Постановление администрации г. Кемерово от 27.12.2013 N 3890 "Об утверждении плана комплексных мероприятий по профилактике правонарушений в городе Кемерово на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 3890

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 05.06.2015 № 1377)

В соответствие со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 июля 2013 года № 571-р "Об утверждении Программы комплексных мероприятий по профилактике правонарушений в Кемеровской области на 2013 - 2016 годы"
1. Утвердить План комплексных мероприятий по профилактике правонарушений в городе Кемерово на 2014 - 2016 годы (далее - План) согласно приложению.
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.06.2015 № 1377)
2. Руководителям отраслевых и структурных подразделений администрации города, предприятий и учреждений, участвующим в реализации Плана, представлять информацию о выполнении Плана ежегодно до 15 января 2015 - 2017 годов председателю городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, заместителю Главы города по вопросам правоохранительных органов, противопожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Г.Г.Перекрестову.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.06.2015 № 1377)
3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по вопросам правоохранительных органов, противопожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Г.Г.Перекрестова.

Глава города
В.К.ЕРМАКОВ





Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 27 декабря 2013 г. № 3890

ПЛАН
КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 05.06.2015 № 1377)

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Срок исполнения
1
2
3
4
1. Организационные и информационно-методические мероприятия
1.1
Ежегодно рассматривать ход выполнения Плана на заседаниях городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. О результатах информировать областную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений
Межведомственная комиссия
2014 - 2016 г.г.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.06.2015 № 1377)
1.2
С целью информирования населения о мерах, принимаемых органами городского самоуправления по обеспечению правопорядка и безопасности на территории города, освещать мероприятия, проводимые в рамках данного Плана, в средствах массовой информации
КСМИ;
УМВД;
ОРПОиПС
2014 - 2016 г.г.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.06.2015 № 1377)
1.3
Продолжить мониторинг безопасности дворовых территорий многоэтажных домов (ограждение и техническое состояние детских площадок, освещение, стоянки для автотранспорта, видеонаблюдение). Своевременно принимать меры по устранению выявленных недостатков, повышению безопасности и комфорта жителей многоквартирных домов
УЖКХ;
УДХиБ;
ТУ
2014 - 2016 г.г.
1.4
Продолжить проведение отчетов руководителей УМВД, участковых уполномоченных полиции и представителей органов городского самоуправления, депутатов Кемеровского городского Совета народных депутатов перед населением города, коллективами учреждений, организаций и предприятий.
УМВД;
ОРПОиПС;
КОДКГСНД
2014 - 2016 г.г.
1.5
Продолжить работу по выделению участковым уполномоченным полиции помещений для работы на обслуживаемых административных участках
УМВД;
КУМИ
2014 - 2016 г.г.
1.6
Продолжить информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных противоправных посягательств, защите имущества от пожаров, правильным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
УМВД;
МБУ "УГОиЧС";
КСМИ
2014 - 2016 г.г.
1.7
Продолжить проведение агитационно-разъяснительных мероприятий по оснащению новейшими техническими средствами охраны и безопасности объектов всех форм собственности и категорийности, используя в полном объеме возможности подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел и ФГУП "Охрана" МВД России
УМВД;
МБУ "УГОиЧС";
УПРиРП
2014 - 2016 г.г.
1.8
Продолжить создание на предприятиях, в учреждениях и организациях города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности добровольных пожарных формирований. Организовать обучение добровольных пожарных
ОРПОиПС;
МБУ "УГОиЧС";
ФГКУ "1 отряд ФПС"

