Постановление администрации Яйского муниципального района от 26.12.2013 N 2474 "О порядке осуществления функций по закупкам на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 2474
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ЗАКУПКАМ НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ЯЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Яйского муниципального района
от 03.03.2015 № 387, от 20.05.2015 № 820)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышение эффективности, результативности осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района, обеспечение гласности и прозрачности осуществление таких закупок и реализации полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) постановляю:
1. Определить муниципальными заказчиками органы местного самоуправления, муниципальные казенные и бюджетные учреждения, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
2. Определить уполномоченные органы по осуществлению полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих муниципальных заказчиков, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Яйского муниципального района при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить единую комиссию по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупок у единого поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
5. Утвердить Положение о порядке формирования, порядке работы единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Яйского муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
6. Утвердить типовое Соглашение о передаче части полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
7. Управлению образования администрации Яйского муниципального района разработать и утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и подведомственных муниципальных заказчиков при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8. Управлению культуры и кино администрации Яйского муниципального района разработать и утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и подведомственных муниципальных заказчиков при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
9. Управлению социальной защиты населения Яйского муниципального района разработать и утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и подведомственных муниципальных заказчиков при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10. МБУЗ "Яйская ЦРБ" разработать и утвердить Регламент работы по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
11. Признать утратившими силу:
11.1. постановление администрации Яйского муниципального района от 16.02.2012 № 239 "О порядке осуществления функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района";
11.2. постановление администрации Яйского муниципального района от 06.03.2012 № 447 "О внесении изменений в постановление от 16.02.2012 № 239 "О порядке осуществления функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района";
11.3. постановление администрации Яйского муниципального района от 23.04.2012 № 716-а "О внесении изменений в постановление от 16.02.2012 № 239 "О порядке осуществления функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района";
11.4. постановление администрации Яйского муниципального района от 17.10.2012 № 1734 "О внесении изменений в постановление от 16.02.2012 № 239 "О порядке осуществления функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района";
11.5. постановление администрации Яйского муниципального района от 20.11.2013 № 2133 "О внесении изменений в постановление от 16.02.2012 № 239 "О порядке осуществления функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яйского муниципального района".
12. Начальнику организационного отдела (Л.Ю.Спиридоновой) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации Яйского муниципального района.
13. Постановление вступает в силу с момента подписания на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Яйского муниципального района по экономическому развитию территории М.Д.Жалееву.
Главы Яйского
муниципального района
Д.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 2474
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Яйского муниципального района от 03.03.2015 № 387)
№ п/п
Наименование организации
ИНН
Наименование уполномоченного органа
1
Администрация Безлесного сельского поселения
4246006056
Администрация Яйского муниципального района
2
Администрация Бекетского сельского поселения
4246005790
3
Администрация Вознесенского сельского поселения
4246005775
4
Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения
4246005912
5
Администрация Кайлинского сельского поселения
4246005831
6
Администрация Китатского сельского поселения
4246005817
7
Администрация Марьевского сельского поселения
4246005729
8
Администрация Судженского сельского поселения
4246005937
9
Администрация Улановского сельского поселения
4246005849
10
Администрация Яйского городского поселения
4246005574
11
Администрация Яйского муниципального района
4246001354
12
Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Яйского муниципального района
4246001160
13
Яйский районный Совет народных депутатов
4246002132
14
Комитет по управлению муниципальным имуществом Яйского муниципального района
4246003633
15
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Яйская центральная районная больница"
4246000960
МБУЗ "Яйская ЦРБ"
16
Управление культуры и кино администрации Яйского муниципального района
4246001121
Управление культуры и кино администрации Яйского муниципального района
17
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Яйская районная детская школа искусств № 51"
4246002809
18
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система Яйского муниципального района"
4246007317
19
МБУ "Централизованная клубная система Яйского муниципального района"
4246001562
20
Управление социальной защиты населения Яйского муниципального района
4246001555
Администрация Яйского муниципального района
21
Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Яйского муниципального района"
4246001315
22
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания" Яйского муниципального района
4246001033
23
Управление образования Администрации Яйского муниципального района
4246001266
24
