Постановление администрации Мариинского муниципального района от 11.10.2013 N 1111-П "Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период"
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 1111-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в Мариинском муниципальном районе":
1. Утвердить прилагаемый порядок и сроки составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Считать утратившими силу:
2.1. постановление главы Мариинского района от 20.09.2010 № 945-П "Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период";
2.2. постановление администрации Мариинского муниципального района от 17.06.2011 № 515-П "О внесении изменений и дополнений в постановление главы Мариинского района от 20.09.2010 № 945-П "Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период";
2.3. пункт 1.3 постановления администрации Мариинского муниципального района от 17.12.2012 № 1147-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Мариинского муниципального района".
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в сети "Интернет".
4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по экономике Я.П.Герман.
Глава Мариинского
муниципального района
В.В.ЛАПИН
Утвержден
постановлением администрации
Мариинского муниципального района
от 11 октября 2013 г. № 1111-П
ПОРЯДОК
И СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Организация составления проекта бюджета Мариинского муниципального района (далее - бюджета района) на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с планом организационных мероприятий по разработке проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему порядку.
2. Непосредственное составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период осуществляет финансовое управление по Мариинскому району (далее - финансовое управление) в виде проекта решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Одновременно с разработкой проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период финансовое управление готовит следующие документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики Мариинского муниципального района (далее - район) на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Мариинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мариинского муниципального района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
4) паспорта муниципальных программ, предоставляемые в случае утверждения решением о бюджете района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и внепрограммным направлениям;
5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
6) пояснительную записку к проекту решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период;
7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
8) верхний предел муниципального внутреннего долга Мариинского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
9) оценку ожидаемого исполнения бюджета района за текущий финансовый год;
10) предложенный Советом народных депутатов Мариинского муниципального района, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением по Мариинскому району в отношении указанных смет;
11) иные документы и материалы.
4. Подготовленный проект решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период вносится финансовым управлением по Мариинскому району на рассмотрение и утверждение в Совет народных депутатов Мариинского муниципального района в срок до 15 ноября текущего финансового года совместно с документами и материалами, указанными в пункте 3 настоящего порядка.
Начальник
финансового управления
по Мариинскому району
С.А.КОРШУНОВА
Приложение
к порядку
составления проекта бюджета
Мариинского муниципального района
на очередной финансовый
год и плановый период
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
№ пп
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Разработка и представление в финансовое управление по Мариинскому району для составления прогноза поступления доходов:
прогноза социально-экономического развития Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительных итогов социально-экономического развития Мариинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мариинского муниципального района за текущий финансовый год
До 1 августа текущего года
Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района (Н.А.Пронина)
2.
Разработка и представление в финансовое управление по Мариинскому району для внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Мариинского муниципального района в составе документов к проекту решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального района об утверждении бюджета Мариинского муниципального района:
прогноза социально-экономического развития Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительных итогов социально-экономического развития Мариинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Мариинского муниципального района за текущий финансовый год
До 1 октября текущего года
3.
Разработка проектов муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде
До 15 сентября текущего года
Исполнительные органы местного самоуправления отраслевой и специальной компетенции,
отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района (Н.А.Пронина)
4.
Подготовка и представление на рассмотрение Совета народных депутатов Мариинского муниципального района проектов решений о принятии Мариинским муниципальным районом к осуществлению части полномочий от городского и сельских поселений Мариинского муниципального района
До 15 сентября текущего года
Заместитель главы Мариинского муниципального района по экономике (Я.П.Герман)
5.
Представление в финансовое управление по Мариинскому району:
5.1.
Основных показателей социально-экономического развития Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг;
оборот розничной торговли;
объем работ, выполняемых по виду деятельности "Строительство";
объем реализации платных услуг населению;
объем производства продукции сельского хозяйства;
амортизационные отчисления;
данные о сальдированных финансовых результатах деятельности предприятий, прибыли прибыльных предприятий;
объем инвестиций;
численность населения, проживающего на территории муниципального района;
численность населения, занятого в экономике муниципального района;
годовой фонд оплаты труда, работающих в Мариинском муниципальном районе;
совокупный доход населения Мариинского муниципального района;
объем социальных выплат населению
До 1 августа текущего года
Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района (Н.А.Пронина)
5.2.
