Постановление администрации Юргинского муниципального района от 28.06.2013 N 32-МНА "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2014 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 32-МНА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2013 - 2014 ГГ.
Руководствуясь Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2014 гг. согласно приложению № 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Юргинского муниципального района - начальника управления по обеспечению жизнедеятельности и строительству С.В.Военкова.
Глава Юргинского
муниципального района
А.В.ГОРДЕЙЧИК
Приложение № 1
к постановлению администрации
Юргинского муниципального района
от 28 июня 2013 г. № 32-МНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА" НА 2013 - 2014 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной целевой программы "Переселение граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2014 годы
Наименование Муниципальная целевая "Переселение граждан из ветхого и
муниципальной аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2014 годы
целевой
программы
Основание для Постановление Правительства от 04.06.2007 № 344 "Об
разработки утверждении Правил предоставления за счет средств
программы федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на
проведение мероприятий по переселению граждан из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,
и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа",
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства"
Муниципальный Администрация Юргинского муниципального района
заказчик
Программы
Директор Заместитель главы Юргинского муниципального района -
Программы начальник управления по обеспечению жизнедеятельности и
строительству
Разработчик Управление по обеспечению жизнедеятельности и
Программы строительству Юргинского муниципального района
Цель Программы Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих,
в ветхом и аварийном жилищном фонде, признанным
непригодным для проживания по состоянию на 01.01.2013.
Ликвидация до конца 2014 года жилищного фонда,
признанного не пригодным для проживания; в соответствии
с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об
утверждении Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу"
Задачи Обеспечение роста объемов жилищного строительства и
Программы переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда.
Привлечение финансовых ресурсов
Сроки и этапы 2013 - 2014 годы
реализации
Программы
Основные 1. Снос жилых домов, признанных непригодными для
мероприятия проживания.
Программы 2. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда, непригодного для проживания.
3. Строительство жилья под переселение граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда признанного
непригодным для проживания.
Исполнитель Администрация Юргинского муниципального района,
основных "Управление по обеспечению жизнедеятельности и
мероприятий строительству Юргинского муниципального района",
финансовое управление по району, проектные организации,
организации, определяемые на конкурсной основе в
соответствии с порядком, установленным действующим
законодательством, ГП "Центр технической инвентаризации
Кемеровской области", филиал № 22 БТИ г. Юрги, КУМИ
района
Объем и Всего затрат: 18625 тыс. рублей, в том числе:
источники - федеральный бюджет 12912 тыс. рублей;
финансирования - областной бюджет 2713 тыс. рублей;
- местный бюджет 3000 тыс. рублей
Ожидаемые Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда не
конечные менее 15 семьи.
Ввод жилья до 2015 года не менее 9,3 тыс. кв. м нового
жилья.
Ликвидация аварийного жилищного фонда - 628,4 кв. м
1. Содержание проблемы и необходимость ее решении
программными методами
Ветхий и аварийный муниципальный жилищный фонд в Юргинском муниципальном районе составляет, 628,4 кв. метров общей площади, что составляет 1 процент от всего жилищного фонда в Юргинском районе.
В Юргинском муниципальном районе на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит около 200 семей, 15 семьи проживает в ветхих и аварийных домах.
Начиная с 2008 года на территории Юргинского муниципального района с участием средств ГК - Фонда содействия реформированию ЖКХ, были переселены в новое жилье 40 семей, по состоянию на 01.01.2013 на территории Юргинского муниципального района подлежат переселению из 2-х аварийных многоквартирных домов 15 семьи. В аварийных многоквартирных домах проживает 15 семьи, относящиеся к малоимущей категории граждан, это многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, поэтому проживающие в аварийном жилищном фонде граждане самостоятельно приобрести или получить на условиях найма, жилое помещение, удовлетворяющее санитарным и техническим требованием, не имеют возможности, в связи с этим необходима муниципальная целевая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
При выделении на эти цели финансирования из бюджетов всех уровней, в течение 2-х лет аварийный жилищный фонд будет ликвидирован.
Для решения данной проблемы настоящая Программа предусматривает привлечение средств из бюджетов всех уровней в течение 2013 - 2014 годов - 18,6 млн. руб., это в 2013 г. - 7,5 млн. руб., в 2014 году -11,1 млн. руб.
2. Цели и сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются:
- ликвидация до 100% жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилье, признанным непригодным для проживания.
Для достижения указанных целей в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение роста объемов жилищного строительства и переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы.
Реализация программы 2013 - 2014 годы.
3. Мероприятия Программы
Мероприятия программы - снос аварийного жилья и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
В рамках Программы будет осуществлен комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья с учетом положений Закона Кемеровской области "Об отдельных положениях по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья".
Жилые помещения граждан будут предоставляться из фонда жилых помещений для переселения из ветхого и аварийного жилья.
Поэтому необходимо создание фонда жилых помещений для переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, который образуется:
1) преимущественно в результате освобождения (поэтапного освобождения) жилых помещений гражданами, улучшившими свои жилищные условия, как правило, с привлечением средств областного бюджета в предусмотренном законодательством порядке;
2) в результате строительства нового жилья;
3) в результате освобождения жилых помещений по иным основаниям. Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилье, непригодным для проживания, будет производиться с учетом очередности сноса ветхого и аварийного жилья.
