Решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 18.10.2013 N 115 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(четвертый созыв, двадцать вторая внеочередная сессия)
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Совет народных депутатов Тисульского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района.
2. Признать утратившим силу решение Тисульского районного Совета народных депутатов № 81 от 26.09.2002 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам (председатель Пода Н.С.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".
И.о. главы Тисульского
муниципального района
Г.А.ШАРНИН
Председатель
Совета народных депутатов
Тисульского муниципального района
Л.Е.КАРАСТЕЛЕВА
Утверждено
решением сессии
Совета народных депутатов
Тисульского муниципального района
от 18 октября 2013 г. № 115
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района (далее - комитет) в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом Тисульского муниципального района.
1.2. В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений".
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тисульского муниципального района и иными нормативными правовыми актами Тисульского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Тисульского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Деятельность в сфере реализации муниципальной политики приватизации и управления муниципальными унитарными предприятиями, долями (акциями) районной собственности в созданных и вновь создаваемых хозяйственных обществах и товариществах, объектами недвижимости и земельными участками и иным муниципальным имуществом комитет осуществляет во взаимодействии со всеми органами местного самоуправления.
1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции в целях исполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района, реализации концепций управления муниципальным имуществом в Тисульском муниципальном районе, являются обязательными для всех органов местного самоуправления Тисульского муниципального района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также для представителей Тисульского муниципального района в хозяйственных обществах, имеющих в уставном капитане долю муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
1.6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением герба Тисульского муниципального района и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, а также лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
1.7. Место нахождения и почтовый адрес комитета: 652210, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Тисуль, ул. Ленина, 55.
1.8. Работники комитета, являются муниципальными служащими, в соответствии Законом Кемеровской области о прохождении муниципальной службы.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной политики приватизации муниципальных предприятий, долей в хозяйственных обществах, объектов недвижимости и земельных участков.
2.2. Управление и распоряжение в установленном законодательством порядке и в соответствии с предоставленными полномочиями объектами муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
2.3. Управление и распоряжение в установленном законодательством порядке земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Тисульского муниципального района, а также государственная собственность на которые не разграничена.
2.4. Проведение единой государственной политики в области земельных отношений на территории Тисульского муниципального района.
3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Комитет в пределах предоставленных ему полномочий по управлению муниципальной собственностью Тисульского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области осуществляет следующие функции:
3.1. Ведет реестр муниципального имущества Тисульского муниципального района.
3.2. В порядке, установленном действующим законодательством, оформляет предложения о передаче объектов, муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность Кемеровской области, а также предложения о передаче объектов из государственной собственности Кемеровской области в федеральную, муниципальную собственность.
3.3. По поручению главы Тисульского муниципального района выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Тисульского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
3.4. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Тисульского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством.
3.5. По поручению главы Тисульского муниципального района заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Тисульского района в результате их назначения на должность и освобождения от должности, а также с исполняющими обязанности этих руководителей, если иное не предусмотрено законодательством.
3.6. Оформляет закрепление имущества, находящегося в собственности Тисульского муниципального района в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на продажу недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным предусмотренным законом способом.
3.7. Осуществляет контроль за поступлениями денежных средств в виде доли прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Тисульского муниципального района.
3.8. Ведет учет (реестр) договоров о залоге и об аренде объектов муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
3.9. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности Тисульского муниципального района имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам. В случае нарушения установленных правил владения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Выступает арендодателем объектов муниципальной собственности Тисульского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством проводит конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
3.11. Осуществляет контроль за поступлениями денежных средств от сдачи имущества, находящегося в собственности Тисульского муниципального района в аренду.
3.12. Обеспечивает проведение инвентаризации, оценки стоимости имущества, находящегося в собственности Тисульского муниципального района, в установленном законом порядке, организует работу по проведению экспертизы имущества Тисульского муниципального района.
