Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 04.06.2013 N 1304-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. № 1304-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В КЕМЕРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ, ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ КОТОРЫХ ПОГИБ
(ПРОПАЛ БЕЗ ВЕСТИ) ПРИ УЧАСТИИ В БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЯХ
В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ С 22.06.1941 ПО
09.05.1945, ВОЙНЫ С ЯПОНИЕЙ С 09.08.1945 ПО 03.09.1945
ИЛИ УМЕР В УКАЗАННЫЙ ПЕРИОД ВСЛЕДСТВИЕ РАНЕНИЯ, УВЕЧЬЯ
ИЛИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПОЛУЧЕННОГО В СВЯЗИ
С ПРЕБЫВАНИЕМ НА ФРОНТЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Кемеровского муниципального района от 02.10.2013 № 2738-п,
от 10.09.2014 № 3092-п)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 27.01.2012 № 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Кемеровском муниципальном районе", постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 26.04.2012 № 1010-п "Об утверждении Положения "О социальной выплате гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945, или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте":
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте" согласно приложению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации администрации Кемеровского муниципального района (И.В.Тедеева) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Заря" и на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам М.В.Коляденко.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 4 июня 2013 г. № 1304-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В КЕМЕРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ, ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ КОТОРЫХ ПОГИБ
(ПРОПАЛ БЕЗ ВЕСТИ) ПРИ УЧАСТИИ В БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЯХ
В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ С 22.06.1941 ПО
09.05.1945, ВОЙНЫ С ЯПОНИЕЙ С 09.08.1945 ПО 03.09.1945
ИЛИ УМЕР В УКАЗАННЫЙ ПЕРИОД ВСЛЕДСТВИЕ РАНЕНИЯ, УВЕЧЬЯ
ИЛИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПОЛУЧЕННОГО В СВЯЗИ
С ПРЕБЫВАНИЕМ НА ФРОНТЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Кемеровского муниципального района от 02.10.2013 № 2738-п,
от 10.09.2014 № 3092-п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению социальной выплаты гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945, или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте (далее - государственной услуга), определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2 Заявителями на получение государственной услуги являются (далее - заявитель):
- граждане Российской Федерации, проживающие в Кемеровском муниципальном районе, не достигшие возраста 18 лет на день гибели (пропажи без вести) одного из родителей в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945, или смерти в указанные периоды вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Кемеровского муниципального района от 10.09.2014 № 3092-п)
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информацию о государственной услуге можно получить:
- непосредственно в помещении управления социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального района (далее - управление) на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), а также при личном консультировании специалистом, либо по телефону;
- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- в письменном виде в ответ на письменное обращение (в том числе по электронной почте);
- в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении.
1.3.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. На информационных стендах в помещении управления, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru) размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- форма заявления (приложение 3 к настоящему административному регламенту), образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты;
- режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.3.4. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется на личном приеме сотрудниками управления. При личном приеме необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность, а также документ, удостоверяющий полномочия гражданина, действовать в интересах другого лица.
Прием заявителей осуществляется по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, в соответствии со следующим графиком работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.30 до 17.30, обеденное время 12.00 - 13.00.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии последнего) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут, при личном обращении до 20 минут.
1.3.5. Письменное обращение направляется по почтовому адресу: 650991, г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, либо по адресу электронной почты: kemrayon@mail.ru.
Регистрация письменных обращений по вопросам предоставления информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в день поступления почтового обращения.
Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (при наличии последнего);
- почтовой адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
1.3.6. В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменном форме.
Обращение в электронной форме подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и ст. ст. 21.1, 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставляется в управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":
а) лично или через представителя при посещении управления;
б) посредством многофункциональных центров предоставления государственных услуг;
в) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (без использования электронных носителей);
г) иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Информация о порядке предоставления государственной услуги направляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.
1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.akmrko.ru) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте".
2.2. Государственная услуга предоставляется уполномоченным структурным подразделением администрации Кемеровского муниципального района - управлением социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального района.
Заявитель (представитель заявителя) вправе получить государственной услугу с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиям администрации Портала (Минкомсвязь России), а также обеспечивает идентификацию заявителя.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление социальной выплаты в размере, определенном постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 26.04.2012 № 1010-п "Об утверждении Положения "О социальной выплате гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте";
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Социальная выплата назначается ежемесячно, начиная с первого числа месяца, следующего за днем обращения заявителя с заявлением.
2.4.1. Предоставление социальной выплаты осуществляется 2 раза в год по 600 рублей: ко Дню Победы (9 мая) и ко Дню пожилого человека (1 октября).
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 20.11.2009 № 839-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения Кемеровского муниципального района" на 2010 - 2015 годы";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 26.04.2012 № 1010-п "Об утверждении положения "О социальной выплате гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте".
