Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1805 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 1805

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)

С целью улучшения жилищных условий молодых семей постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2015 годы.
2. Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя главы города Р.Р.Бадертдинова.

Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН





Утверждена
постановлением администрации
Ленинск-Кузнецкого городского округа
от 14 ноября 2013 г. № 1805

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)

Паспорт муниципальной программы
Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение
жильем молодых семей" на 2014 - 2015 годы

Наименование программы
Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 03.10.2013 № 33 "О разработке муниципальных программ в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
Директор Программы
И.о. первого заместителя главы города Р.Р.Бадертдинов
Основной разработчик Программы
Отдел по учету, распределению, приватизации и обмену жилья администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Цель Программы
Предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Сроки реализации Программы
2014 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Организация учета молодых семей, участвующих в Программе, с учетом требований, установленных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 № 379 "О реализации на территории Кемеровской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач Программы;
обеспечение жильем молодых семей
Основной исполнитель Программы
Отдел по учету, распределению, приватизации и обмену жилья администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составит 22837,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 570,96 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 827,81 тыс. руб.;
средства бюджета городского округа - 2899,18 тыс. руб.;
собственные и заемные средства молодых семей - 18539,05 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Обеспечение жильем 11 молодых семей; создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей
(в ред. постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)
Организация контроля за выполнением Программы
Организацию контроля за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.
Директор Программы до 20 января текущего года представляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города, отдел экономического анализа и прогнозирования; исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами. Технико-экономическое
(социально-экономическое) обоснование Программы

В 2006 - 2010 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов, 88 молодых семей, в период с 2011 - 2013 годы - 22 молодых семьи, проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
По состоянию на 01.10.2013 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит 132 молодых семьи.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут самостоятельно, без бюджетной поддержки, решить жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Очередность в списке участников Программы формируется по дате подачи молодой семьей заявления на участие в реализации Программы. Молодые семьи, подавшие заявления на участие в реализации Программы в один и тот же день, включаются в список по алфавиту. В первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Задачами Программы являются:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

3. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие мероприятия:
организация учета молодых семей, участвующих в Программе, с учетом требований, установленных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 № 379 "О реализации на территории Кемеровской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач Программы;
обеспечение жильем молодых семей.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства бюджета городского округа;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составит 22837,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 570,96 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 827,81 тыс. руб.;
средства бюджета городского округа - 2899,18 тыс. руб.;
собственные и заемные средства молодых семей - 18539,05 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)
Средства федерального и областного бюджетов будут предусмотрены после доведения межбюджетных трансфертов на указанные цели.
Потребность в финансовых средствах определяется исходя из расчета базового периода.

5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических
(экологических) результатов реализации Программы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
По предварительной оценке, успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2014 - 2015 годах обеспечить жильем 11 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2014 году - 3 молодые семьи, в 2015 году - 8 молодых семей, а также позволит обеспечить:
(в ред. постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Целевые индикаторы Программы
(в ред. постановления администрации
Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Ед. изм.
Исходные показатели базового 2013 года
Значение целевого индикатора Программы
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель - предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
1.
Обеспечение жильем молодых семей
2014 - 2015
Количество выданных свидетельств
ед.
8
3
8

6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
6.2. Исполнитель Программы несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
6.3. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.
6.4. Исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению № 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 № 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013 № 1222, от 24.10.2013 № 1695) (далее - Порядок).
Директор Программы ежегодно, до 20 января, предоставляет сводный отчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования по формам согласно приложениям № 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.

7. Программные мероприятия
(в ред. постановления администрации
Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.10.2014 № 1857)

№ п/п
Наименование Программы и программных мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6

Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2015 годы




1.
Организация учета молодых семей, участвующих в Программе
-
-
-
-
2.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач Программы
-
-
-
-
3.
Обеспечение жильем молодых семей
федеральный бюджет
570,96
570,96
-
областной бюджет
827,81
827,81
-
бюджет городского округа
2899,18
1099,18
1800,0


собственные и заемные средства молодых семей
18539,05
4639,05
13900,0
Всего
22837,0
7137,0
15700,0

И.о. первого заместителя
главы города
Р.Р.БАДЕРТДИНОВ


------------------------------------------------------------------