Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.08.2013 N 353 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Кемеровской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 № 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Кемеровской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждено
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 28 августа 2013 г. № 353
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Кемеровской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 № 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области.
1.2. Настоящее Положение определяет примерные порядок и условия установления работникам государственного казенного учреждения Кемеровской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области" (далее - учреждение) окладов (должностных окладов), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные законодательством Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 № 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области".
1.4. Заработная плата работника учреждения, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, компенсационных и стимулирующих выплат, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Кемеровской области.
2. Основные условия оплаты труда
2.1. Условия оплаты труда работников учреждения (далее - условия оплаты труда) включают размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам), выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор или в дополнительное соглашение между работодателем и работником.
2.2. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, а также работающих неполное рабочее время, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.
2.3. Заработная плата работников учреждения включает в себя:
оклад по профессионально-квалификационной группе (ПКГ);
оклад (должностной оклад);
повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу);
выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты);
выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).
Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле:
ЗП = (Ор) + ((Ор) * (К2)) + КВ + СВ, где:
ЗП - заработная плата работника, руб.;
Ор - оклад (должностной оклад), руб.;
Ор = (О * К1), где:
О - оклад по ПКГ, руб.;
К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности;
К2 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу);
КВ - компенсационные выплаты работнику, руб.;
СВ - стимулирующие выплаты работнику, руб.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
2.4. Размер оклада (должностного оклада) определяется путем умножения оклада по профессионально-квалификационной группе на соответствующий повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности.
Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности образует новый оклад (должностной оклад) и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.
2.5. Наряду с этим в учреждении предусмотрено применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) работника.
Выплаты по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) носят стимулирующий характер и не образуют новый оклад.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).
Размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) устанавливается в размере до 2.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
2.6. Оклады (должностные оклады) работников по профессионально-квалификационным группам, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются в размерах, указанных в приложении № 1 к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 № 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области".
Оклады по профессионально-квалификационным группам отраслевых должностей специалистов и служащих устанавливаются в соответствии с отраслевыми примерными положениями об оплате труда работников. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) общеотраслевых и отраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих приводятся в приложении № 1 к настоящему Положению.
3. Порядок установления стимулирующих
и компенсационных выплат
3.1. Выплаты компенсационного характера
К выплатам компенсационного характера относятся:
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе).
3.1.1. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями
Согласно постановлению Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.89 № 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории гг. Воркуты и Инты" работникам учреждения устанавливается районный коэффициент в размере 30 процентов от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат.
3.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
3.1.2.1. За совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается доплата. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, утверждаются приказом руководителя учреждения, определяются по соглашению сторон в трудовом договоре с учетом содержания и (или) объема выполняемой дополнительной работы.
3.1.2.2. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3.1.2.3. Оплата за сверхурочную работу производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере оклада (должностного оклада), а за последующие часы не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
3.2. Выплаты стимулирующего характера
В учреждении применяются следующие виды выплат стимулирующего характера:
выплаты за выслугу лет;
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
премиальные выплаты по итогам работы;
иные поощрительные и разовые выплаты.
3.2.1. Выплаты за выслугу лет
Выплата за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) работникам учреждения за исключением работников, работающих на условиях совместительства. Назначение и начисление выплаты за выслугу лет производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на назначение выплаты за выслугу лет, в следующих размерах:
Стаж работы Размер выплаты за выслугу лет в
процентах к окладу (должностному
окладу), ставке заработной платы
От 3 лет до 8 лет 10
Свыше 8 лет до 13 лет 15
Свыше 13 лет до 18 лет 20
Свыше 18 лет до 23 лет 25
Свыше 23 лет 30
При совмещении профессий (должностей) или выполнении обязанностей временно отсутствующего работника выплата за выслугу лет начисляется на оклад (должностной оклад), ставку заработной платы по основной работе.
Выплата за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера выплаты.
Если у работника право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата соответствующего повышения оклада производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.
