Постановление администрации Яйского муниципального района от 21.10.2013 N 1935 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Яйском муниципальном районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 1935

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, СНИЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
В ЯЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Для обеспечения решения вопросов местного значения и осуществления переданных государственных полномочий на территории Яйского муниципального района постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Яйском муниципальном районе", реализуемую за счет средств местного бюджета на 2014 - 2015 годы (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Яйского муниципального района № 1641 от 28 сентября 2012 г.
3. Организационный отдел (Спиридонова Л.Ю.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации Яйского муниципального района.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Яйского муниципального района по экономическому развитию территории Жалееву.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014, но не ранее дня опубликования.

Глава Яйского
муниципального района
Д.В.ИНОЗЕМЦЕВ





Приложение № 1
к постановлению администрации
Яйского муниципального района
от 21 октября 2013 г. № 1935

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
АДМИНИСТРАЦИИ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, СНИЖЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ В ЯЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Улучшение условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Яйском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
07.12.2011 Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области № 560 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области" на 2012-2015 годы". Постановление Администрации Яйского муниципального района № 1528 от 16.08.2013 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, контроля за выполнением муниципальных программ Яйского муниципального района"
Разработчик программы
Отдел экономического развития территории Администрации Яйского муниципального района
Ответственный исполнитель программы (Заказчик - координатор Программы)
Заместитель Главы Яйского муниципального района по экономическому развитию территории
Соисполнители программы
Управление образования Администрации Яйского муниципального района.
Управление культуры и кино Администрации Яйского муниципального района
Цели программы
Улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Яйского муниципального района; аттестация рабочих мест по условиям труда; обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций; совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников
Задачи программы
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях Яйского муниципального района (далее - муниципальные учреждения), финансируемых из бюджета Яйского муниципального района (далее - бюджет). Обучение по охране труда. Изучение и распространение передового опыта работы по охране труда
Сроки реализации программы
2014 - 2015 годы
Источники и объемы финансирования программы
Всего по Программе на 2014 - 2015 годы - 400,0 тыс. руб. в том числе по годам реализации:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств местного бюджета на 2014 - 2015 годы - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
За весь срок реализации Программы планируется:
1. провести аттестацию 168 рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях;
2. обучить 28 работников муниципальных учреждений по охране труда

2. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, Концепции улучшения демографической ситуации в Кемеровской области до 2015 года, одобренной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.02.2006 № 129-р, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения в Яйском муниципальном районе.
В Яйском муниципальном районе около 2000 работников бюджетных организаций, в том числе имеющих право на компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда примерно 20%. Предоставление компенсаций - это не только затраты местного бюджета, но и сохранение жизни и здоровья работающих.

3. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели,
оценка ожидаемой эффективности

- улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Яйского муниципального района;
- аттестация рабочих мест по условиям труда;
- обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций;
- совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях Яйского муниципального района (далее - муниципальные учреждения), финансируемых из бюджета Яйского муниципального района (далее - бюджет);
- обучение по охране труда;
- изучение и распространение передового опыта работы по охране труда.
Концепцией демографической политики Российской Федерации определены приоритетные задачи по сокращению уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, включая информирование работников о соответствующих рисках, созданию системы выявления, оценки и контроля таких рисков, а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда.

Целевые индикаторы муниципальной программы "Улучшение
условий и охраны труда, снижения производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости
в Яйском муниципальном районе" на 2014 - 2015 годы

№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
2014 год
2015 год

1
2
3
4
5
6
7
1
Программа "Улучшение условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Яйском муниципальном районе"





1.1
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях образования (шт.)

64
60

124

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях культуры (шт.)

22
20

44
1.2
Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений образования, финансируемых из местного бюджета (чел.)

8
12

20

Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры, финансируемых из местного бюджета (чел.)
40
4
4

8

В результате реализации Программы ожидается обучение работников по охране труда муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и установление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по ее результатам работникам организаций, финансируемых из местного бюджета; создание здоровых и безопасных условий труда в муниципальных учреждениях, что позволит улучшить ситуацию в области охраны и условий труда и, соответственно, повлиять на показатели уровня жизни населения Яйского муниципального района.

Программные мероприятия

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Ответственные за реализацию мероприятия
Источники финансирования
Объем расходов (тыс. руб.)
Взаимосвязь с целями, задачами и целевыми показателями: - номер пункта цели, задачи; - номер строки целевого индикатора
всего
в том числе по годам
2014
2015

1
2
3
4
5
6
7
8

12

Программа "Улучшение условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Яйском муниципальном районе"


Всего
400,0
200,0
200,0



Мероприятие 1









Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях


МБ
316,0
164,0
152,0

п. 1.1

Мероприятие 2









Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений


МБ
84,0
36,0
48,0

п. 1.2

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы на 2014 - 2015 годы, составляет 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
средства местного бюджета на 2014 - 2015 годы - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется в порядке, установленном администрацией Яйского муниципального района в пределах, выделенных из муниципального бюджета средств на соответствующий год.

6. Механизм реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет директор Программы и отдел экономического развития территории администрации Яйского муниципального района.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы исполнители Программы в течение года ежеквартально (не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют директору Программы и в отдел экономического развития территории администрации Яйского муниципального района отчет о результатах реализации Программы с пояснительной запиской.
Ежегодно до 15 января, следующего за отчетным годом, исполнитель Программы представляет директору Программы и в отдел экономического развития территории администрации Яйского муниципального района:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств местного бюджета;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности реализации Программы.


------------------------------------------------------------------