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр технического обслуживания образовательных учреждений Яйского муниципального района"
4246000520
Управление образования администрации Яйского муниципального района
25
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Управления образования Яйского муниципального района"
4246001481
26
Муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-методический центр Управления образования Яйского муниципального района"
4246001234
27
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Яйская детско-юношеская спортивная школа"
4246002566
28
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Яйская основная общеобразовательная школа № 1"
4246002333
29
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Яйская средняя общеобразовательная школа № 2"
4246002340
30
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Яйская основная общеобразовательная школа № 3"
4246002358
31
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Кайлинская средняя общеобразовательная школа"
4246002380
32
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Судженская основная общеобразовательная школа"
4246002397
33
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Вознесенская основная общеобразовательная школа"
4246002372
34
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Новониколаевская основная общеобразовательная школа"
4246000953
35
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Анжерская средняя общеобразовательная школа"
4246002365
36
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Туратская основная общеобразовательная школа"
4246002453
37
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Бекетская основная общеобразовательная школа"
4246002439
38
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Судженская основная общеобразовательная школа № 36"
4246002492
39
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Улановская основная общеобразовательная школа"
4246002012
40
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Ишимская основная общеобразовательная школа"
4246002446
41
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Марьевская основная общеобразовательная школа им. В.Д.Федорова"
4246001097
42
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Кайлинский детский сад "Елочка"
4246002686
43
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Яйский детский сад "Солнышко"
4246002679
44
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Яйский детский сад "Чайка"
4246002661
45
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Новониколаевский детский сад "Гнездышко"
4246002630
46
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Улановский детский сад "Ромашка"
4246002654
47
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Судженский детский сад "Гнездышко"
4246002622
48
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Туратский детский сад "Малыш"
4246002728
49
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Яя - Бориковский детский сад "Теремок"
4246002615
50
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Журавушка" п. Безлесный"
4246002710
51
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Ольговский детский сад "Росинка"
4246015660
52
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Яйский детский сад "Ромашка"
4246015614
53
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества"
4246002573
54
Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Яйский детский дом "Колокольчик"
4246002598
55
Муниципальное бюджетное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение "Яйская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа"
4246002414
56
Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Яйская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида"
4246002608
Отдел экономического развития территории администрация Яйского муниципального района, при передачи полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от заказчика, может являться Уполномоченным органом по осуществлению полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту основных средств, строительных и ремонтных работ на сумму более 250 тыс., а также на приобретение одного основного средства на сумму более 250 тыс. руб. для нужд:
- управления образования администрации Яйского муниципального района;
- подведомственных учреждений управления образования администрации Яйского муниципального района;
- МБУЗ "Яйская ЦРБ";
- управления культуры и кино администрации Яйского муниципального района;
- подведомственных учреждений управления культуры и кино администрации Яйского муниципального района.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 2474
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Яйского муниципального района от 20.05.2015 № 820)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Яйского муниципального района при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок); в целях обеспечения эффективного использования средств бюджета Яйского муниципального района, внебюджетных источников финансирования.
1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
- уполномоченный орган - отдел экономического развития территории администрации Яйского муниципального района, на который возложены полномочия предусмотренные статьей 26 Федерального закона;
- определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются муниципальными заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;
- муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) заказчиком для обеспечения соответственно муниципальных нужд.
1.3. Уполномоченный орган и муниципальные заказчики при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков обязаны руководствоваться действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, и настоящим Порядком.
1.4. Осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Яйского муниципального района осуществляется на основании заявок Заказчиков, составляемых в соответствии с планом-графиком, а также потребностями и доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
II. Планирование закупок
2.1. Муниципальные заказчики ежегодно формируют план-график, который утверждается руководителями заказчиков в течение 30 дней со дня принятия решения о бюджете на 2014 год.