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);
2) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (копия и оригинал для сверки);
3) извещение о гибели, либо документы, подтверждающие смерть вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте (копия и оригинал для сверки);
4) документы, подтверждающие родственные отношения (копия и оригинал для сверки);
5) документ, удостоверяющий место жительства (место пребывания) (предоставляет оригинал и копию документа);
6) документ, удостоверяющий полномочия представителя, действующего в интересах заявителя.
2.6.2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
- копию договора банковского счета для заявителей, пожелавших получать денежную выплату путем зачисления на счет, открытый в кредитной организации (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.6.3. Подлинники документов возвращаются заявителю после сверки.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
- обращение неуполномоченного лица, полномочия которого не оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, указывая заявителю, содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление заявителем (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
- представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям законодательства и настоящего административного регламента;
- смерть получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим (государственная услуга не предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим).
Начисленные суммы выплаты, причитающиеся гражданину и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи, которые проживали совместно с гражданином на день его смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали, если обращение, которых последовало не позднее, чем до истечения 4 месяцев со дня его смерти:
- в случае утраты заявителем права на назначенную ему социальную выплату (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную социальную выплату) (государственная услуга не предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором обнаружены указанные выше обстоятельства);
- в случае выбытия с места жительства, с места пребывания (переезд за пределы Кемеровского муниципального района) (социальная выплата выплачивается по прежнему месту жительства до 1-го числа месяца, следующего за месяцем выбытия).
(п. 2.8 в ред. постановления администрации Кемеровского муниципального района от 10.09.2014 № 3092-п)
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет не более 15 минут.
(п. 2.10 в ред. постановления администрации Кемеровского муниципального района от 02.10.2013 № 2738-п)
2.11. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в ходе личного посещения управления заявителем, а также полученных по почте, в том числе в форме электронного документа, составляет 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1. Здание для предоставления государственной услуги должно обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе, инвалидов-колясочников. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы, телефонные номера и адреса электронной почты.
2.12.2. Места для ожидания и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
2.12.3. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее при - наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии последнего) и должности.
2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, в том числе:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в управлении;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений управления;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц управления, предоставляющих государственные и муниципальные услуги;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения служащими обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адрес управления;
- иную информацию, необходимую для получения государственной услуги;
- образцы заявлений и перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
2.13. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги:
2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:
- возможность получения полной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- сокращение очередей.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- соответствие результата предоставления государственной услуги действующему законодательству;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, определяются соглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровского муниципального района и многофункциональными центрами.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является направление заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений из документов, указанных в п. 2.6.1 административного регламента.
2.15.2. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям к электронной форме обращения, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в блок-схеме (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их рассмотрение.
3.1.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты.
3.1.3. Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов, выдача результата государственной услуги.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их рассмотрение.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или представителя заявителя (полномочия которого оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) в управление с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, поступление заявления и документов по почте, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), (при наличии соответствующей технической возможности). Регистрация заявления производится в течение 20 минут.
В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, по почте, документы, прилагаемые к заявлению, должны быть нотариально заверены.
3.2.2. Специалист отдела социальных выплат и льгот управления:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, указывая заявителю, содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений;
4) после устранения выявленных недостатков в необходимых документах, заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном 3.2 настоящего административного регламента;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления (приложение 3 к настоящему административному регламенту) или неправильном его заполнении, специалист отдела социальных выплат и льгот управления заполняет его самостоятельно (с последующем предоставлением на подпись заявителю или представителю заявителя) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление;
6) определяет основания для получения заявителем установленной государственной услуги, регистрирует заявление в установленном порядке в журнал регистрации заявлений. Заявителю выдается письменное уведомление о принятии его заявления с указанием регистрационного номера и даты приема заявления (согласно приложению 3 настоящего административного регламента).
3.2.3. Представленные документы и зарегистрированное заявление заявителя, оформляется специалистом отдела социальных выплат и льгот управления в личное дело заявителя.
3.2.4. Срок административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является проверка специалистом отдела социальных выплат и льгот управления, который осуществлял регистрацию заявления, всех необходимых документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента, правильность их оформления.
Специалист отдела социальных выплат и льгот управления, который осуществлял регистрацию заявления, подготавливает решение о предоставлении социальной выплаты (приложение 4 к настоящему административному регламенту) в случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента.
3.3.2. Решение о предоставлении социальной выплаты передается на подпись начальнику управления.
Начальник управления подписывает решение о предоставлении социальной выплаты в течение одного дня.
3.3.3. Личное дело заявителя и подписанное решение о предоставлении социальной выплаты направляются специалисту финансово-экономического отдела управления для оформления социальной выплаты.