3.13. Является держателем принадлежащих району акций (долей, вкладов), а также "Золотой акции", закрепленных в муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
3.14. По поручению главы Тисульского муниципального района оформляет полномочия представителей Тисульского муниципального района по закрепленным в муниципальной собственности Тисульского муниципального района акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах хозяйственных обществ, основанных на объединении капиталов различных собственников.
3.15. По поручению Коллегии администрации Тисульского муниципального района приобретает за счет средств местного бюджета акции и доли в уставном капитале хозяйственных обществ, товариществ, развитие которых определяется задачами развития Тисульского муниципального района, защиты природной среды, развития социально-экономических отношений на территории района.
3.16. Выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
3.17. Ежегодно представляет главе Тисульского муниципального района анализ эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Тисульского муниципального района, в том числе акций (долей, паев)хозяйственных обществ и товариществ.
3.18. По поручению администрации Тисульского муниципального района приобретает за счет средств местного бюджета, имущество в муниципальную собственность Тисульского муниципального района.
3.19. По поручению администрации Тисульского муниципального района оформляет передачу муниципального имущества Тисульского муниципального района в безвозмездное пользование.
3.20. Представляет интересы Тисульского муниципального района в федеральном и государственном органе по управлению государственным имуществом.
3.21. Осуществляет контроль за работой представителей Тисульского муниципального района в органах управления акционерных обществ, акции которых принадлежат Тисульскому муниципального району.
3.22. По поручению администрации Тисульского муниципального района оформляет принятие частного имущества в муниципальную собственность Тисульского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.23. Поручает отраслевому органу администрации Тисульского муниципального района принимать решения о передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Тисульского муниципального района, не закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в собственность граждан в порядке, установленном законодательством о приватизации жилищного фонда, в Российской Федерации, и оформлять соответствующие договоры.
3.24. Осуществляет контроль за соблюдением положений уставов муниципальных учреждений Тисульского муниципального района и трудовых договоров, заключенных с руководителями муниципальных учреждений Тисульского муниципального района, по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.25. Согласовывает уставы муниципальных учреждений Тисульского муниципального района, учредителями которых являются исполнительные органы местного самоуправления Тисульского муниципального района соответствующей отрасли (сферы управления), внесение в них изменений.
3.26. Согласовывает назначение на. должность и освобождение от должности руководителей и исполняющих обязанности руководителей муниципальных учреждений Тисульского муниципального района, учредителями которых являются исполнительные органы муниципальной власти Тисульского муниципального района соответствующей отрасли (сферы управления).
3.27. В соответствии с действующим законодательством направляет в соответствующий исполнительный орган муниципальной власти Тисульского муниципального района предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных учреждений Тисульского муниципального района, учредителями которых являются органы исполнительной власти соответствующей отрасли (сферы управления) по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.28. В соответствии с действующим законодательством осуществляет выдачу муниципальным учреждениям Тисульского муниципального района заданий собственника на распоряжение имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления.
3.29. Формирует и представляет на утверждение Совету народных депутатов Тисульского муниципального района прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района, а также изменения и дополнения к нему.
3.30. Организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района.
3.31. Подготавливает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района за прошедший год.
3.32. Подготавливает и принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района.
3.33. Подготавливает и принимает решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации.
3.34. Принимает решения о предоставлении рассрочки платежей при оплате приобретаемого покупателями муниципального имущества Тисульского муниципального района в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.35. Рассматривает предложения о приватизации муниципального имущества Тисульского муниципального района в очередном году.
3.36. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Тисульского муниципального района, направленных на реализацию политики в области приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью Тисульского муниципального района.
3.37. Осуществляет сбор и обработку отчетов руководителей муниципальных предприятий Тисульского муниципального района и представителей Тисульского муниципального района в хозяйственных обществах с долей муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
3.38. Осуществляет ведение реестра экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий Тисульского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ с долей муниципальной собственности Тисульского муниципального района.