2.2. Утвержденный муниципальные заказчиком план-график и внесенные в него изменения размещается в единой информационной системе, в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика.
2.3. Планы-графики размещаются зарегистрированными в единой информационной системе уполномоченными специалистами муниципального заказчика.
III. Порядок определения поставщиков (исполнителей,
подрядчиков) уполномоченным органом
3.1. В целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальные заказчики формируют заявки на размещение извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг (далее - заявка) в соответствии с настоящим Порядком, по форме, согласно приложения № 1 к настоящему Порядку. Неотъемленной частью заявки является проект муниципального контракта (гражданско-правового договора).
3.2. Порядок согласования заявки:
3.2.1. Муниципальные заказчики обязаны согласовать заявку с ответственными лицами администрации Яйского муниципального района:
- начальником юридического отдела администрации Яйского муниципального района;
- строительные и ремонтные работы - заместителем главы Яйского муниципального района по строительству, ЖКХ, дорожному хозяйству и энергетике;
- социальные вопросы - заместителем главы Яйского муниципального района по социальным работам;
- дефектная ведомость и локальная смета - начальником отдела по строительству, ЖКХ, дорожному хозяйству и энергетике.
В части доведенных лимитов бюджетных ассигнований заявка подлежит обязательному согласованию с начальником финансового управления по Яйского району.
Согласованную заявку направить ответственному за осуществление закупок в Яйском муниципальном районе - заместителю главы Яйского муниципального района по экономическому развитию территории.
(п. 3.2.1 в ред. постановления администрации Яйского муниципального района от 20.05.2015 № 820)
3.2.2. Казенные и бюджетные учреждения обязаны согласовывать заявку на размещение заказа с главными распорядителями бюджетных средств, которым они подведомственны, до направления ее в уполномоченный орган.
3.2.3. Предоставлять согласованные заявки в уполномоченный орган следующими ответственными лицами:
- администрации сельских поселений, городского поселения - контрактный управляющий;
- управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Яйского муниципального района - контрактный управляющий;
- управление образования администрации Яйского муниципального района и подведомственных учреждений - уполномоченные лица управления образования администрации Яйского муниципального района;
- управление культуры и кино администрации Яйского муниципального района и подведомственных учреждений - уполномоченные лица управления культуры и кино администрации Яйского муниципального района;
- МБУЗ "Яйская ЦРБ" - контрактный управляющий.
3.3. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней рассматривает поступившие заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), соответствие заявки планам-графикам муниципальных заказчиков, размещенным в единой информационной системе, и принимает решение о принятии или об отказе в принятии в обработку (с указанием мотивов отказа) заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Решение об отказе в принятии заявок в обработку принимается в случаях:
- несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением;
- несоответствия требованиям действующего законодательства РФ, Кемеровской области, Яйского муниципального района.
3.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия в обработку заявок на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), сформированных в соответствии с установленными требованиями, разрабатывает:
1) конкурсную документацию;
2) документацию об открытом аукционе в электронной форме;
И осуществляет предусмотренные действующим законодательством полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.5. В течение трех рабочих дней муниципальный заказчик обязан обратиться в уполномоченный орган за протоколом, которым закончилась процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.6. Муниципальные заказчики по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заключают контракты в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок:
- по результатам открытого конкурса - ч. 2 ст. 54 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- по результатам аукциона в электронной форме - ст. 70 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- по результатам запроса котировок - ч. 13 ст. 78 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- по результатам запроса предложений - ч. 17 ст. 83 Закон о контрактной системе в сфере закупок.
IV. Обязанности и функции уполномоченного органа
3.1. Уполномоченный орган обязан:
3.1.1. Принимать все документы, связанные с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от муниципальных заказчиков в сроки, установленные настоящим порядком. В случае предоставления документов с нарушением сроков, установленных настоящим порядком, уполномоченный орган возвращает муниципальным заказчикам документы с обоснованием причин возврата.