2014 - 2016 г.г.
2. Профилактика экстремизма и терроризма
2.1
Продолжить проведение комплекса мероприятий по обучению граждан действиям при возможной угрозе возникновения террористических актов, пожаров, иных чрезвычайных мероприятий в местах их массового пребывания
МБУ "УГОиЧС";
УМВД
2014 - 2016 г.г.
2.2
Продолжить информационно-пропагандистскую работу среди населения по добровольной сдаче незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
УМВД;
КСМИ
2014 - 2016 г. г.
2.3
Продолжить рейдовые мероприятия по местам проживания и концентрации иностранных граждан и лиц без гражданства на предмет соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в сфере миграционных и паспортно-визовых правил, выявления деструктивно настроенных элементов, лиц, вынашивающих намерение совершить противоправные деяния или провокационные действия, направленные на дестабилизацию обстановки
УМВД;
УФМС;
ОРПОиПС
2014 - 2016 г.г.
2.4
Организовать рабочие встречи (совещания) с руководителями религиозных организаций и национальных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города с целью выработки дополнительных мер по обеспечению общественного порядка и безопасности, недопущения межнациональных и межконфессиональных конфликтов
Координационный Совет;
УМВД
2014 - 2016 г.г.
2.5
Организовать постоянный мониторинг состояния социально-политической обстановки на подведомственной территории, уделяя повышенное внимание местам проживания иностранных граждан (местным национальным диаспорам). В случае возникновения конфликтов между местными жителями и лицами другой национальности незамедлительно принимать меры к разрешению данных конфликтов и устранению их причин
УМВД;
ТУ
2014 - 2016 г.г.
2.6
Организовать комплексные совместные проверки оптовых и розничных рынков, торговых баз и складов на предмет соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в сфере миграционных и паспортно-визовых правил, санитарно-эпидемиологического состояния, внезапные проверки увеселительных и развлекательных учреждений (особенно ночных). В случае выявления нарушений, незамедлительно принимать меры к их устранению, привлечении к ответственности руководителей объектов и лиц, допустивших указанные нарушения. В случае возникновения конфликтов между местными жителями и администрацией (собственниками) данных объектов незамедлительно принимать меры к разрешению данных конфликтов и устранению их причин
УМВД;
УФМС;
УПРиРП;
ТУ
2014 - 2016 г.г.
3. Профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних
3.1
Продолжить проведение тематических радио- телепередач, публикаций в печатных СМИ, сети Интернет по проблемам:
- толерантного поведения в подростковой среде;
- наркомании, токсикомании и игромании среди молодежи;
- детского дорожно-транспортного травматизма
УМВД;
МБУ "УГОиЧС";
УО;
КСМИ
2014 - 2016 г.г.
3.2
Продолжить работу по организации в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, обоснованного выбора профессии, их ориентацию на духовные ценности
УО;
УКСиМП;
КСМИ
2014 - 2016 г.г.
3.3
Продолжить работу по проведению семинаров, лекций для детей и подростков, обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, по вопросам профилактики правонарушений, в том числе борьбы с наркоманией, пьянством и алкоголизмом
УО;
УМВД
2014 - 2016 г.г.
3.4
Продолжить проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных, агитационно-пропагандистских и иных подобных мероприятий (спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, походы и слеты, спортивные праздники и вечера, олимпиады, экскурсии, дни здоровья и спорта, соревнования по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) с детьми и молодежью, в том числе с привлечением к участию в данных мероприятиях несовершеннолетних, осужденных к наказанию не связанному с лишением свободы, состоящими на профилактических учетах в подразделениях органов внутренних дел и на внутришкольных профилактических учетах
УКСиМП;
УО;
УСЗН;
УМВД
2014 - 2016 г.г.
3.5
Продолжить работу по организации профориентации и трудового обучения, трудоустройству, квотированию рабочих мест для воспитанников образовательных учреждений интернатного типа и детских домов
УО;
УСЗН
2014 - 2016 г.г.
3.6
Продолжить развитие инфраструктуры оздоровительных лагерей для детей, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел
УО;
УСЗН
2014 - 2016 г.г.
3.7
Продолжить проведение военно-патриотических игр среди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних
УО;
УСЗН
2014 - 2016 г.г.
3.8
Продолжить организацию деятельности в летний период подростковых трудовых отрядов, преимущественно состоящих из числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних и молодежи. Обеспечить в приоритетном порядке трудоустройство подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
УКСиМП;
УО;
УСЗН
2014 - 2016 г.г.
3.9
Продолжить поддержку деятельности юных помощников полиции, инспекторов безопасности дорожного движения, активизировать работу секций и кружков по изучению подростками правил дорожного движения и пожарной безопасности, уголовного и административного законодательства
УО;
УМВД;
ОНД
2014 - 2016 г.г.
3.10
Провести цикл лекций, семинаров, бесед в общеобразовательных учреждениях по разъяснению норм уголовного и административного законодательства в части ответственности несовершеннолетних, в том числе за совершение хулиганских действий и актов вандализма
УМВД;
УО
2014 - 2016 г.г.
3.11
С целью защиты несовершеннолетних от преступных посягательств продолжить осуществление проверок по интегрированному банку данных информационного центра ГУ МВД России по Кемеровской области преподавателей и работников дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей
УО;
УМВД
2014 - 2016 г.г.