В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период переподготовки или повышения квалификации с отрывом от работы и других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается выплата за выслугу лет с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
Стаж работы для установления выплаты за выслугу лет определяется комиссией по установлению трудового стажа, состав которой утверждается приказом руководителя учреждения.
Назначение выплаты за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа и по согласованию с профсоюзной организацией.
В стаж работы, дающий право на получение выплаты за выслугу лет, включается общий стаж:
работы в органах государственной власти;
работы в органах местного самоуправления;
работы в государственных, муниципальных учреждениях;
службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах и в органах уголовно-исполнительной системы.
Выплата за выслугу лет не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, установленных в процентном отношении к окладу (должностному окладу).
Выплата за выслугу лет является обязательной выплатой стимулирующего характера и обеспечивается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными фондом на оплату труда работников.
3.2.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы
В целях материального стимулирования труда наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных работников работникам учреждения устанавливается выплата за интенсивность и высокие результаты работы.
Основными критериями являются:
привлечение работника к выполнению непредвиденных и особо важных работ;
особая сложность и ответственность выполняемой работы;
высокая результативность и оперативность выполняемой работы;
проявление инициативы и творческий подход к делу;
эффективное взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и с многофункциональными центрами по заключению соглашений;
внедрение эффективных методов обучения, методической и консультативной помощи специалистам многофункциональных центров;
подготовка предложений по совершенствованию системы предоставления услуг по принципу "одного окна";
оперативное размещение информации о деятельности многофункциональных центров на территории Кемеровской области в сети "Интернет";
оперативное устранение проблем, связанных с функционированием автоматизированных информационных систем, действующих в многофункциональных центрах;
внедрение эффективных методов осуществления мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Решение об установлении выплаты за интенсивность и высокие результаты работы к окладу (должностному окладу) и ее размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Размер выплаты устанавливается не более 150 процентов к окладу (должностному окладу) на основании приказа руководителя учреждения.
По решению руководителя учреждения и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации выплата за интенсивность и высокие результаты работы работнику может быть повышена, снижена или отменена при несоответствии вышеуказанным критериям или нарушении трудовой дисциплины.
Основанием для изменения размера или прекращения соответствующей выплаты работнику является распорядительный документ руководителя учреждения с указанием причины.
Применение выплаты за интенсивность и высокие результаты работы к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, установленных в процентном отношении к окладу (должностному окладу).
Выплата за интенсивность и высокие результаты работы обеспечивается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными фондом на оплату труда работников.
3.2.3. Выплаты за качество выполняемых работ
Выплата за качество выполняемых работ выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время и устанавливается руководителям, специалистам и служащим в размере до 50 процентов к должностному окладу.
Основными критериями для установления выплаты за качество выполняемых работ являются:
успешное, добросовестное и ответственное исполнение работником своих должностных обязанностей;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.
Основанием для установления ежемесячной выплаты за качество выполняемых работ является приказ руководителя учреждения.
Отмена ежемесячной выплаты за качество выполняемых работ производится по письменному решению руководителя учреждения и по согласованию с профсоюзной организацией работнику, допустившему упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины, с учетом индивидуального подхода и тяжести совершенного проступка.
Отмена выплаты за качество выполняемых работ с обязательным указанием причин производится только за тот расчетный период (месяц), в котором был совершен проступок.
В случае увольнения работника выплата за качество выполняемых работ за расчетный месяц начисляется пропорционально отработанному времени.
Выплата за качество выполняемых работ обеспечивается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными фондом на оплату труда работников.
3.2.4. Премиальные выплаты по итогам работы
Премиальные выплаты по итогам работы за квартал, полугодие, год выплачиваются при наличии экономии по фонду оплаты труда. Критериями для премирования и определения размеров премии за определенный период (квартал, полугодие, год) являются:
добросовестное исполнение работниками своих обязанностей в соответствующем периоде;
личный вклад в обеспечение рабочего процесса и решение поставленных перед учреждением задач;
отсутствие дисциплинарных взысканий.