3.1.2. Вернуть в течение 2 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки, отмену или изменение условий исполнения закупки муниципальному заказчику в случае пропуска срока предоставления таких заявок, установленных настоящим порядком, или в случае предоставления заявок не по форме разработанной уполномоченным органом.
3.1.3. Разработать и утвердить конкурсную документацию и документацию об аукционе в электронной форме.
3.1.4. Осуществлять размещение извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для муниципальных заказчиков в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок, иными нормативными актами, регламентирующими данные правоотношения и настоящим порядком.
3.1.5. Принять решение о создании единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определить ее состав и порядок работы, назначить председателя комиссии.
3.1.6. Включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, включать в состав комиссий специалистов муниципального заказчика, либо привлекать независимых экспертов, если требуются специальные знания на предмет оценки закупаемого товара, работы, услуги.
3.1.7. Принимать участие в рассмотрении дел во всех органах власти и судах в пределах своей компетенции в сфере размещения закупок вместе с муниципальными заказчиками и давать письменные ответы на запросы всех органов власти и судов в пределах отведенной компетенции, закрепленной настоящим порядком.
3.1.8. Размещать информацию о закупки в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня возврата утвержденных, подписанных муниципальным заказчиком документов об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.1.9. Осуществлять регистрацию заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
3.2.1. Все функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе в сфере закупок, и в соответствии с настоящим Порядком, для заключения с ними муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), за исключением функций по осуществлению закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), которые в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок могут быть выполнены исключительно муниципальными заказчиками.
3.2.2. Осуществляет привлечение в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок и в случае необходимости специализированной организации для осуществления функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для разработки конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или аукциона в электронной форме, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) функций.
3.2.3. Обеспечивает рассмотрение комиссией, созданной уполномоченным органом, заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.4. Размещает всю информацию о размещении закупки товара, работы, услуги самостоятельно и в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок, в том числе на сайте www.zakupki.gov.ru, в соответствии с регламентом его работы и в пределах функций, которые могут быть отнесены на уполномоченный орган.
3.2.5. Принимает решение о проведении совместных конкурсах и аукционах при наличии у двух и более муниципальных заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения, и с учетом настоящего Порядка.
V. Порядок регистрации контрактов в реестре контрактов,
заключенных заказчиками
4.1. Контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые муниципальными заказчиками по итогам процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением контрактов и иных заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок гражданско-правовых договоров, подлежат регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - Реестр контрактов).
4.2. Внесение сведений в реестр контрактов осуществляется заказчиками, в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
VI. Ответственность уполномоченного органа и заказчика
4.1. На уполномоченный орган возлагается ответственность за полномочия переданные заказчиками в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
4.2. На заказчика возлагается ответственность:
- за планирование закупок на финансовый год;
- за обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (гражданско-правового) договора;
- обоснование закупок;
- за выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- за исполнения ч. 1. ст. 30 Закона о контрактной системе в сфере закупок - об обязанности осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем 15% от совокупного годового объема закупок;
- за описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок;
- за определение условий, подписание и исполнение контракта;
- за эффективное и целевое использование средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников финансирования;
- за правильность и достоверность предоставляемой информации в заявке на размещение заказа.
VII. Заключительные положения
5.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, применяются положения Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Приложение № 1
к Порядку взаимодействия
уполномоченного органа и заказчиков
Яйского муниципального района
при осуществлении полномочий
по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)
В уполномоченный орган
по осуществлению полномочий по определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
ЗАЯВКА
от "____"_____________ 20__ г.
на размещение извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги
1. Муниципальный заказчик: ________________________________________________
(полное наименование муниципального заказчика)
2. Ответственное лицо: ____________________________________________________
(Ф.И.О., телефон должностного лица муниципального заказчика, ответственного
за взаимодействие с уполномоченным органом (контрактный управляющий))
3. Неотъемлемой частью заявки являются следующие приложения:
- Приложение № 1 к заявке на размещение извещения об осуществлении
закупки товара, работы, услуги.