4. Профилактика преступлений и правонарушений на улицах, в общественных местах и жилом секторе
4.1
Инициировать заключение соглашений (договоров) правоохранительных органов и противопожарных служб города с частными охранными организациями, добровольными общественными формированиями об оказании содействия в охране общественного порядка, профилактике пожаров на закрепленной территории и в жилом секторе
МБУ "КЦСПО";
МБУ "УГОиЧС";
УМВД;
ФГКУ "1 отряд ФПС"
2014 - 2016 г.г.
4.2
Продолжить работу по привлечению общественных формирований (добровольных народных дружин, студенческих отрядов охраны правопорядка, внештатных сотрудников полиции, казачьих формирований) к правоохранительной деятельности по охране общественного порядка в местах массового отдыха горожан, в том числе на территориях садоводческих обществ и товариществ
УМВД;
МБУ "КЦСПО"
2014 - 2016 г.г.
4.3
Провести необходимый комплекс мер по повышению эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", его дальнейшему развитию и модернизации
УМВД;
МБУ "ЦОДД"
2014 - 2016 г.г.
4.4
Организовать работу "Зеленого патруля" по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере градостроительства, благоустройства и озеленения территории, обеспечению общественного порядка и спокойного отдыха детей и взрослых, ведение профилактической работы (в первую очередь среди молодежи) о недопущении распития пива и алкогольных напитков в общественных местах, необходимости соблюдать общепринятые правила поведения в обществе и в общественных местах
ОРПОиПС;
УМВД
2014 - 2016 г.г.
4.5
Принять меры к активизации работы участковых уполномоченных полиции города Кемерово по профилактике бытовой преступности, выявлению и ликвидации притонов для употребления наркотиков, занятия проституцией, привлечению к ответственности притоносодержателей
УМВД
2014 - 2016 г.г.
4.6
Продолжить работу по выявлению и пресечению незаконной торговли спиртосодержащей жидкостью в т.ч. в жилом секторе, незаконного оборота наркотических средств и их прекурсоров, сильнодействующих лекарственных препаратов, запрещенных курительных смесей
УМВД
2014 - 2016 г.г.
4.7
Продолжить работу по контролю за выполнением на территории города положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
УМВД;
УПРиРП
2014 - 2016 г.г.
4.8
Продолжить работу по оборудованию муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения системами видеоконтроля и оповещения людей, техническими устройствами экстренного вызова полиции
УО;
УЗ;
УКСиМП;
УСЗН
2014 - 2016 г.г.
4.9
В целях профилактики правонарушений в общественных местах, предупреждения фактов мошенничества и хищений имущества рекомендовать собственникам и арендаторам торговых помещений оборудовать их средствами видеонаблюдения
УМВД;
УПРиРП
2014 - 2016 г.г.
5. Повышение безопасности дорожного движения и профилактика нарушений правил дорожного движения
5.1
Провести тщательный анализ дорожно-транспортных происшествий по местам их совершения, причинам и условиям, способствующим совершению ДТП, определить мероприятия по их устранению
УМВД;
УТСиОДД
2014 - 2016 г.г.
5.2
Провести обследование дорожно-транспортной сети города на предмет выявления участков, состояние которых не соответствует нормам дорожной безопасности или имеющим серьезные недостатки, которые могут привести к совершению ДТП, проверить состояние дорожного покрытия и пешеходных переходов в местах расположения детских дошкольных учреждений, учреждений образования, учреждений социальной защиты населения, учреждений здравоохранения. Принять меры по устранению выявленных недостатков
УМВД;
УДХиБ
2014 - 2016 г.г.
5.3
Продолжить рабочие встречи (совещания) с руководителями транспортных предприятий города на которых рассматривать роль руководителей предприятий в организации работы по эффективному контролю за соблюдением водительским составом трудовой дисциплины и правил дорожного движения, техническим состоянием автотранспорта предприятий
УМВД;
УТСиОДД
2014 - 2016 г.г.
5.4
Провести обследования остановок общественного транспорта на наличие предупредительных дорожных знаков, защитного ограждения и освещения прилегающей к остановкам территории. При необходимости произвести монтаж дополнительных защитных ограждений остановок, их освещение и соответствие требованиям безопасности
УМВД;
УДХиБ
2014 - 2016 г.г.
5.5
Организовать работу с руководителями транспортных предприятий города по обязательному оборудованию пассажирского общественного транспорта видеорегистраторами с целью фиксации противоправных действий в отношении водителей и подвижного состава, в том числе случаев обстрела общественного транспорта из травматического и пневматического оружия, а также камерами видеонаблюдения пассажирских салонов с целю предупреждения и фиксации противоправных действий пассажиров
УТСиОДД
2014 - 2016 г.г.
5.6
Продолжить информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации о неукоснительном соблюдения правил дорожного движения водителями и пешеходами, мерах, принимаемых администрацией города по обеспечению дорожной безопасности и устранению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, анализах совершенных дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, их причинах и принятых мерах к виновникам данных дорожно-транспортных происшествий
УМВД;
КСМИ
2014 - 2016 г.г.
5.7
Продолжить работу по контролю за движением транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, по автомобильным дорогам общего пользования
УМВД;
УДХиБ
2014 - 2016 г.г.
5.8
Продолжить развитие сети технических средств обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе внедрение дополнительных аппаратно-программных комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД на сложных и наиболее опасных участках дорожно-транспортной сети города
УДХиБ
2014 - 2016 г.г.