По письменному заявлению граждан, переселяющихся из ветхого и аварийного жилья, им может быть предоставлено жилое помещение большей площади. В этом случае граждане оплачивают разницу между стоимостью такого жилого помещения и жилого помещения, полагающегося бесплатно.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья осуществляется в пределах выделенного объема финансирования. Преимущество по переселению отдается граждан, проживающим в аварийном жилье.
Для этого запланировано строительство 20-квартирного дома в п. ст. Юрга-2 жилой площадью 967,45 кв. м, приобретение жилья у застройщиков.
Для достижений целей поставленных Программой, должно быть обеспечено выполнение следующих мероприятий:
1) утверждение перечня домов, подлежащих обследованию исходя из объема затрат на их содержание, с установлением очередности обследования;
2) составления перечня жилья с износом более 70%;
3) признание жилых домов пригодными (непригодными) для проживания и признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
4) ежегодное утверждение очередности сноса аварийных жилых домов;
5) строительство и приобретение жилых помещений за счет средств, предусмотренных Программой (приложение 2 - не приводится);
6) привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы (приложение 3 - не приводится);
7) переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) из жилищного фонда с высоким процентом износа (более 70%);
8) ликвидация жилых домов, признанных непригодными для проживания.
4. Механизм осуществления Программы
В районном бюджете формируются средства, необходимые для финансирования предусмотренных Программой мероприятий, с учетом софинансирования из федерального (средства Фонда содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства) и областного бюджетов.
Общее управление Программой возлагается на заместителя главы района, текущее управление за "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района".
Заместитель главы района ежегодно отчитывается о реализации Программы на коллегии при главе района до 2015 года к 1 марта.
Заказчиком Программы является администрация Юргинского муниципального района. После утверждения Программы и начала ее финансирования, заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней.
Общая сумма средств необходимых на реализацию Программы, составляет 18,6 млн. рублей, в том числе на 2013 год - 7,5 млн. рублей, 2014 год - 11,1 млн. рублей.
Объемы ассигнований из бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.
Кроме того, дополнительное финансирование в целях содействия в реализации мероприятий, направленных на снос аварийного жилья и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, может осуществляться не только из бюджета, но и из иных источников.
6. Оценка эффективности осуществлении Программы
Первым критерием эффективности реализации Программы будет ликвидация 628,4 кв. метров непригодного для проживания муниципального жилищного фонда и обеспечение семей, проживающих в аварийных домах, новым жильем согласно законодательству.
Вторым критерием будет то, что в результате реализации Программы (к концу 2014 года) граждане, проживающие в непригодном для проживания жилье, должны быть обеспечены жилыми помещениями.
За счет средств бюджетов всех уровней 2013 - 2014 годах будет введено не менее 9,3 тыс. кв. метров нового жилья, в том числе:
в 2013 году - 4,3 тыс. кв. метров;
в 2014 году - 5 тыс. кв. метров.
Всего за 2013 - 2014 годы за счет бюджетных средств будет переселено не менее 15 семей.
Реализация Программы обеспечит:
выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
ускорение продвижения очередности граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, работников бюджетной сферы, иных нуждающихся в улучшении жилья;
создание благоприятных условий на территории Юргинского муниципального района для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение состояния здоровья населения.
7. Программные мероприятия
Объемы строительства жилья под переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
№ Наименования Источники финансирования, квартир/кв. м, тыс. руб.
п/п объекта (жилого
дома) всего в том числе
ФБ ОБ МБ
2013 год
1 Жилой дом в 7 кв. м/245 5 кв. м/ -/9,45 2/50,7 кв. м
ст. Юрга-2 кв. м 184,85 кв. м кв. м 1340 т. р.
ул. Новая, 7а 7506 т. р. 5858 т. р. 308 т. р.
(5 этаж.
20 кв./967,45
кв. м) 1 кв. м -
29000 руб.
2014 год
1 Приобрет. жилья 8/383,4 5/214,4 кв. м 2/103 1/65,6
у застройщиков кв. м 7054 т. р. кв. м - кв. м
11119 т. р. 2405 т. р. 1660 т. р.
Итого по 15/628 кв. м 10/399,25 кв. 2/112,45 3/116,3
Программе 18625 т. р. м 12912 т. р. кв. м кв. м
2713 т. р. 3000 т. р.
Перечень домов, планируемых под переселение и снос в 2013 - 2014 годах
№ Адрес сносимого Количество Площадь дома % износа Наименование
п/п жилья квартир объекта
(жилого
дома) по
проекту
2013 год
1 п. ст. Юрга-2 7 245 73 п. ст.
ул. Заводская, 5 Юрга-2-я
20-кв. дом
№ 6
Итого 245
2014 год
1 п. Юргинский 8 383,4 73 п. ст.
ул. Школьная, 2 Юрга-2-я
4-кв. дом
Итого 8 383,4
Всего 15 628,4
------------------------------------------------------------------