Решение Совета народных депутатов Мариинского муниципального района от 23.09.2013 N 15/3 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Мариинского муниципального района"

23 сентября 2013 года N 15/3

------------------------------------------------------------------

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Советом народных депутатов
Мариинского муниципального района
19 сентября 2013 года

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н, приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Мариинского муниципального района", утвержденным решением Мариинского районного Совета народных депутатов от 21.09.2011 № 64/5, Уставом Мариинского муниципального района, Совет народных депутатов Мариинского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества Мариинского муниципального района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Г.М.Кабанову, председателя комитета по экономике, бюджету, финансам и налогам Совета народных депутатов Мариинского муниципального района.

Председатель
Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района
Г.Т.НЕМЦОВ

Глава Мариинского
муниципального района
В.В.ЛАПИН
г. Мариинск
23 сентября 2013 года
№ 15/3





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района
от 23 сентября 2013 г. № 15/3

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества Мариинского муниципального района (далее - Положение) определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными учреждениями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, муниципальными автономными, бюджетными учреждениями, в т.ч. администрацией Мариинского муниципального района и ее функциональными, отраслевыми и территориальными органами с правами юридического лица, а также списания движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Мариинского муниципального района, в том числе переданного организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям (далее соответственно - муниципальное имущество, организации), за исключением:
а) муниципального имущества, изъятого из оборота;
б) музейных предметов и коллекций, включенных в состав музейных фондов Мариинского муниципального района, а также документов, включенных в архивные фонды и (или) библиотечные фонды Мариинского муниципального района.
2. В настоящем Положении под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
3. Списанию подлежат основные средства:
- изношенные по истечении установленных сроков эксплуатации и не пригодные для дальнейшего использования, если их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;
- морально устаревшие, если они не могут быть реализованы за плату или переданы на дальнейшее использование;
- утраченные или уничтоженные в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п.;
- здания, сооружения и передаточные устройства, подлежащие сносу в связи со строительством новых объектов или реконструкцией объектов, пришедших в ветхое и аварийное состояние.
Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.
4. Решение о списании муниципального имущества принимается в отношении:
а) муниципального движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением собственником либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение муниципального имущества, - организацией самостоятельно;
б) муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением собственником либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение муниципального имущества, а также имущества переданного организациям иных форм собственности по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным основаниям - организацией по согласованию с отраслевым органом администрации района, в ведении которого находится организация, и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее - КУМИ Мариинского муниципального района).
5. В целях определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), подготовки и принятия решения о списании муниципального имущества организацией создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия).
6. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от муниципального имущества;
в) устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
г) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие муниципального имущества, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
д) осуществляет контроль за изъятием из списываемого муниципального имущества цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
е) подготавливает акт о списании муниципального имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого муниципального имущества по установленной форме и формирует пакет документов в соответствии с п. 10.1 настоящего Положения.
7. Положение о комиссии и ее состав утверждаются распоряжением (приказом) руководителя организации. Таким распоряжением (приказом) на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования муниципального имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании муниципального имущества.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
В состав комиссии входят определенные Положением о комиссии должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность муниципального имущества, а в случае необходимости, и работники, обладающие специальными знаниями, наличие которых подтверждается соответствующими дипломами об образовании.
В организациях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, дополнительно в состав комиссии включаются руководители групп учета или другие работники этой бухгалтерии.
Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители органов, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
Комиссия проводит заседания по мере поступления из бухгалтерии организации документов, необходимых для принятия решения о списании муниципального имущества. Указанные документы направляются председателю комиссии.
Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 30 дней с момента поступления документов.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии, оформленному в письменном виде до начала заседания комиссии, приглашаются эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.
8. Если договором, заключенным между организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется:
а) администрацией Мариинского муниципального района, функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации Мариинского муниципального района с правами юридического лица, муниципальными казенными учреждениями, являющимися в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств местного бюджета, - в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на их содержание;
б) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями - за счет собственных средств либо в случаях, предусмотренных правовыми актами администрации района, за счет средств, предоставленных из местного бюджета в форме субсидий;
в) иными организациями - за счет собственных средств.
9. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.
Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.
10. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем организации самостоятельно, а в отношении муниципального имущества, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, - только после согласования с отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района, в ведении которого находится организация, и КУМИ Мариинского муниципального района.
Согласование актов о списании производится в следующем порядке:
10.1. Для согласования акта о списании муниципального имущества в случаях, установленных пунктом 3 настоящего Положения, руководитель организации направляет в отраслевой орган администрации Мариинского муниципального района, в ведении которого находится организация следующие документы:
а) перечень объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию (далее - объекты муниципального имущества);
б) копию решения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании муниципального имущества (с приложением Положения о данной комиссии и ее состава, утвержденных приказом руководителя учреждения) в случае, если такая комиссия создается впервые, либо в случае, если в ее Положение, либо в состав внесены изменения;
в) копию протокола заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов муниципального имущества;
г) акты о списании муниципального имущества;
д) сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества (предъявление претензий, исков, обращения в правоохранительные органы и т.п.);
е) сведения о возмещении ущерба;
ж) экспертное заключение о непригодности, аварийности объекта муниципального имущества (в случае выбытия ранее установленного срока службы);
з) свидетельство о регистрации прав на соответствующий объект;
и) документы технической инвентаризации;
к) документы, подтверждающие состояние объекта недвижимости: акты, решения уполномоченных органов, фотографии и т.п.;
л) сведения о земельном участке, на котором располагается объект недвижимости: кадастровый номер земельного участка; размер; оформление прав на земельный участок; категория земель, к которой относится земельный участок; возможность уничтожения объекта недвижимости без вреда для смежных землепользователей; предложения о дальнейшем использовании земельного участка.
Указанные документы направляются сопроводительным письмом, содержащим полное наименование учреждения.
10.2. В перечне объектов муниципального имущества указываются:
а) номер по порядку;
б) наименование объекта муниципального имущества;
в) инвентарный номер объекта муниципального имущества в случае его присвоения;
г) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципального имущества;
д) балансовая стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
е) остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
ж) срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
10.3. Отраслевой орган администрации Мариинского муниципального района, в ведении которого находится организация, в срок не позднее 10 календарных дней с момента поступления указанных документов направляют согласованные акты о списании объектов муниципального имущества, либо письма об отказе в согласовании указанных актов, с указанием причин такого отказа руководителю организации.
В согласовании списания муниципального имущества может быть отказано в случаях:
а) нарушения технологического цикла вследствие списания имущества;
б) неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения (согласия) на списание имущества, или установления умышленных искажений данных в представленных документах;
в) ареста имущества муниципального предприятия судебными и другими органами или ареста их расчетных и иных счетов;
г) принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия несостоятельным (банкротом);
д) отсутствия распорядительного акта о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования либо аренды;
е) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
10.4. При согласовании отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района, в ведении которого находится организация, актов о списании основных средств, руководитель организации направляет в КУМИ Мариинского муниципального района для рассмотрения согласованные акты и документы, указанные в пункте 10.1 настоящего Положения.
10.5. КУМИ Мариинского муниципального района в срок не позднее 10 календарных дней с момента поступления указанных документов направляют согласованные акты о списании объектов муниципального имущества либо письма об отказе в согласовании указанных актов, с указанием причин такого отказа руководителю организации.
11. До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.
Реализация таких мероприятий осуществляется учреждениями самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается комиссией.
12. Доходы от списания основных средств подлежат зачислению в бюджет Мариинского муниципального района.
Ответственность за полноту перечислений указанных денежных средств в доход районного бюджета несут пользователи имущества.
13. Годные узлы, детали, драгоценные металлы, металлолом и прочие материалы, полученных в результате ликвидации подлежат оприходованию в соответствии с правилами бухгалтерского учета и используются для нужд Мариинского муниципального района.
14. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решения о списании отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете организацией в установленном порядке.
На основании утвержденного акта о списании объектов муниципального имущества в инвентарной карточке производится отметка о выбытии объекта. Инвентарные карточки по выбывшим объектам муниципального имущества хранятся в течение срока, устанавливаемого руководителем организации в соответствии с правилами организации архивного дела, но не менее пяти лет.
После списания объекта недвижимого имущества руководитель организации обязан обеспечить снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, провести работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
15. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем организации акт о списании, а также документы, подтверждающие завершение мероприятий, предусмотренных актом о списании, направляются организацией в месячный срок в КУМИ Мариинского муниципального района для внесения соответствующих сведений в реестр объектов муниципальной собственности.


------------------------------------------------------------------