Решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.08.2013 N 203 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровского муниципального района"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(четвертый созыв, двадцать пятая сессия)
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения доступа пользователей к информации о деятельности органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 31.05.2012 № 57 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа о деятельности органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района", Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок организации доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровского муниципального района согласно приложению 1.
2. Утвердить перечень информации о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровского муниципального района, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно приложению 2.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заря".
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на Шакирову Р.И. - председателя комитета по местному самоуправлению, правопорядку и связям с общественностью.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
В.В.ХАРЛАНОВИЧ
Глава района
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение 1
к решению
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
от 29 августа 2013 г. № 203
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровского муниципального района (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет правила организации доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровского муниципального района (далее - КСП Кемеровского муниципального района).
1.2. Доступ к информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района (далее - информация) обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
2) размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) размещение информации в помещении, занимаемом КСП Кемеровского муниципального района, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых КСП Кемеровского муниципального района, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, на заседаниях КСП Кемеровского муниципального района;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района.
1.3. Председатель КСП Кемеровского муниципального района своим правовым актом определяет лиц, ответственных за организацию доступа к информации, указанными в настоящем порядке способами.
2. Обнародование (опубликование) информации в средствах
массовой информации
2.1. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, а также Уставом Кемеровского муниципального района.
3. Размещение информации
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
3.1. Информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте КСП Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru/administraciya/ksp) (далее - официальный сайт).
3.2. Состав информации, размещаемой на указанных в п. 3.1 официальных сайтах, определяется перечнем информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Требования к технологическим, программным
и лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальным сайтом КСП Кемеровского муниципального района
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
4.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом КСП Кемеровского муниципального района в сети "Интернет" должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
4.2. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
4.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта.
4.4. Технологические и программные средства ведения официального сайта должны обеспечивать:
1) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;
2) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
3) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
4) хранение информации, размещенной на официальном сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
4.5. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
5. Размещение информации в помещениях КСП
Кемеровского муниципального района, и в иных, отведенных
для этих целей, местах
5.1. Для ознакомления с информацией в помещениях, занимаемых КСП Кемеровского муниципального района, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды.
Помещение, в котором размещаются информационные стенды КСП, находится по адресу: г. Кемерово, ул. Совхозная, 1а, 1 этаж.
5.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, содержит:
порядок работы КСП Кемеровского муниципального района, включая порядок приема граждан, представителей организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности КСП Кемеровского муниципального района.
6. Ознакомление пользователей информацией
с информацией в помещениях, занимаемых КСП
Кемеровского муниципального района, а также через
библиотечные и архивные фонды
6.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности КСП Кемеровского муниципального района, находящейся в библиотечных фондах, может осуществляться через библиотечные фонды библиотек сельских поселений Кемеровского муниципального района, в соответствии с установленным порядком библиотечного обслуживания и графиком работы.
6.3. Пользователи информацией могут ознакомиться с информацией, находящейся в архивном фонде, путем обращения в архив Кемеровского муниципального района, расположенный по адресу: г. Кемерово, ул. Совхозная, 1а в дни приема: понедельник, вторник, четверг с 9-00 часов до 12-00 часов.
6.4. Для всех пользователей информации ограничения в пользовании библиотечными и архивными фондами недопустимы. Пользователи информацией имеют свободный доступ к данным источникам информации, ограничить который возможно только на основании федерального закона.
7. Предоставление информации по запросу
7.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в КСП Кемеровского муниципального района с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности КСП Кемеровского муниципального района.
7.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. В случае поступления запроса, составленного на иностранном языке, такой запрос должен сопровождаться переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом.
7.4. Запрос, подлежит регистрации в день его поступления в КСП Кемеровского муниципального района.
7.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
7.6. Если запрос не относится к деятельности КСП Кемеровского муниципального района, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если КСП Кемеровского муниципального района не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
7.7. КСП Кемеровского муниципального района вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности.
7.8. Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в КСП Кемеровского муниципального района по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
7.9. Информация о деятельности КСП Кемеровского муниципального района по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 7.14 настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес КСП Кемеровского муниципального района, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
7.10. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
7.11. При запросе информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос КСП Кемеровского муниципального района может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
7.12. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, КСП Кемеровского муниципального района обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
7.13. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации КСП Кемеровского муниципального района.
7.14. Информация о деятельности КСП Кемеровского муниципального района не предоставляется в случае, если:
7.14.1. содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности КСП Кемеровского муниципального района;
7.14.2. в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
7.14.3. запрашиваемая информация не относится к деятельности КСП Кемеровского муниципального района;
7.14.4. запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
7.14.5. запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
7.14.6. в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
7.15. О невозможности предоставления информации ответственный исполнитель ставит в известность руководство КСП Кемеровского муниципального района.