- Проект муниципального контракта на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг.
- Проектно-сметная документация, дефектные ведомости (по
необходимости).
- Дополнительные требования заказчика.
____________________________
________________
_______________
(должность руководителя муниципального заказчика)
(подпись)
(ФИО)
Согласовано:
Ответственный за лимиты бюджетных обязательств
________________
_______________
(подпись)
(ФИО)
Заместитель главы Яйского муниципального района по _________________
(подпись)
(ФИО)
Заместитель главы Яйского муниципального района по экономическому развитию территории
(подпись)
М.Д.Жалеева
(ФИО)
Ответственный главы Яйского муниципального района по ___________________________
(подпись)
_______________
(ФИО)
Начальником юридического отдела администрации Яйского муниципального района;
(подпись)
О.А.Стрельникова
(ФИО)
Заявка принята и зарегистрирована
_______________
(Дата)
(Подпись/ФИО)
Приложение № 1
К заявке на размещения
муниципального заказа
№ п/п
Перечень сведений
Заполняется заказчиком
1.
Наименование заказчика
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес электронной почты
Номер контактного телефона
Ответственное должностное лицо
Банковские реквизиты заказчика
2.
Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, с указанием кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП ОК 004-93).
В случае если при заключении Контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, указывается цена запасных частей к технике, оборудованию, цену единицы товара, работы, услуги
2.1.
Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, с учетом требований, предусмотренных ст. 33 Закона о контрактной системе
2.2.
Сведения о возможности заключить контракт с несколькими участниками закупки, а также о начальной (максимальной) цене единицы товара, работы, услуги (в случае определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок)
3.
Способ размещения заказа (указать):
- открытый конкурс;
- конкурс с ограниченным участием;
- двухэтапный конкурс;
- открытый аукцион в электронной форме;
- запрос предложений;
- запрос котировок
4.
Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы:
- размер преференций в %
5.
Преимущества, предоставляемые организациям инвалидов:
- размер преференций в %
6.
Преимущества, предоставляемые участникам закупки, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения
- основание для предоставления преференций
- размер преференций в %
7.
Необходимость размещения заказов у субъектов малого предпринимательства
8.
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
9.
Порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги (указать перечень документов, подтверждающих факт приемки товара (работ, услуг)
10.
Срок и (или) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости).
11.
Оплата товара (работ, услуг)
11.1.
Форма оплаты товара (работ, услуг)
11.2.
Срок оплаты товара (работ, услуг)
11.3.
Порядок оплаты товара (работ, услуг)
12.
Источник финансирования заказа с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
13.
- Начальная (максимальная) цена контракта (в случае формирования заказа в несколько лотов необходимо указывать наименование каждого лота, цену каждого лота);
- общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ;
- начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем таких услуг
14.
Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
15.
Необходимость в изменении предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг при его заключении (не более чем на 10%) (ч. 18 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок)
17.
Необходимость включения требований, предъявляемых к участникам закупки и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть ими представлены, в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок:
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма
18.
Размер обеспечения заявок на участие в аукционе (конкурсе).
Реквизиты счета
19.
Размер обеспечения исполнения контракта
Реквизиты счета
_________________________________________________ _________ _____________
(должность руководителя муниципального заказчика) (подпись) (ФИО)
Приложение № 3
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 2474
СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1
Председатель комиссии
Жалеева М.Д.
Заместителя главы Яйского муниципального района по экономическому развитию территории
2
Заместитель председателя
Мартынюк Н.Е.
Заместителя главы Яйского муниципального района по строительству, ЖКХ, дорожному хозяйству и энергетике
3
Члены единой комиссии
Бохонец Г.Н.
Начальник отдела по строительству, ЖКХ, дорожному хозяйству и энергетике
4
Стрельникова О.А.
