ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
д) рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации.
2.4. Архивная копия может предоставляться только по запросу судов и правоохранительных органов.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявления как при обращении в КУМИ, так и при обращении в МФЦ.
В исключительных случаях председатель КУМИ (уполномоченное им лицо) вправе принять решение о продлении срока рассмотрения заявления с письменным уведомлением об этом заявителя.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 14.05.2007, № 20);
- Законом Кемеровской области от 13.10.2005 № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Кемеровской области" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 19.10.2005, № 194);
- Законом Кемеровской области от 26.03.2007 № 35-ОЗ "Об архивном деле" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 30.03.2007, № 55);
- постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 № 253 "Об Уставе города Кемерово" (приложение "Официально" "Кемерово", № 28, 08.07.2005);
- постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 10.03.2006 № 324 "О Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово" (приложение "Официально" к газете "Кемерово", № 52, 29.12.2006);
- постановлением администрации г. Кемерово от 24.04.2013 № 1304 "Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг" (приложение "Официально" к газете "Кемерово", № 17, 01.05.2013).
2.7. Муниципальная услуга предоставляется:
2.7.1 Бесплатно - органам государственной власти, органам местного самоуправления, судам, арбитражным управляющим, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при предоставлении муниципальной услуги в интересах воспитанников.
(п. 2.7.1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 21.11.2013 № 3514)
2.7.2. За плату в размере 100 рублей за информацию об одном объекте недвижимого имущества, либо об одном физическом лице - иным лицам.
2.8. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и представляемых физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (образцы заявлений приведены в приложении № 1 к административному регламенту, а также их можно скачать на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций));
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ее копию в случае обращения в КУМИ или МФЦ доверенного лица заявителя;
4) платежное уведомление (квитанция), подтверждающая оплату за предоставление муниципальной услуги.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.8 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в подпункте 4 пункта 2.8 настоящего административного регламента, запрашивается КУМИ в порядке межведомственного взаимодействия, в случае если заявитель не предоставил его самостоятельно.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу.
В случае предоставления незаверенных копий документов необходимо иметь подлинники указанных документов при подаче заявления.
Заявитель имеет право представлять документы, подтверждающие факты, изложенные в заявлении.
2.9. Требования к оформлению заявления о предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б) заявление от юридического лица оформляется на бланке организации;
в) в заявлении должны быть указаны:
- наименование юридического лица, его реквизиты; для граждан - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, дата рождения;
- почтовый и/или электронный адрес заявителя;
- интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- дата отправления;
г) заявление подписывается лично заявителем (или его доверенным лицом), руководителем организации (или его доверенным лицом);
д) заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике.
2.10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- непредставление заявителем документов (или представление не в полном объеме), необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 2.8 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
- представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- отсутствие у заявителя полномочий на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие в представленных документах неоговоренных исправлений;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, наименование и реквизиты юридического лица;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст в заявлении не поддается прочтению.
2.11. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, а также если:
- заявление содержит вопросы, которые не входят в предмет муниципальной услуги;
- в заявлении поставлены вопросы о предоставлении сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в заявлении отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы. В этом случае заявителю направляется ответ с отказом и объяснением причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д.
2.12. Прием заявителей в КУМИ ведется в порядке общей очереди. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Регистрация заявления в КУМИ осуществляется специалистом КУМИ, отвечающим за прием документов от заявителей, непосредственно в день его поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги в КУМИ:
2.14.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения.
2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.3. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.15. Специалисты КУМИ имеют личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.16. Прием заявлений от заявителей, срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема заявителей в МФЦ ведется в соответствии с регламентом деятельности МФЦ и иными нормативными документами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
2.17. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
а) возможность заявителем выбрать наиболее удобный способ получения муниципальной услуги путем обращения с письменным заявлением непосредственно в КУМИ или в МФЦ;
б) транспортная доступность места предоставления муниципальной услуги;
в) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
г) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не требуется дополнительных взаимодействий помимо обращения за услугой и получения ее результата);
д) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Кемерово, сайте КУМИ, сайте МФЦ, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.18. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
а) достоверность предоставленной заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
б) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявлений заявителей;
е) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- исполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- направление заявителям результатов оказания муниципальной услуги.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием документов для предоставления
муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в КУМИ или МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также поступление указанного комплекта документов в КУМИ по почте.
3.1.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист КУМИ, либо сотрудник МФЦ, отвечающий за прием документов от заявителей.
3.1.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 15 минут.
3.1.4. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
3.1.5. При личном обращении заявителя в КУМИ или МФЦ специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия его представителя;
2) проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям и п. 2.10 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист КУМИ, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Факт приема заявителя в КУМИ фиксируется в журнале регистрации приема граждан.