Используемые сокращения:
КОДКГСНД - комитет по обеспечению деятельности Кемеровского городского Совета народных депутатов
Координационный Совет - координационный Совет по взаимодействию с национальными общественными объединениями города Кемерово
КСМИ - комитет по работе со средствами массовой информации администрации города
КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово
МБУ "КЦСПО" - муниципальное бюджетное учреждение "Кемеровский центр содействия правоохранительным органам"
МБУ "УГОиЧС" - муниципальное бюджетное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово"
МБУ "ЦОДД" - муниципальное бюджетное учреждение "Центр организации дорожного движения"
Межведомственная комиссия - городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений
ОРПОиПС - отдел по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами администрации города
ТУ - территориальные управления районов администрации города
УД - управление делами администрации города
УДХиБ - управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города
УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города
УКСиМП - управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города
УМВД - управление МВД России по городу Кемерово
УО - управление образования администрации города
УПРиРП - управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города
УСЗН - управление социальной защиты населения администрации города
УТСиОДД - управление транспорта, связи и организации дорожного движения администрации города
УФМС - управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области
УЭР - управление экономического развития администрации города
ФГКУ "1 отряд ФПС" - федеральное государственное казенное учреждение "1-й отряд Федеральной противопожарной службы по Кемеровской области"

Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА


------------------------------------------------------------------