Постановление администрации Яйского муниципального района от 30.12.2013 N 2522 "Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории Яйского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 2522

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ГРУПП, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования, обеспечения наиболее полного охвата детей дошкольным образованием, реализации индивидуального подхода в воспитании детей и поддержки многодетных семей, имеющих 3 и более детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, семей, имеющих 1 - 2 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также семей, имеющих 1 и более детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет и ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
1. Утвердить Положение о порядке организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования и находящихся на территории Яйского муниципального района (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Яйского муниципального района:
от 28 октября 2008 года № 1647 "Об утверждении Положения "Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями дошкольных образовательных учреждений Яйского района";
от 27 января 2010 года № 89 "Об утверждении новой редакции постановления администрации Яйского района от 28.10.2008 "Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями дошкольных образовательных учреждений Яйского района";
от 16 января 2012 года № 336 "О внесении изменений и дополнений в постановление от 27.01.2010 № 89 "Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями дошкольных образовательных учреждений Яйского района";
от 13 февраля 2012 года № 228 "О создании комиссии по организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями дошкольных образовательных учреждений";
от 5 сентября 2012 года № 1490 "Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений";
от 29 октября 2012 года № 1836 "О внесении дополнений в Порядок организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями дошкольных образовательных учреждений Яйского муниципального района, утвержденного постановлением главы Яйского муниципального района от 05.09.2012 № 1490";
от 20 февраля 2013 № 307 "О внесении дополнений в постановление "Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений" от 05.09.2012 № 1490".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Яйского муниципального района по социальным вопросам А.К.Никишова.
4. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Яйского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2013.

Глава Яйского
муниципального района
Д.В.ИНОЗЕМЦЕВ





Приложение
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 30 декабря 2013 г. № 25

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ГРУПП, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. В муниципальном дошкольном образовательном учреждении Яйского муниципального района (далее - МДОУ) при отсутствии свободных мест для детей могут быть организованы семейные группы, являющиеся структурными подразделениями учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования и находящиеся на территории Яйского муниципального района.
1.2. Семейная группа организуется на базе многодетных семей, имеющих 3 и более детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет (включительно), семей, имеющих 1 - 2 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет (включительно), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также семей, имеющих 1 и более детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет (включительно) и ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Решение об открытии семейной группы принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя - администрация Яйского муниципального района в лице управления образования Яйского муниципального района (далее по тексту - учредитель). В случае открытия семейной группы на базе семей, имеющих 1 - 2 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, решение об открытии семейной группы согласовывается с комиссией по вопросам дошкольного образования Кемеровской области.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
- МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение;
- семейная группа - структурное подразделение муниципального образовательного учреждения, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, организованная по месту постоянного проживания воспитанников;
- младший воспитатель семейной группы - родитель (законный представитель), имеющий начальное профессиональное образование (вне зависимости является оно педагогическим или нет) или среднее общее образование, осуществляющий развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет;
- помощник воспитателя семейной группы - родитель (законный представитель), имеющий основное общее образование и осуществляющий развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет;
1.4. Родительская плата за содержание ребенка (детей) в семейной группе не взимается.

2. Требования к кандидатам

2.1. На должность младшего воспитателя и помощника воспитателя семейной группы может быть принят родитель (законный представитель) семьи, указанной в п. 1.2 настоящего Положения, за исключением лиц:
- не имеющих постоянного места жительства;
- не располагающих необходимыми жилищно-бытовыми условиями для организации семейных групп и (или) проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
- лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
- имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей;
- лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- отстраненных или освобожденных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- не имеющих основного общего образования.
2.2. При принятии решения по открытию семейной группы комиссией по организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учитываются условия проживания семьи, нравственные и личные качества родителей (законных представителей), гарантирующие гуманистический характер взаимодействия с детьми, способность к выполнению возложенных обязанностей, отношение членов семьи кандидата к детям.
2.3. Семейная группа создается после обследования условий жизни семьи и вынесения положительного заключения комиссии по организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.

3. Создание семейной группы

3.1. Решение об открытии семейной группы принимается с учетом требований, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и при наличии:
- письменного заявления от кандидата в управление образования администрации Яйского муниципального района (приложение № 1 к Положению - не приводится);
- акта обследования жилищно-бытовых условий семьи; (приложение № 2 к Положению - не приводится);
- положительного заключения комиссии по организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
3.2. Решение об открытии семейной группы принимается учредителем при наличии положительного заключения комиссии по организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций, и оформляется приказом о разрешении на открытие структурного подразделения МДОУ - семейной дошкольной группы.
3.3. Семейная группа организуется в жилых помещениях (частных жилых домах или квартирах) по месту постоянного проживания семьи, дети которой состоят на очереди для зачисления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в установленном порядке либо проживают в населенном пункте, где нет дошкольного образовательного учреждения.
3.4. Семейная группа открывается в течение 1 месяца со дня подачи кандидатом заявления и полного пакета документов, необходимых для организации семейной группы, при условии положительного заключения комиссии, созданной приказом по управлению образования администрации Яйского муниципального района.