Начальник юридического отдела администрации Яйского муниципального района
5
Секретарь единой комиссии
Паранюшкина Е.В.
Консультант-советник отдела экономического развития территории администрации Яйского муниципального района
Приложение № 4
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 2474
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд Яйского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок).
1.2. Единая комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - комиссия) создается в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением осуществления закупок у единого поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд муниципальных заказчиков Яйского муниципального района.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
2. Цели и задачи комиссии
2.1. Комиссии создана с целью определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении процедур закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Яйского муниципального района.
2.2. Исходя из целей деятельности комиссии, определенных настоящим Положением, в задачи Комиссии входит:
- обеспечение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
- обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок;
- обеспечение конкуренции между участниками закупок;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок;
- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, котировочных заявок.
3. Порядок создания комиссии
3.1. Комиссия является коллегиальным органом, основанным на постоянной основе.
3.2. В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель является членом комиссии. В состав комиссии включается должность заместителя председателя комиссии и должность секретаря Комиссии. Во время отсутствия секретаря, его функции, в соответствии с настоящим Положением, выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем (или его заместителем).
3.3. По представлению муниципальных заказчиков в состав комиссии могут временно вводиться и другие специалисты.
3.4. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, руководитель учреждения обязан незамедлительно заменить их другими которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок.
3.5. Замена члена комиссии осуществляется только по решению уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.
4. Функции комиссии, председателя и секретаря комиссии
4.1. Комиссия осуществляет функции:
4.1.1. В открытом конкурсе:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, согласно ст. 52 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, согласно ст. 53 Закон о контрактной системе в сфере закупок.
4.1.2. В аукционе в электронной форме:
- рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, согласно ст. 67 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, согласно ст. 69 Закон о контрактной системе в сфере закупок.
4.1.3. В запросе котировок:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, согласно ст. 78 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- рассмотрение и оценка заявке на участие в запросе котировок, согласно ст. 78 Закон о контрактной системе в сфере закупок.
4.1.4. В запросе предложений:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, согласно ч. 10 ст. 83 Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- рассмотрение и оценки заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, согласно ст. 83 Закон о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.
4.2. Председатель комиссии или в его отсутствие заместитель председателя комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- определяет сроки и место проведения заседаний комиссии;
- организует и ведет заседания комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов электронной форме, запросов котировок, запроса предложений;
- осуществляет иные действия в соответствии с Закон о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.
4.3. Секретарь комиссии по поручению председателя комиссии (или в его отсутствие заместителя председателя комиссии):
- готовит извещение для размещения закупок на общероссийском официальном сайте, конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, документацию на проведение запроса котировок и запроса предложений в порядке, установленном Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- выдает конкурсную документацию или документацию об аукционе в электронной форме, документацию проведение запроса котировок и запроса предложений участникам размещения закупки и ведет журнал регистрации выданных комплектов документации;
- принимает, регистрирует и хранит поступившие заявки на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
- ведет журнал регистрации участников размещения заказа или их представителей, прибывших на процедуру вскрытия конвертов на участие в конкурсе;
- направляет уведомления участникам размещения заказа о признании участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
- осуществляет ведение аудиозаписи или видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок;
- ведет протоколы заседаний комиссии, осуществляет их размещение на общероссийском официальном сайте в порядке, установленном Закон о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением;
- своевременно информирует членов комиссии о месте и сроках проведения заседаний комиссии;
- выполняет отдельные поручения председателя комиссии;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Полномочия комиссии
5.1. Комиссия вправе:
- проводить проверку соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным Закон о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением;
- отстранить участника размещения закупки от участия в конкурсе на любом этапе проведения в случаях, Закон о контрактной системе в сфере закупок;
- осуществлять иные действия при размещении закупки товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе в сфере закупок.
5.2. Члены комиссии обязаны:
- присутствовать на заседаниях комиссии за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и др.);
- в своей деятельности руководствоваться порядком, установленным Законом.