3.1.6. Если заявителем представлены все необходимые для получения муниципальной услуги документы, специалист КУМИ вносит в установленном порядке в регистрационно-контрольную форму запись о приеме заявления и проставляет на заявлении регистрационный штамп с указанием входящего номера и даты поступления заявления.
3.1.7. Специалист КУМИ, МФЦ информирует заявителя о сроках исполнения муниципальной услуги.
3.1.8. Поступление документов для предоставления муниципальной услуги от МФЦ, по почте фиксируется в регистрационно-контрольной форме с указанием даты их получения.
3.1.9. МФЦ передает документы в КУМИ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
3.1.10. Специалист КУМИ, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги, передает поступившие заявления на рассмотрение председателю КУМИ (уполномоченному им лицу), который после ознакомления с ними поручает начальнику общего отдела подготовить необходимую информацию, начальник общего отдела распределяет заявление конкретному специалисту.
3.2. Исполнение заявлений о предоставлении
муниципальной услуги
3.2.1. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист КУМИ, получивший от начальника общего отдела служебное задание подготовить необходимую информацию по каждому заявлению.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является получение служебного задания.
3.2.3. Продолжительность административной процедуры - не более 20 календарных дней.
3.2.4. Специалист КУМИ в случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 4 пункта 2.8 настоящего административного регламента, запрашивает данный документ в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.5. После получения всех необходимых документов специалист КУМИ осуществляет поиск необходимой информации для исполнения заявления.
3.2.6. Для составления архивной справки, выписки или копии специалист КУМИ ведет поиск необходимой информации в следующей последовательности:
1) по паспорту архивного отдела выбирает конкретный фонд;
2) по описям фонда уточняет крайние даты дел, находящихся на хранении в архиве;
3) по описи найденного фонда отмечает номера дел, необходимых для исполнения данного заявления;
4) в архивохранилище осуществляет поиск дел;
5) в найденных делах ведет поиск необходимых листов;
6) на обороте бланка заявления пишет от руки номера фонда, описи, дела и листов;
7) полученную информацию обрабатывает на компьютере.
3.2.7. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия оформляются на бланке КУМИ с обозначением названия документа "Архивная справка", "Архивная выписка", "Архивная копия" и адресуются непосредственно заявителю. При изготовлении ксерокопий документа бланк КУМИ, как правило, не используется.
3.2.8. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке излагаются сведения, имеющиеся в названных документах и относящиеся к вопросу заявления. Допускается цитирование архивных документов.
3.2.9. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в заявлении, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
3.2.10. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов.
3.2.11. Архивная выписка производится только из документа, в котором содержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
3.2.12. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста. Отдельные слова и выражения оригинала, а также исправления, подчистки, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в документе", "Так в тексте оригинала".
3.2.13. После текста архивной справки, выписки или копии указываются архивные шифры (номера фондов, описей и дел) и номера листов единиц хранения документов, послуживших основанием для их составления.
В архивной справке, выписке или копии, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа.
3.2.14. При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения заявления, на бланке КУМИ готовится:
- ответ об отсутствии запрашиваемых заявителем сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.
3.2.15. Специалист предоставляет председателю КУМИ (уполномоченному им лицу) подготовленные им документы или письменный ответ на заявление.
3.2.16. Председатель КУМИ (уполномоченное им лицо) рассматривает подготовленные документы или письменный ответ и подписывает их в течение 1 рабочего дня. Архивная справка, выписка или копия заверяются печатью КУМИ.
3.2.17. Рассмотрение заявления считается законченным, если подготовлены необходимые документы или письменный ответ по существу обращения в двух подлинных экземплярах (один для заявителя, второй остается в КУМИ).
3.3. Направление заявителям результатов оказания
муниципальной услуги
3.3.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист КУМИ, отвечающий за выдачу заявителям результатов оказания муниципальной услуги.
3.3.2. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия или письменный ответ на заявление в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в КУМИ выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; доверенному лицу - при предъявлении нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель архивной справки, выписки расписывается на втором экземпляре получаемого документа, остающемся в делах КУМИ, с указанием данных паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, указывая дату их получения.
3.3.3. В случае обращения заявителя (его представителя) в МФЦ с целью получения муниципальной услуги, результат оказания муниципальной услуги выдается уполномоченному сотруднику МФЦ, который расписывается в реестре передачи заявлений, в срок не более 1 рабочего дня после его подготовки.
3.3.4. С согласия заявителя архивная справка, выписка, копия и ответы на заявления физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей высылаются по почте простыми письмами.