4. Комиссия по организации семейных групп, являющихся
структурными подразделениями муниципальных дошкольных
образовательных учреждений

4.1. Комиссия по организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту - муниципальная комиссия по организации семейных групп) создается, реорганизуется, закрывается приказом учредителя.
В состав комиссии входят:
председатель - начальник управления образования администрации Яйского муниципального района;
заместитель председателя - зам. начальника управления образования администрации Яйского муниципального района;
члены комиссии - представители управления образования администрации Яйского муниципального района (отдел опеки и попечительства, ИМЦ УО).
4.2. Комиссия по организации семейных групп имеет право привлекать для участия в принятии решений специалистов различных учреждений и организаций.
4.3. Комиссия по организации семейных групп:
- проводит первичное обследование жилищно-бытовых, социальных условий жизни семьи;
- рассматривает заявление, требуемые документы и выносит заключение о возможности организации семейной группы;
- организует (при необходимости) контроль за условиями воспитания, обучения, содержания воспитанников в условиях семейных групп.
4.5. Заседание муниципальной комиссии по организации семейных групп проводится по мере необходимости. Решение муниципальной комиссии по организации семейных групп оформляется в виде заключения.
4.6. Решение об открытии дошкольной семейной группы принимает учредитель.
4.7. Решение об открытии семейной группы на базе семей, имеющих 1 - 2 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принимается по согласованию с комиссией по вопросам дошкольного образования Кемеровской области.

5. Организация деятельности семейной группы

5.1. Работники семейной группы являются сотрудниками МДОУ. Для организации деятельности семейной группы в штатное расписание МДОУ вводятся дополнительные штатные единицы. Работник семейной группы зачисляется в штат МДОУ. Трудовые отношения между МДОУ и работником семейной группы, оплата труда работника семейной группы регулируются действующим законодательством РФ.
5.2. Для родителей (законных представителей) замещение должности младший воспитатель (помощник воспитателя) семейной группы является основным местом работы. Замещение должности младший воспитатель, (помощник воспитателя) семейной группы по совместительству не допускается.
5.3. С младшим воспитателем (помощником воспитателя) семейной группы заключается договор о личной материальной ответственности на период функционировании семейной группы.
5.4. Младший воспитатель (помощник воспитателя) семейной группы имеет право на отпуск. Младшему воспитателю (помощнику воспитателя) семейной группы оплачивается лист нетрудоспособности в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ.
5.5. Младший воспитатель (помощник воспитателя) семейной группы проходит обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном действующим законодательством РФ порядке.
5.6. Режим работы семейной группы определяется уставом МДОУ, договором между МДОУ и родителями (законными представителями).
5.7. Администрация МДОУ осуществляет контроль за функционированием семейной группы и организует обследование жилищно-бытовых, социальных условий жизни 1 раз в полгода. Администрация МДОУ имеет право привлекать для осуществления контроля членов муниципальной комиссии по организации семейных групп.
5.8. Занятия и другие виды деятельности, предусмотренные в рамках образовательного процесса уставом МДОУ, в семейной группе могут проводиться как в здании МДОУ, так и в домашних условиях, в соответствии с учебным планом МДОУ.
5.9. Размер начисленной заработной платы младшего воспитателя (помощника воспитателя) семейной группы зависит от уровня его образования. В части выплат заработной платы используются все действующие нормы по налогообложению.
5.9.1. Размер начисленной младшему воспитателю заработной платы с учетом надбавки стимулирующего характера не может быть ниже минимального размера оплаты труда в месяц и состоит из ставки младшего воспитателя + 1000 рублей (доплата младшим воспитателям) + оставшиеся до МРОТа денежные средства можно дополнить как совмещение за расширение объема работ. На период очередного отпуска, отпуска по беременности и родам, периода временной нетрудоспособности стимулирующая надбавка младшим воспитателям 1000 рублей не производится.
5.9.2. Помощнику воспитателя заработная плата назначается в размере установленного минимального размера оплаты труда.
5.10. Воспитанники семейной группы являются воспитанниками МДОУ и принимаются в порядке, установленном уставом МДОУ.
5.11. Медицинское обслуживание детей, посещающих семейную группу, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и уставом МДОУ.
5.14. Младший воспитатель (помощник воспитателя) семейной группы наряду с МДОУ несет ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение воспитанников семейной группы.
5.15. Педагоги и специалисты МДОУ оказывают методическую и консультативную помощь в организации деятельности семейной группы.

