Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 25.04.2013 N 209 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа"
25 апреля 2013 года N 209
------------------------------------------------------------------
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РЕШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято на сессии
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
25 апреля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
Руководствуясь федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию, Уставом муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решил:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
2. Опубликовать данное решение в городской газете "Наш город" и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", www.anzhero.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа Г.М.Горбачева.
Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ
Председатель
Совета народных депутатов
городского округа
Г.М.ГОРБАЧЕВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
от 5 апреля 2013 г. 209
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 43 статьи 12 Устава муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" и определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и их проектов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
(п. 2 в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Статья 2. Антикоррупционная экспертиза проектов
нормативных правовых актов и нормативных правовых актов
1. Проекты нормативных правовых актов, вносимые главой Анжеро-Судженского городского округа в установленном порядке на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, представляются с заключением по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, которая проводится в порядке, определенном главой Анжеро-Судженского городского округа.
2. Допускается проведение антикоррупционной экспертизы несколькими уполномоченными (должностными) лицами в отношении одного и того же нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта.
3. Проекты нормативных правовых актов, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа субъектами правотворческой инициативы, указанными в Уставе муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", не позднее, чем за 10 календарных дней до очередной сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, направляются в прокуратуру города для проведения их антикоррупционной экспертизы.
4. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
5. В случае внесения изменений в проекты нормативных правовых актов, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении указанных проектов может быть проведена повторная антикоррупционная экспертиза.
6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, осуществляться при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения консультантом-советником по правовым вопросам.
(п. 6 в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
7. Заключение, составляемое при проведении антикоррупционной экспертизы на нормативный правовой акт и проект нормативного правового акта, содержащий коррупциогенные факторы, подлежит обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
8. По результатам рассмотрения на заседании профильного комитет заключения на проект нормативного правового акта, нормативный правовой акт, содержащий коррупциогенные факторы, может быть принято решение о направлении данного проекта правового акта, нормативного правового акта субъекту правотворческой инициативы для устранения замечаний.
9. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, в заключении указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.
Статья 3. Независимая антикоррупционная экспертиза
проектов нормативных правовых актов
и нормативных правовых актов
1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, физическими лицами, а также институтами гражданского общества за счет собственных средств (далее - независимые эксперты).
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
2. Независимыми экспертами не могут являться лица, принимавшие участие в подготовке нормативного правового акта.
3. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа такой акт размещается на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в течение трех рабочих дней, со дня соответствующего дню внесения проекта нормативного правового акта в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта и нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа составляется заключение, в котором должны быть указаны выявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по почте, либо курьерским способом, либо в виде электронного документа.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в тридцатидневный срок со дня его получение.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
7. В случае признания доводов, изложенных в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на проект нормативного правового акта, обоснованными, на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть принято решение о направлении такого акта субъекту правотворческой инициативы для устранения замечаний.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
8. В случае признания доводов, изложенных в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на нормативный правовой акт, обоснованными, может быть принято решение о доработке нормативного правового акта в порядке, установленном с Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
9. По результатам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы лицу, проводившему независимую экспертизу проекта правового акта или нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
(в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357)
Утверждена
решением
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
от 25 апреля 2013 г. № 209
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ "ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЦЕЛЯХ
ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ"
Исключена. - Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2015 № 357.
------------------------------------------------------------------