3.3.5. При обращении заявителя в МФЦ с просьбой предоставить результат оказания муниципальной услуги по почте архивная справка, выписка, копия и ответ на заявление выдается уполномоченному сотруднику МФЦ, который высылает его по почте заявителю.
3.3.6. Результат рассмотрения заявления и дата его исполнения отмечаются в электронном журнале регистрации входящей-исходящей корреспонденции.
3.3.7. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами КУМИ положений административного регламента осуществляется уполномоченным председателем КУМИ лицом.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов КУМИ.
4.3. Уполномоченное председателем КУМИ лицо еженедельно осуществляет проверку действий специалистов, совершенных при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем КУМИ (уполномоченным им лицом). Для этих целей уполномоченное председателем КУМИ лицо ежемесячно представляет отчет о количестве предоставленных за отчетный период муниципальных услуг, результатах рассмотрения заявлений, жалобах на действия (бездействие) специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе, направляет по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Кемерово, а также на личном приеме заявителя в КУМИ.
Время приема жалоб: с понедельника по пятницу: 9.00 - 12.30, 14.00 -17.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ подается в МФЦ, либо в КУМИ.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается КУМИ.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.7 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. В случае поступления жалобы в МФЦ лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в КУМИ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и КУМИ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается МФЦ, при этом срок ее рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации в МФЦ.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами города Кемерово для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами города Кемерово для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами города Кемерово;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Кемерово;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем КУМИ (уполномоченным им лицом).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) если жалоба признана необоснованной.
5.17. Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
Приложение № 1
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ 1
Председателю
комитета по управлению муниципальным
имуществом города Кемерово
_______________________________ (ФИО)
от ___________________________________
(указать полностью ФИО,
______________________________________
в случае смены фамилии указать также
предыдущую фамилию и год ее изменения)
______________________________________
_____________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________
(указать полностью прописку заявителя,
контактный телефон)
______________________________________
______________________________________
Заявление.
Прошу предоставить архивную выписку (архивную справку) о регистрации
права собственности на недвижимое имущество - жилой дом (квартиру, гараж,
овощехранилище), расположенный по
адресу:___________________________________________________________________.
___________ __________________________________
(дата) (подпись, расшифровка подписи)
ОБРАЗЕЦ 2
Председателю
комитета по управлению муниципальным
имуществом города Кемерово
________________________________ (ФИО)
от ___________________________________
(указать полностью ФИО,
______________________________________
в случае смены фамилии указать также
предыдущую фамилию и год ее изменения)
______________________________________
_____________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________
(указать полностью прописку заявителя,
контактный телефон)
______________________________________
______________________________________
Заявление.
Прошу Вас сообщить о наличии либо отсутствии жилых помещений,
находящихся в городе Кемерово, принадлежащих мне на праве собственности по
данным архива комитета по управлению муниципальным имуществом города
Кемерово.
___________ ________________________________________
(дата) (подпись, расшифровка подписи)
ОБРАЗЕЦ 3
Председателю
комитета по управлению муниципальным
имуществом города Кемерово
________________________________ (ФИО)
от ___________________________________
(указать полностью ФИО,
______________________________________
в случае смены фамилии указать также
предыдущую фамилию и год ее изменения)
______________________________________
_____________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________
(указать полностью прописку заявителя,
контактный телефон)
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу Вас сообщить о наличии либо отсутствии жилых помещений,
находящихся в городе Кемерово, принадлежащих на праве собственности по
данным архива Комитета по управлению муниципальным имуществом города
Кемерово, моему ребенку:
___________________________________________________________________________
ФИО полностью
___________________________________________________________________________
дата рождения
___________________________________________________________________________
серия, номер, дата выдачи свидетельства о рождении
___________________________________________________________________________
адрес прописки ребенка
___________ _____________________________________
(дата) (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО РЕГИСТРАЦИИ СДЕЛОК
С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Прием заявления и прилагаемых к нему документов
для предоставления муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов
\/ \/
Принятие решения об исполнении заявления Выявление оснований для
отказа в рассмотрении вопроса
о предоставлении
муниципальной услуги при
\/ отсутствии необходимых
документов или их
Регистрация заявления несоответствия требованиям
\/ \/
Информирование о сроках исполнения Возврат документов для
муниципальной услуги устранения выявленных
недостатков
\/ \/
\/
Поиск Отсутствие архивных
необходимой документов, необходимых Регистрация факта приема
информации для исполнения заявителя
заявления
\/
\/
Подготовка
архивной Подготовка
справки, отрицательного ответа
выписки,
копии
\/ \/
Выдача запрашиваемой документированной
информации и отметка в журнале
регистрации выдачи документов
------------------------------------------------------------------