6. Организация питания детей в семейной группе

6.1. Питание детей в семейной группе организуется для детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет в соответствии с установленными нормами для детей дошкольного возраста.
6.2. Ответственность за организацию и качество питания детей в семейной группе возлагается на младшего воспитателя (помощника воспитателя) семейной группы.
6.3. В период ежегодного отпуска, отпуска по беременности и родам или в связи с временной нетрудоспособностью младшего воспитателя (помощника воспитателя) семейной группы не производится оплата за питание детей.
6.4. Младший воспитатель (помощник воспитателя) семейной группы в своей деятельности по организации питания детей подотчетен МДОУ.
6.5. Работник семейной группы, являясь младшим воспитателем (помощником воспитателя) получает деньги на питание детей в детском саду 1 раз в месяц. Все приобретаемые продукты должны соответствовать рекомендуемому продуктовому набору для питания детей в дошкольном образовательном учреждении. В магазине на приобретенные продукты работники семейных групп берут копию чека, на котором обязательно должна стоять печать и подпись продавца. В конце каждого месяца работники семейных групп составляют по установленной форме отчет по питанию детей, к которому прилагаются все копии чеков. Отчет предоставляется работниками семейных групп в МДОУ, где его проверяет медицинский работник дошкольного образовательного учреждения на соответствие купленных продуктов утвержденному перечню. Отчет утверждается руководителем МДОУ и передается в бухгалтерию. Денежный норматив питания на 1 ребенка в день составляет 70 руб.

7. Права и обязанности учреждения

7.1. Администрация МДОУ осуществляет контроль за функционированием семейной группы, при этом особое внимание уделяется предметно-развивающей среде, количеству и качеству детских работ, соблюдению режимных моментов, двигательного режима.
7.2. Педагоги и специалисты МДОУ по мере необходимости оказывают консультативную и методическую помощь родителю-воспитателю.
7.3. Воспитанники семейной группы по желанию родителей (законных представителей) вправе получать образовательные услуги учителя-логопеда, педагога-психолога, музыкального руководителя, воспитателя по физической культуре (если указанные должности предусмотрены штатным расписанием учреждения). Образовательные услуги оказываются работниками учреждения при условия соблюдения требований трудового законодательства.

8. Закрытие семейной группы

8.1. Семейная группа может быть закрыта на основании:
- личного заявления младшего воспитателя (или) помощника воспитателя семейной группы;
- в случае предоставления детям дошкольного возраста мест в дошкольном образовательном учреждении;
- в многодетной семье, в случае, если в семейной группе остается менее 3-х детей дошкольного возраста;
- в семье, имеющей 1 и более детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет и ребенка-инвалида до 18 лет, в случае, если в семейной группе все дети достигли 7 летнего возраста, но не более 8 лет;
- в семье, имеющей 1 - 2 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в случае, если в семейной группе все дети достигли 7 летнего возраста, но не более 8 лет;
- при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о невыполнении требований пункта 1.2 настоящего положения;
- при выявлении в семейной группе неблагоприятных условий для развития, присмотра, ухода и оздоровления детей.
8.2. Трудовые отношения с младшим воспитателем (или) помощником воспитателя прекращаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
8.3. Решение о закрытии семейной группы принимается учредителем.

9. Перечень предоставляемых документов

9.1. Для рассмотрения вопроса об организации семейных групп в управление образования администрации Яйского муниципального района представляются следующие документы:
- письменное заявление от кандидата на разрешение организовать семейную группу;
- подлинник и копия документа об образовании кандидата;
- справка о составе семьи;
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
- подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка (детей) дошкольного возраста;
- подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
- справка о регистрации по месту жительства детей дошкольного возраста и ребенка-инвалида (при наличии);
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением и (или) право собственности на жилое помещение;
- подлинник и копия медицинской книжки с отметкой о прохождении обязательного медицинского осмотра;
- подлинник и копия паспорта кандидата, удостоверяющего личность гражданина;
- подлинник и копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
- справку с управления социальной защиты населения Яйского муниципального района о том, что семья является малообеспеченной;
- справку из Государственного казенного учреждения "Центра занятости населения Яйского муниципального района" о том, что один из родителей (или оба) является безработным;
9.2. Перечисленные документы представляются в управление образования администрации Яйского муниципального района одновременно с подачей заявления.


------------------------------------------------------------------