Оценки поступлений за текущий финансовый год и прогноза поступлений в очередном финансовом году и плановом периоде доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе от аренды земли по категориям земель;
прогноза поступлений в очередном финансовом году и плановом периоде доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
программы приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность на очередной финансовый год и плановый период;
реестра муниципальных унитарных предприятий
До 1 октября текущего года
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (О.В.Игумнова)
5.3.
Оценки поступлений средств в текущем финансовом году и проекта поступлений на очередной финансовый год и плановый период по администрируемым доходным источникам
До 1 октября текущего года
Главные администраторы доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета
5.4.
Сумм платежей за негативное воздействие на окружающую среду (в том числе сверхлимитные и сверхнормативные поступления
За последний отчетный год;
оценка текущего года;
прогноз на очередной финансовый год и плановый
До 1 октября текущего года
Управление Ростехнадзора по Кемеровской области (по согласованию)
5.5.
Исходных данных для расчета единого сельскохозяйственного налога на очередной финансовый год и плановый период
До 1 октября текущего года
Управление сельского хозяйства администрации Мариинского муниципального района (А.В.Казаков)
5.6.
Цен на уголь от производителей (по маркам угля в руб. за 1 т):
За последний отчетный год;
оценка текущего года;
прогноз на очередной финансовый год и плановый период
До 15 сентября текущего года
Отдел цен, тарифов и муниципального заказа администрации Мариинского муниципального района (Н.Н.Райская)
5.7.
Прогноза поступлений на очередной финансовый год и плановый период от штрафов, налагаемых органами внутренних дел
До 1 октября текущего года
Межмуниципальный отдел МВД России "Мариинский" (А.И.Марков) (по согласованию)"
5.8.
Информация о суммах выпадающих доходов местного бюджета за последний отчетный год, оценки текущего года и прогноза на очередной финансовый год и плановый период в разрезе местных налогов по льготам, предоставленных органами местного самоуправления и Федеральным законодательством
До 1 октября текущего года
Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Кемеровской области (Картавая Г.В. по согласованию)
5.9.
Информации о кадастровой стоимости земельных участков в разрезе поселений Мариинского муниципального района по состоянию на 1 января текущего финансового года
До 1 октября текущего года
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (по согласованию)
5.10.
Прогноза поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период от платных услуг, оказываемых бюджетными (казенными - реорганизованными в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений") учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Мариинского муниципального района, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности
До 1 октября текущего года
Главные администраторы доходов бюджета района
5.11.
Предложений о проведении в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении полномочий между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления Кемеровской области структурных преобразований в соответствующих сферах деятельности (с финансово-экономическим обоснованием)
До 1 октября текущего года
Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района,
организации - непосредственные получатели средств местного бюджета
5.12.
Предложений по формированию муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями Мариинского муниципального района, смет расходов казенных учреждений Мариинского муниципального района, с обоснованиями, необходимыми для разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проектов муниципальных программ.
Информации о предполагаемой сумме муниципальной гарантии на очередной финансовый год и плановый период;
сведений о количестве муниципальных служащих, уходящих на пенсию в очередном финансовом году и плановом периоде;
предложений об отмене, о приостановлении действия муниципальных нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), реализация которых в очередном финансовом году и плановом периоде не обеспечена реальными источниками финансирования
До 1 октября текущего года
Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района,
организации - непосредственные получатели средств местного бюджета,
получатели муниципальных гарантий
5.13.
Перечня утвержденных муниципальных программ с приложением паспортов программ на очередной финансовый год и плановый период
До 15 октября текущего года
Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района (Пронина Н.А.)
5.14.
Перечня нормативных актов, устанавливающих в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации публичные нормативные обязательства, с указанием информации о количестве лиц, подпадающих под действие указанных нормативных актов и объемов средств, необходимых для осуществления выплат
Органы местного самоуправления
5.15.
Проекта договора с расчетами на централизованную поставку угля для организаций и учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета
Управление жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района
5.16.
Прогноза на очередной финансовый год и плановый период тарифов на электрическую и тепловую энергии потребляемую муниципальными учреждениями и организациями
5.17.