7.16. Запрос, оформленный в соответствии с установленными выше требованиями, может быть направлен в письменном виде на почтовый адрес КСП Кемеровского муниципального района: г. Кемерово, ул. Совхозная, 1а, каб. 28, либо на адрес электронной почты: ksp@akmrko.ru.
8. Осуществление контроля за обеспечением доступа
к информации
8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района осуществляет председатель КСП Кемеровского муниципального района.
8.2. Осуществление контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности КСП Кемеровского муниципального района реализуется в форме принятия мер, предотвращающих нарушение права пользователей на доступ к информации, по результатам рассмотрения заявлений пользователей на действие (бездействие) должностных лиц, повлекших нарушение такого права.
8.3. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, заместителем председателя КСП составляется отчет об обеспечении доступа к информации о деятельности КСП (далее - Отчет) по следующим направлениям:
1) обнародование (опубликование) информации о деятельности КСП в средствах массовой информации;
2) размещение информации о деятельности КСП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) размещение информации о деятельности КСП в помещении, занимаемом КСП и в иных, отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности КСП через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на рабочих совещаниях КСП.
8.4. После подписания Отчета председателем КСП, Отчет размещается на официальном сайте КСП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется к сведению председателю Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
9. Ответственность должностных лиц
9.1. Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации, а также требований настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Ответственность за качество и своевременность ответов на запросы возлагается на должностное лицо, осуществляющее непосредственную подготовку ответа.
Приложение 2
к решению
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
от 29 августа 2013 г. № 203
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РАЗМЕЩАЕМОЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
№ Содержание информации Периодичность Срок обновления
п/п размещения информации
информации
1 Общая информация о контрольно-
счетной палате Кемеровского
муниципального района, в том
числе:
1.1 Наименование и структура По мере Не позднее 7-ми
контрольно-счетной палаты изменения, но рабочих дней с
Кемеровского муниципального не реже 1 раза момента изменения
района, почтовый адрес, адрес в год информации
электронной почты, номера
телефонов для получения справочной
информации
1.2 Сведения о полномочиях По мере Не позднее 3-х
контрольно-счетной палаты изменения, но рабочих дней с
Кемеровского муниципального не реже 1 раза момента
района, а также перечень законов в год изменения
и иных нормативных правовых актов, информации
определяющих эти полномочия
1.3 Сведения о председателе По мере Не позднее 7-ми
контрольно-счетной палаты изменения, но рабочих дней с
Кемеровского муниципального района не реже 1 раза момента изменения
(фамилия, имя, отчество, а также в год информации
при согласии иные сведения о нем)
1.4 Перечни информационных систем, По мере Не позднее 7-ми
банков данных, реестров, изменения, но рабочих дней с
регистров, находящихся в ведении не реже 1 раза момента изменения
контрольно-счетной палаты в год информации
Кемеровского муниципального района
2 Информация о правотворческой
деятельности контрольно-счетной
палаты Кемеровского муниципального
района, в том числе:
2.1 Правовые акты контрольно-счетной По мере Не позднее 7-ми
палаты Кемеровского муниципального изменения, но рабочих дней с
района, изданные контрольно- не реже 1 раза момента изменения
счетной палатой Кемеровского в год информации
муниципального района, включая
сведения о внесении в них
изменений, признании их
утратившими силу, признании их
судом недействующими
2.2 Тексты проектов муниципальных По мере Не позднее 7-ми
правовых актов, внесенных изменения, но рабочих дней с
контрольно-счетной палатой не реже 1 раза момента изменения
Кемеровского муниципального района в год информации
в Совет народных депутатов
Кемеровского муниципального района
2.3 Информация о размещении заказов По мере В сроки,
на поставки товаров, выполнение изменения, но предусмотренные
работ, оказание услуг не реже 1 раза Федеральным
муниципальных нужд в соответствии в год законом от
с законодательством Российской 21.07.2005
Федерации о размещении заказов на № 94-ФЗ
поставки товаров, выполнение "О размещении
работ, оказание услуг для заказов на
государственных и муниципальных поставки товаров,
нужд выполнение работ,
оказание услуг
для
государственных
и муниципальных
нужд"
2.4 Административные регламенты, По мере Не позднее 7-ми
стандарты и методики проведения изменения, но рабочих дней с
контрольных и экспертно- не реже 1 раза момента изменения
аналитических мероприятий в год информации
контрольно-счетной палатой
Кемеровского муниципального района
2.5 Установленные формы обращений, По мере Не позднее 7-ми