3.3.4. При установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно п. 2.8 настоящего административного регламента, специалистом отдела социальных выплат и льгот управления, который осуществлял регистрацию заявления, подготавливается решение об отказе в предоставлении социальной выплаты (приложение 5 к настоящему административному регламенту) и передается на подпись начальнику управления. Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты подписывается начальником управления в течение одного дня. Решение об отказе передается специалисту отдела социальных выплат и льгот управления, который осуществлял регистрацию заявлений. Решение содержит информацию о способах, сроке и порядке устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.5. Специалист социальных выплат и льгот:
- регистрирует решение в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении социальной выплаты в день поступления указанного решения, приобщает решение об отказе в назначении социальной выплаты в личное дело заявителя;
- подготавливает извещение об отказе в назначении социальной выплаты с указанием причины и направляет его заказным письмом, дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле) в течение 5 дней с момента подписания решения об отказе в предоставлении социальной выплаты. Указанное извещение регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать 10 дней с момента регистрации заявления.
3.3.7. Процедура заканчивается приобщением решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты в личное дело заявителя и направлением личного дела заявителя и подписанного решения о предоставлении социальной выплаты специалисту финансово-экономического отдела управления, ответственному за оформление социальной выплаты.
3.4. Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов, выдача результата государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту финансово-экономического отдела управления, ответственному за оформление социальной выплаты, подписанного решения о предоставлении социальной выплаты и личного дела заявителя.
3.4.2. Специалист финансово-экономического отдела управления на основании личного дела заявителя в течение 1 дня вносит информацию о нем в автоматическую выплатную базу данных, готовит платежные документы на выплату через организации федеральной почтовой связи и кредитные учреждения:
- списки на выплату через кредитное учреждение;
- ведомости на выплату через организацию федеральной почтовой связи (заводится лицевой счет).
3.4.3. Выплатные документы, указанные в пункте 3.4.2 настоящего административного регламента, проверяются начальником финансово-экономического отдела и передаются на подпись начальнику управления и главному бухгалтеру управления, заверяются гербовой печатью. Начальник управления и главный бухгалтер управления подписывают выплатные документы в течение 1 дня.
3.4.4. При поступлении денежных средств, специалист финансово-экономического отдела управления, в течение 1 дня передает электронные списки для зачисления денежной выплаты на счета, открытые в кредитном учреждении.
Подготовленные ведомости на выплату специалист финансово-экономического отдела управления передает в организацию федеральной почтовой связи в течение 2 дней.
Организация федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя (представителя заявителя) производит ее доставку на дом.
3.4.5. Результат административной процедуры - выдача заявителю суммы социальной выплаты путем перечисления на расчетный счет или выдача результата по месту жительства.
3.4.6. Выдача результата государственной услуги осуществляется 2 раза в год: ко Дню Победы (9 мая) и ко Дню пожилого человека (1 октября).
4. Формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением настоящего административного регламента, принятием решений ответственными лицами, осуществляется начальником управления.
4.1.1. Периодичность текущего контроля устанавливается начальником управления и осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления, должностными лицами управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровского муниципального района.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника управления по социальным вопросам, либо начальником отдела социальных выплат и льгот управления, отвечающего за предоставление государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления.
4.4. Заместитель начальника управления по социальным вопросам либо начальник отдела социальных выплат и льгот управления, отвечающий за предоставление государственной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалистов отдела социальных выплат и льгот, совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровского муниципального района, начальником управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) управления социальной
защиты населения администрации Кемеровского муниципального
района, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу
5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.
5.2. Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
5.4.1. Если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4.2. В случае если жалоба подается лицом, неуполномоченным действовать в интересах другого лица.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалоба на решение и действия (бездействия) должностных лиц специалистов управления направляется начальнику управления, заместителю главы района по социальным вопросам либо главе района. Жалоба на решение и действия (бездействие) начальника управления подается заместителю главы района по социальным вопросам либо главе района.