Согласованной с отделениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области:
экспертной оценки численности населения муниципального района по состоянию на 1 января очередного финансового года, 1 января первого и второго планируемого года;
экспертной оценки численности детей муниципального района в возрасте от 0 до 6 лет включительно, от 7 до 16 лет включительно по состоянию на 1 января очередного финансового года, 1 января первого и второго планируемого года
Органы местного самоуправления администрация Мариинского муниципального района и администрации поселений Мариинского муниципального района
5.18.
Оценки поступлений в текущем финансовом году и проекта поступлений на очередной финансовый год и плановый период доходов от сборов, администрируемых межмуниципальным отделом МВД России "Мариинский"
Межмуниципальный отдел МВД России "Мариинский" (А.И.Марков) (по согласованию)"
6.
Представление в финансовое управление по Мариинскому району планового реестра расходных обязательств
В сроки, установленные субъектом
Органы местного самоуправления муниципальные учреждения
7.
Разработка и представление в финансовое управление по Мариинскому району уточненных данных в соответствии с пунктами 5.2 - 5.13 и пунктом 9.2
Соответствующие исполнители
8.
Статистическая информация:
Межрайонный отдел статистики г. Мариинска (Крюкова Т.Г. по согласованию)
8.1.
Обеспечение официальной статистической информацией заинтересованных структурных подразделений администрации Мариинского муниципального района, исполнительных органов местного самоуправления для расчетов параметров проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Текущий финансовый год
8.2.
Представление в финансовое управление по Мариинскому району:
8.2.1.
Экспертной оценки численности населения Мариинского муниципального района по состоянию на 1 января текущего финансового года (по данным ОКТМО);
основных показателей хода реформы жилищно-коммунальной сферы форма 22-ЖКХ (сводная);
основных показателей, характеризующих предоставление гражданам жилищных субсидий, форма 22-ЖКХ (субсидии);
основных показателей, характеризующих предоставление гражданам социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг форма 26-ЖКХ).
До 15 сентября текущего года
9.
Представление в финансовое управление по Мариинскому району:
9.1.
Необходимых материалов для расчета доходной части проекта консолидированного бюджета Мариинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период:
Текущий финансовый год в соответствии со сроками представления отчетов в ФНС России
Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Кемеровской области (Картавая Г.В. по согласованию)
9.1.1.
Отчета о поступлении налогов и сборов в бюджеты района и бюджеты поселений по местным налогам (форма 1-НОМ) за последний отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего финансового года
9.1.2.
Отчета о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в местный бюджет по основным видам деятельности (форма 4-НОМ) за последний отчетный финансовый год
9.1.3.
Отчетов о налоговой базе за последний отчетный финансовый год по налогам, зачисляемым в бюджеты муниципальных образований (земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу на вмененный доход, единому налогу при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента, налогу на доходы физических лиц), в разрезе Мариинского муниципального района, городского и сельских поселений Мариинского муниципального района
9.1.4.
Отчета о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей зачисляемых в бюджеты района и поселений (форма 1-НМ) за последний отчетный финансовый год и по состоянию на первое число каждого месяца текущего финансового года
9.1.5.
Отчета о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации (форма 4-НМ) за последний отчетный финансовый год и по состоянию на первое число каждого квартала текущего финансового года
9.2.
Оценки поступлений в текущем финансовом году и проекта поступлений на очередной финансовый год и плановый период земельного налога в разрезе городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района
9.3.
Оценки поступлений средств в контингенте в целом по Мариинскому муниципальному району в текущем финансовом году и проектировки поступлений на очередной финансовый год и плановый период доходов, зачисляемых в бюджет Мариинского муниципального района, в разрезе видов налогов, администрируемых межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Кемеровской области
10.
Рассмотрение представленных структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района, организациями - непосредственными получателями средств местного бюджета проектов муниципальных заданий бюджетных и автономных учреждений Мариинского муниципального района, смет расходов казенных учреждений Мариинского муниципального района, с предложениями и обоснованиями, необходимыми для разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; проектов муниципальных программ
До 10 октября текущего года
Финансовое управление по Мариинскому району (Коршунова С.А.)
------------------------------------------------------------------