заявлений и иных документов в изменения, но рабочих дней с
контрольно-счетную палату не реже 1 раза момента изменения
Кемеровского муниципального района в год информации
2.6 Порядок обжалования правовых По мере Не позднее 7-ми
актов контрольно-счетной палаты изменения, но рабочих дней с
Кемеровского муниципального района не реже 1 раза момента изменения
в год информации
3 Информацию об участии контрольно- По мере Не позднее 7-ми
счетной палаты Кемеровского изменения, но рабочих дней с
муниципального района в целевых и не реже 1 раза момента изменения
иных программах, а также о в год информации
мероприятиях, проводимых
контрольно-счетной палаты
Кемеровского муниципального района
либо с ее участием, в том числе
сведения об официальных визитах и
о рабочих поездках председателя и
официальных делегаций контрольно-
счетной палаты Кемеровского
муниципального района
4 Информацию о результатах проверок, По мере Не позднее 7-ми
проведенных контрольно-счетной изменения, но рабочих дней с
палатой Кемеровского не реже 1 раза момента изменения
муниципального района в пределах в квартал информации
ее полномочий, а также о
результатах проверок, проведенных
в контрольно-счетной палате
Кемеровского муниципального района
5 Тексты официальных выступлений и По мере Не позднее 7-ми
заявлений председателя, изменения, но рабочих дней с
заместителя председателя не реже 1 раза момента изменения
контрольно-счетной палаты в год информации
Кемеровского муниципального района
6 Статистическая информация о
деятельности контрольно-счетной
палаты Кемеровского муниципального
района, в том числе:
6.1 Сведения об использовании Не реже одного Не реже одного
контрольно-счетной палатой раза в год раза в год
Кемеровского муниципального района
выделяемых бюджетных средств
7 Информация о кадровом обеспечении
контрольно-счетной палаты
Кемеровского муниципального
района, в том числе:
7.1 Порядок поступления граждан на По мере По итогам первого
муниципальную службу в изменения, но полугодия, по
контрольно-счетную палату не реже, чем итогам второго
Кемеровского муниципального района два раза в год полугодия
7.2 Сведения о вакантных должностях По мере Размещение в
муниципальной службы, имеющихся в изменения, но день объявления
контрольно-счетной палате не реже 1 раза конкурса
Кемеровского муниципального района в год
7.3 Квалификационные требования к По мере Не позднее 7-ми
кандидатам на замещение вакантных изменения, но рабочих дней с
должностей муниципальной службы в не реже 1 раза момента изменения
контрольно-счетной палате в год квалификационных
Кемеровского муниципального района требований
7.4 Условия и результаты конкурсов на По мере Не позднее 5-ти
включение в кадровый резерв и изменения, но рабочих дней с
замещение вакантных должностей не реже 1 раза момента
муниципальной службы в контрольно- в год объявления или
счетной палате Кемеровского подведения итогов
муниципального района конкурса на
включение в
кадровый резерв
или замещение
вакантных
должностей
7.5 Номера телефонов, по которым По мере Не позднее 7-ми
можно получить информацию по изменения, но рабочих дней с
вопросу замещения вакантных не реже 1 раза момента
должностей в контрольно-счетной в год изменения
палате Кемеровского муниципального информации
района
8 Информация о работе контрольно-
счетной палаты Кемеровского
муниципального района с
обращениями граждан (физических
лиц), организаций (юридических
лиц), общественных объединений,
государственных органов, органов
местного самоуправления, в том
числе:
8.1 Порядок и время приема граждан По мере Не позднее 7-ми
(физических лиц), в том числе изменения, но рабочих дней с
представителей организаций не реже 1 раза момента изменения
(юридических лиц), общественных в год информации
объединений, государственных
органов, органов местного
самоуправления, порядок
рассмотрения их обращений с
указанием актов, регулирующих эту
деятельность
8.2 Фамилию, имя и отчество По мере Не позднее 7-ми
должностных лиц контрольно- изменения, но рабочих дней с
счетной палаты Кемеровского не реже 1 раза момента изменения
муниципального района, к в год информации
полномочиям которых отнесены
организация приема лиц, указанных
в подпункте 8.1 настоящего
Перечня, обеспечение рассмотрения
их обращений, а также номер
телефона, по которому можно
получить информацию справочного
характера
8.3 Обзоры обращений лиц, указанных в Не реже чем По итогам первого
подпункте 8.1 настоящего Перечня, два раза в полугодия, по
а также обобщенную информацию о год, в конце итогам второго
результатах рассмотрения этих каждого полугодия
обращений и принятых мерах полугодия
9 Иная информация о деятельности По мере В сроки,
контрольно-счетной палаты необходимости, определенные
Кемеровского муниципального района но не реже действующим
с учетом требований Федерального 1 раза в законодательством
закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об квартал или контрольно-
обеспечении доступа к информации счетной палатой
о деятельности государственных Кемеровского
органов и органов местного муниципального
самоуправления" района
------------------------------------------------------------------