Постановление администрации Салаирского городского поселения от 06.12.2013 N 62 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги - выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справка на выписку угля"

ГУРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛАИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ - ВЫПИСКИ
ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ О НАЛИЧИИ У ГРАЖДАН ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПРАВКА НА ВЫПИСКУ УГЛЯ

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Уставом муниципального образования Салаирское городское поселение:
1. Утвердить административный регламент "Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справка на выписку угля" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Данное постановление разместить на сайте администрации Салаирского городского поселения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Салаирского городского поселения Ушакова С.Е.

Глава Салаирского
городского поселения
Е.Н.ЕСТИФЕЕВ





Приложение
к постановлению
от 6 декабря 2013 г. № 62

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСКИ
ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ О НАЛИЧИИ У ГРАЖДАН ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПРАВКА НА ВЫПИСКУ УГЛЯ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справка на выписку угля" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция РФ,
- Гражданский кодекс РФ,
- Налоговый кодекс РФ,
- Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Федеральный закон РФ от 27.07.2005 № 152-ФЗ "О персональных данных",
- Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
- Федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
- Устав Салаирского городского поселения.
1.3. Круг заявителей.
Заявителями могут являться физические, юридические лица, а также должностные лица, обратившиеся за получением необходимого документа. От имени получателя услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - представитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справка на выписку угля".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Салаирского городского поселения, расположенной по адресу: 652770, Кемеровская область, г. Салаир, ул. Гагарина, 33.
График работы администрации:
понедельник - пятница с 08-00 до 17-00
перерыв на обед с 12-00 до 13-00
выходные дни - суббота, воскресенье
телефон: 8(38463) 4-05-16
адрес электронной почты: admsal@yandex.ru.
Сведения о месте нахождения администрации, режиме работы, контактных телефонах и информации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются:
- при личном обращении;
- по телефону;
- использование системы межведомственного электронного взаимодействия www.admsal.ru.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача справок
2) мотивированный отказ в предоставлении справок.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги - в день обращения.
2.5. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справки на выписку угля" предоставляется бесплатно.
2.6. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.6.1. Заявителю обеспечен свободный доступ к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Вход в помещение оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела администрации Салаирского городского поселения.
2.6.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.6.4. При оборудовании помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.6.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, содержит места для ожидания приема заявителей, которые оборудованы местами для сидения, а также, по возможности, столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6.6. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- графика приема.
2.6.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.6.8. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

3. Порядок предоставления муниципальной услуги

3.1. Основанием для муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справка на выписку угля" является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2. Перечень документов, предоставляемый поручителем.

N
п/п
Наименование справки
Документы, необходимые для оформления справки
1
Выписка из похозяйственной книги о правах на землю
Паспорт заявителя, домовая книга, правоустанавливающий документ подтверждающий право собственности на земельный участок, жилое помещение.
2
Справка на выписку угля
Паспорт заявителя, домовая книга, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, свидетельство о праве собственности на земельный участок, ИНН, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, договор аренды на земельный участок.

3.3. Перечень административных процедур:
- консультирование по вопросам предоставления услуги (консультирование по телефону);
- прием и регистрация заявлений от заявителя на предоставление услуги;
- оформление ответов на заявления граждан, оформление справок;
- выдача извещения о принятом решении заявителю.
3.4. Описание административных процедур (описание каждой административной процедуры)
3.4.1. Консультирование по вопросам предоставления услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя, его законного представителя, а также лица, действующего по доверенности, в администрацию Салаирского городского поселения в письменном или электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом администрации Салаирского городского поселения, уполномоченным на оказание муниципальной услуги.
Специалист в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, бланки и др.).
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, уполномоченный специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими административными регламентами.
При обращении заявителя в администрацию экземпляр перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдается заявителю на руки.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
В случае консультирования по телефону, ответ на телефонный начинается с информации о названии отдела администрации Салаирского городского поселения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора в среднем не должно превышать 20 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего устное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное, лицо обратившемуся заявителю сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
3.4.2. Прием и регистрация заявлений от заявителя на предоставление услуги.
Основанием для оформления и выдачи справки является устное, письменное обращение гражданина к специалисту.
При личном обращении заявителя уполномоченный специалист устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного заявителя.
3.4.3. Рассмотрение представленных документов, принятие решения.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 3.2 настоящего административного регламента и регистрирует заявление.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
В случае, если имеются основания для отказа в оказании муниципальной услуги, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.4.4. Оформление ответов на заявления граждан, оформление справок.
По результатам рассмотрения документов специалист предоставляет выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки, справку на выписку угля. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 минут. Специалист регистрирует выданные справки в журнале регистрации.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 минут с момента рассмотрения документов специалистом.
3.4.5. Выдача справки заявителю.
Специалист заверяет справку печатью и выдает ее заявителю или его представителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 минут.
3.4.6. Справки, указанные в п. 3.2, подготавливаются должностным лицом администрации в ходе приема граждан в порядке очереди.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче соответствующих документов, а также на получение консультаций не превышает 30 минут.
Максимальный срок предоставления услуги не превышает 60 минут.
3.4.7. При отсутствии документов, указанных в п. 3.2 и необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных им документах, последствия непредставления документов и предлагает принять меры по устранению недостатков. Если выявленные недостатки представленных документов не могут быть устранены в ходе приема, специалист принимает документы с последующим принятием решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок действия - 5 дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащие жалобы на действия или бездействия должностных лиц.
4.2. Контроль за деятельностью должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляет глава Салаирского городского поселения.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, и должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) ответственного должностного лица, а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги в судебном и досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) ответственного должностного лица предусматривает обращение заявителя с жалобой к главе Салаирского городского поселения.
5.3. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.
5.3.1. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
должность лица, которому подается жалоба;
фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица - полное наименование юридического лица);
контактный почтовый адрес;
суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование органа администрации городского поселения, решение, действия (бездействие) которого обжалуется;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
подпись и дату подачи жалобы.
5.3.2. Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.
5.3.3. В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.3.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направивший жалобу, уведомляются о принятом решении.
5.3.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.
5.3.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Должностные лица администрации Салаирского городского поселения
- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя;
- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

"Выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан
прав на земельные участки, справка на выписку угля"


Консультирование заявителя

20 минут


При личном обращении заявителя - установление
личности, проверка документов

15 минут


Проверка представленного пакета документов,

15 минут


Основания для предоставления муниципальной
услуги

Нет Есть
\/ \/

Отказ в предоставлении Оформление справки
муниципальной услуги
10 минут


Регистрация справки в журнале,
заверение печатью, выдача
справки заявителю

10 минут



------------------------------------------------------------------