5.6. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru), федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование управления, должностного лица управления либо муниципального служащего управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо муниципального служащего управления;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо муниципального служащего управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель вправе получать информацию и документы необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба регистрируется в течение 3-х дней с момента поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации соответственно, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы управлением принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заместитель главы района
по социальным вопросам
М.В.КОЛЯДЕНКО
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе, один
из родителей которых погиб
(пропал без вести) при участии
в боевых действиях в период
Великой Отечественной войны
с 22.06.1941 по 09.05.1945,
войны с Японией с 09.08.1945
по 03.09.1945 или умер
в указанный период вследствие
ранения, увечья или
заболевания, полученного
в связи с пребыванием
на фронте"
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ
ДЛЯ СПРАВОК, КОНСУЛЬТАЦИЙ), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Управление социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального района
г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5 адрес электронной почты: kemrayon@mail.ru
Начальник управления
(3842) 44-11-80
Заместитель начальника управления по социальным вопросам
(3842) 44-11-83
Начальник отдела социальных выплат и льгот
(3842) 44-11-81
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе, один
из родителей которых погиб
(пропал без вести) при участии
в боевых действиях в период
Великой Отечественной войны
с 22.06.1941 по 09.05.1945,
войны с Японией с 09.08.1945
по 03.09.1945 или умер
в указанный период вследствие
ранения, увечья или
заболевания, полученного
в связи с пребыванием
на фронте"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, их рассмотрение
\/
Принятие решения о предоставлении социальной выплаты
либо об отказе в предоставлении социальной выплаты
\/ \/
Предоставление Отказ в предоставлении
социальной выплаты государственной услуги
\/ \/ \/
Уведомление Внесение данных Уведомление заявителя
заявителя заявителя в банк об отказе
учетной документации
и оформление выплатных
документов, выдача
результата
предоставления
государственной услуги
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе, один
из родителей которых погиб
(пропал без вести) при участии
в боевых действиях в период
Великой Отечественной войны
с 22.06.1941 по 09.05.1945,
войны с Японией с 09.08.1945
по 03.09.1945 или умер
в указанный период вследствие
ранения, увечья или
заболевания, полученного
в связи с пребыванием
на фронте"
________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
________________________________________
кого ___________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при
наличии))
проживающего ___________________________
________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
Заявление
1. Прошу назначить мне социальную выплату в соответствии с
постановлением администрации Кемеровского муниципального района от
26.04.2012 № 1010-п "Об утверждении положения "О социальной выплате
гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из
родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в
период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с
Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945, или умер в указанный период вследствие
ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на
фронте".
2. Социальную выплату прошу производить (нужное заполнить):
Через предприятие федеральной почтовой связи по адресу ________________
на счет кредитного учреждения ____________________________________________.
Я даю бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку
моих персональных данных, используемых для назначения и выплаты социальной
выплаты.
К заявлению прилагаю:
заявление, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему
регламенту (далее - заявление);
паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
(копия и оригинал для сверки);
извещение о гибели, либо документы, подтверждающие смерть вследствие
ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на
фронте (копия и оригинал для сверки);
документы, подтверждающие родственные отношения (копия и оригинал для
сверки);
документ, удостоверяющий место жительства (место пребывания)
(предоставляет оригинал и копию документа);
документ, удостоверяющий полномочия представителя, действующего в
интересах заявителя.
"___"____________ 20__ г. ___________________________
(подпись)
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Уведомление
Заявление гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________ принято
Регистрационный номер заявления
Дата приема заявления
Подпись специалиста (расшифровка подписи)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе, один
из родителей которых погиб
(пропал без вести) при участии
в боевых действиях в период
Великой Отечественной войны
с 22.06.1941 по 09.05.1945,
войны с Японией с 09.08.1945
по 03.09.1945 или умер
в указанный период вследствие
ранения, увечья или
заболевания, полученного
в связи с пребыванием
на фронте"
_____________________________________
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Решение о предоставлении социальной выплаты
Дата обращения
Дата обработки
Гражданин ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(населенный пункт, улица, номер дома, корпус,
квартира)
имеет право на назначение социальной выплаты.
Социальная выплата назначена с _______________в размере __________ руб.
Основание: постановление администрации Кемеровского муниципального
района от 26.04.2012 № 1010-п "Об утверждении положения "О социальной
выплате гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе, один из
родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в
период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с
Японией с 09.08.1945 по 03.09.1945, или умер в указанный период вследствие
ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на
фронте".
Специалист ___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Проверил ___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе, один
из родителей которых погиб
(пропал без вести) при участии
в боевых действиях в период
Великой Отечественной войны
с 22.06.1941 по 09.05.1945,
войны с Японией с 09.08.1945
по 03.09.1945 или умер
в указанный период вследствие
ранения, увечья или
заболевания, полученного
в связи с пребыванием
на фронте"
_____________________________________
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты
Дата обращения
Дата обработки
Гражданину ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))
проживающему по адресу ___________________________________________________,
(населенный пункт, улица, номер дома, корпус,
квартира)
отказать в назначении социальной выплаты, установленной постановлением
администрации Кемеровского муниципального района от 26.04.2012 № 1010-п "Об
утверждении положения "О социальной выплате гражданам, проживающим в
Кемеровском муниципальном районе, один из родителей которых погиб (пропал
без вести) при участии в боевых действиях в период Великой Отечественной
войны с 22.06.1941 по 09.05.1945, войны с Японией с 09.08.1945 по
03.09.1945, или умер в указанный период вследствие ранения, увечья или
заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте" в связи _________
__________________________________________________________________________.
(основание отказа)
Специалист ___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Проверил ___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------