3.2.5. Иные поощрительные и разовые выплаты
В учреждении применяются иные поощрительные и разовые выплаты:
единовременные поощрения;
материальная помощь.
3.2.5.1. Единовременные поощрения выплачиваются при наличии экономии по фонду оплаты труда.
В качестве единовременного поощрения работникам учреждения выплачивается премия за выполнение особо важных и срочных работ, за высокие результаты труда, за выполнение ответственных поручений, за оперативность и качественный результат труда по итогам выполнения особо важных и срочных работ.
Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).
Работникам учреждения по основному месту работы предусмотрены единовременные поощрения в виде премий:
к юбилейным датам (лицам, достигшим 50, 55, 60, 65-летнего возраста);
в связи с выходом на пенсию;
к профессиональным праздникам.
3.2.5.2. Оказание материальной помощи работникам может быть рассмотрено в индивидуальном порядке в случаях смерти близких родственников, медицинской операции, длительной болезни, кражи имущества, потери имущества в результате пожара и других непредвиденных случаях. Решение о выплате такой материальной помощи и ее размере принимается руководителем учреждения на основании заявления работника в пределах экономии фонда оплаты труда.
3.2.6. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения.
4. Условия оплаты труда руководителя учреждения
4.1. Заработная плата руководителя учреждения состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Оклад (должностной оклад) руководителя учреждения определяется трудовым договором. Размер оклада (должностного оклада) руководителя учреждения устанавливается учредителем учреждения сроком на один год в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет 0,8 размера указанной средней заработной платы.
Учредитель учреждения вправе в установленном порядке централизовать часть средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения (но не более 3 процентов), и распределять полученный централизованный фонд на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения. Указанные выплаты стимулирующего характера предназначены для увеличения заинтересованности руководителя учреждения в повышении результативности своей профессиональной деятельности, в качественном результате своего труда, своевременном выполнении своих должностных обязанностей и поощрения его за выполненную надлежащим образом работу. Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результата деятельности учреждения.
Неиспользованные средства централизованного фонда учреждения передаются в распоряжение учреждения и используются на выплаты стимулирующего характера работников учреждения.
4.2. Руководителю учреждения устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу) или в абсолютных размерах.
4.3. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера оклада (должностного оклада) руководителя учреждения
4.3.1. При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждения учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера.
4.3.2. Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления оклада (должностного оклада) руководителя учреждения.
4.3.3. Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления оклада (должностного оклада) руководителя учреждения.
4.3.4. При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
4.3.5. Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1-го по 30-е (31-е) число (в феврале - по 28-е (29-е) число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.
В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечень работников, которые относятся к основному персоналу, содержится в приложении № 2 к настоящему Положению.
Приложение № 1
к Примерному положению об оплате
труда работников государственного
казенного учреждения Кемеровской
области "Уполномоченный
многофункциональный центр
предоставления государственных
и муниципальных услуг на
территории Кемеровской области"
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ РАЗМЕРЫ
ОКЛАДОВ (ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ) ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ
Квалификационные Должности, Оклад Повышающий Оклад
уровни отнесенные к по ПКГ, коэффициент (должностной
квалификационным руб. к окладу по оклад),
уровням занимаемой руб.
должности
Профессиональная квалификационная 2600
группа третьего уровня
Первый Специалист 2,74 7124
квалификационный
уровень Бухгалтер 2,74 7124
Юрисконсульт 2,74
7124
Приложение № 2
к Примерному положению об оплате
труда работников государственного
казенного учреждения Кемеровской
области "Уполномоченный
многофункциональный центр
предоставления государственных
и муниципальных услуг на
территории Кемеровской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТНИКОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ОСНОВНОМУ ПЕРСОНАЛУ
Специалист;
бухгалтер;
юрисконсульт.
------------------------------------------------------------------