3.39. Определяет состав конкурсной комиссии, разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций направо проведения аудита муниципальных предприятий Тисульского муниципального района. Контролирует проведение аудиторских проверок муниципальных предприятий, подпадающих в соответствии с действующим законодательством под обязательные ежегодные аудиторские проверки.
3.40. От имени администрации Тисульского муниципального района подготавливает проекты распоряжений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Тисульского муниципального района и земельных участков собственность на которые не разграничена в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам.
3.41. От имени администрации Тисульского муниципального района принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Тисульского муниципального района, в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти Кемеровской области и органам местного самоуправления.
3.42. От имени Тисульского муниципального района заключает договоры, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Тисульского муниципального района и земельных участков собственность на которые не разграничена, а также приобретением земельных участков в собственность Тисульского муниципального района.
3.43. Осуществляет принятие от граждан и юридических лиц заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Тисульского муниципального района, а также собственность на которые не разграничена.
3.44. Обращается в орган местного самоуправления с целью обеспечения выбора земельного участка для строительства.
3.45. Обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плачу или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
3.46. От имени администрации Тисульского муниципального района выступает на торгах (конкурсах, аукционах) в качестве продавца земельных участков, находящихся в собственности Тисульского муниципального района, или права на заключение договора, аренды этих участков.
3.47. От имени администрации Тисульского муниципального принимает решение о продлении срока, в течение которого права, на земельный участок, предоставленный для обслуживания здания, строения, сооружения, разрушенных от пожара, стихийных бедствий, ветхости, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения.
3.48. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся на территории Тисульского муниципального района, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов этих земельных участков.
3.49. Выступает от имени Тисульского муниципального района в суде общей юрисдикции и арбитражном суде по земельным спорам, в том числе связанным с изъятием земельных участков.
3.50 Направляет в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявления о государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки.
3.51. От имени администрации Тисульского муниципального района осуществляет уведомление собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков об их изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд Тисульского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
3.52. Осуществляет уведомление собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков об особом режиме их использования в случаях, установленных федеральным законодательством.
.3.53. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Тисульского муниципального района, направленных на реализацию государственной политики в сфере земельных отношений.
3.54. Координирует в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и Тисульского муниципального района деятельность в области земельных отношений исполнительных органов муниципальной власти Тисульского муниципального района.
3.55. Согласовывает договоры подведомственных учреждений в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3.56. Осуществляет учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями Тисульского муниципального района.
3.57. Осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальной собственностью Тисульского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
4.1. Комитет осуществляет деятельность за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. По своим обязательствам комитет отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами.
4.2. Комитент возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Тисульского муниципального района.
4.3. В своей деятельности председатель комитета подотчетен главе Тисульского муниципального района.
4.4. В целях исполнения своих функций по руководству текущей деятельностью комитета председатель комитета:
4.4.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета на принципам единоначалия и несет ответственность за деятельность комитета.
4.4.2. Действует без доверенности от имени комитета, представляя его в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кемеровской области, учреждениях и организациях.
4.4.3. Издает распорядительные и иные документы в рамках полномочий комитета.
4.4.4. Утверждает заместителей и определяет их компетенцию.
4.4.5. Утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах фонда оплаты труда с соблюдением требований действующего законодательства о муниципальной службе. Назначает и освобождает от должности работников комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4.6. Утверждает регламент комитета, Положение о премировании работников комитета и иные локальные акты, регулирующие организацию деятельности комитета в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с действующим законодательством.
4.4.7. Осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений комитета, утверждает должностные инструкции работников и руководителей структурных подразделений комитета.
4.4.8. Принимает к работникам комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.4.9. Распоряжается имуществом и средствами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, имеет право подписи финансовых документов.
4.4.10. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой дисциплины, организацию работы бюджетного учета.
4.5. Комитет осуществляет учет своей деятельности, ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.
5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
Имущество комитета находится в оперативном управлении и используется комитетом для осуществления своих функций.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация или ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Председатель комитета
В.В.ТРЕТЬЯКОВ
------------------------------------------------------------------