6. Порядок работы комиссии
6.1. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением и Закон о контрактной системе в сфере закупок, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
6.2. Председатель комиссии (во время его отсутствия заместитель председателя) принимает в соответствии с журналом регистрации конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, заявки на участие в запросе котировок, заявки на участие в запросе предложений от секретаря комиссии.
6.3. При проведении процедуры вскрытия, рассмотрения, сопоставления и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме Комиссия руководствуется порядком, предусмотренным Закон о контрактной системе в сфере закупок.
6.4. Комиссия вправе запросить или направить запрос в компетентные органы о представлении документов, характеризующих деятельность участников размещения заказа, принять решение об отложении заседания для более подробного изучения документов, а при необходимости привлечь специалистов, обладающих необходимыми познаниями и квалификацией.
6.5. Проведение переговоров между комиссией и участником размещения закупки в отношении поданной заявки не допускается.
6.6. Протоколы комиссии ведутся секретарем комиссии и подписываются всеми присутствующими членами комиссии.
6.7. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников размещения заказа и муниципального заказчика.
7. Ответственность членов комиссии
Члены комиссии за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и Законом о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 5
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 2474
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче части полномочий по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для нужд ______________
______________________, именуемая в дальнейшем "____________" в лице главы администрации поселения ______________, действующего на основании Устава, с одной стороны и администрация Яйского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы Яйского муниципального района Иноземцева Дмитрия Валерьевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1. Администрация поселения в соответствии с ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), ч. 4 ст. 15 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" передает, а администрация района принимает полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд ____________ способами предусмотренными Закон о контрактной системе в сфере закупок, за исключением закупок, осуществляемых способом запроса предложений и закупок у единственного поставщика.
2. Стороны определяют, что при реализации настоящего Соглашения на администрацию района и _________________ распространяются права и обязанности соответственно заказчиков и уполномоченного органа, определенные Порядком взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Яйского муниципального района при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным главой Яйского муниципального района в Постановлении от __________ № ________.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация района вправе:
2.1.1. Вносить предложения по совершенствованию системы реализации полномочий выполняемых в рамках настоящего Соглашения.
2.1.2. Требовать от _______________ предоставления информации, сведений, необходимых для реализации полномочий, указанных в статьи 1 настоящего Соглашения.
2.2. Администрация района:
2.2.1. В полном объеме и своевременно выполняет обязательства по осуществлению переданных полномочий в соответствии с настоящим Соглашением.
2.3. Администрация поселения вправе:
2.3.1. Осуществлять контроль за исполнением переданных полномочий.
2.4. Администрация поселения обязана:
2.4.1. По запросу администрации района предоставлять информацию, сведения, необходимые для реализации полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения.
2.4.2. Своевременно извещать администрацию района об изменении потребности в товарах, работах и услугах для нужд ____________ поселения, и иных обстоятельствах, влияющих на исполнение Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения (исполнение полномочий) Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством.
3.4. Должностные лица _______________ несут ответственность за содержание и достоверность сведений и информации, представляемых в соответствии с Соглашения, в соответствии с законодательством.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Все возможные споры, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров.
5.2. В случае не урегулирования возникшего спора Стороны разрешают его в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Срок действия настоящего Соглашения
6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 01 января 2014 года и действует до 31 декабря 2014 года включительно.
6.2. При досрочном расторжении Соглашения Стороны обязаны письменно уведомить за 1 (один) месяц до истечения соответствующего срока.
6.3. Расторжение настоящего соглашения оформляется Сторонами путем подписания Соглашения о расторжении.
7. Изменения и дополнения настоящего Соглашения
7.1. Основанием для изменения и (или) дополнения Соглашения является взаимное согласие Сторон. При этом изменения и (или) дополнения оформляются в письменной форме, подписываются обеими Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
Статья 9. Реквизиты и подписи Сторон
------------------------------------------------------------------