Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 15.05.2013 N 318 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 04.06.2013 № 352)
В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона Кемеровской области от 28.06.2010 № 73-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Кемеровской области", Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.07.2010 № 280 "Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений":
1. Утвердить Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района согласно приложению.
2. Определить организационно-территориальное управление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (Н.Н.Мальцева) уполномоченным структурным подразделением администрации района по организации:
2.1. Работы с запросами граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
2.2. Размещения информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального и ее структурных подразделений в помещениях, занимаемых администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, и в иных, отведенных для этих целей, местах.
2.3. Присутствия членов совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией района, на заседании коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
3. Определить управление экономического развития территории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (Е.А.Славинская) уполномоченным структурным подразделением администрации района по организации размещения информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".
4. Определить структурные подразделения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района уполномоченными подразделениями по организации присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений и органов местного самоуправления, на заседаниях совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, организационно-техническое обеспечение деятельности которых они осуществляют.
5. Структурным подразделениям администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района определить должностных лиц, ответственных за организацию доступа к информации.
6. Текст постановления разместить на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением постановления возлагаю на заместителей главы муниципального района в соответствии с распределением обязанностей.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
А.В.ХАРИТОНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 15 мая 2013 г. № 318
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 04.06.2013 № 352)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет правила организации доступа к информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
1.2. Доступ к информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - информация) обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
2) размещение информации в сети "Интернет";
3) размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, и в иных, отведенных для этих целей, местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственных власти и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района;
6) предоставление информации пользователям информацией по их запросу.
2. Обнародование (опубликование) информации
в средствах массовой информации
2.1. Официальным источником опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района и иной официальной информации являются муниципальная газета "Наша Знаменка" и официальный сайт администрации района в сети "Интернет".
2.2. Официальное обнародование (опубликование) нормативных правовых актов администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
3. Размещение информации в сети "Интернет"
3.1. Администрация муниципального района для размещения информации о своей деятельности использует официальный сайт в сети "Интернет".
3.2. Перечень информации о деятельности администрации муниципального района, размещаемой в сети "Интернет", периодичность размещения информации в сети "Интернет", сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации, устанавливаются нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
3.3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Интернет-сайтом администрации муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
4. Размещение информации в помещениях, занимаемых
администрации Ленинск-Кузнецкого района, и в иных,
отведенных для этих целей, местах
4.1. Для ознакомления с информацией в зданиях, занимаемых администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных, отведенных для этих целей, местах, размещаются информационные стенды и информационные терминалы.
4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, содержит:
порядок работы администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района;
порядок работы администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений, включая порядок приема граждан, представителей организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений.
4.3. Информационные терминалы могут обеспечивать пользователям доступ к информации, размещаемой в сети "Интернет".
5. Ознакомление пользователей информацией
с информацией через библиотечные и архивные фонды
Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
6. Присутствие граждан, в том числе представителей
организаций, общественных объединений, органов
государственных власти и органов местного самоуправления,
на заседаниях коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, совещательных, координационных,
консультативных и иных органов, созданных администрацией
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
6.1. При проведении заседаний коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, обеспечивается возможность присутствия на них граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6.2. Уполномоченные структурные подразделения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района публикуют информацию о заседаниях коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети "Интернет".
6.3. При наличии технической возможности по решению коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, может обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети "Интернет".
7. Предоставление информации по запросу
7.1. Регистрацию запросов в устной, письменной форме, поступивших в адрес администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, а также поступивших по сети "Интернет" на официальный адрес электронной почты администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - запросы), и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина либо наименование организации, общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений.
Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
7.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
7.5. Запросы рассматриваются структурными подразделениями и должностными лицами администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в соответствии с их компетенцией.
7.6. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.7. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного в пункте 7.6 настоящего Порядка срока для ответа на запрос.
7.8. Если запрос не относится к деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений, то в течение 7 дней со дня регистрации запроса он направляется в орган государственной власти или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.
7.9. В случае если уполномоченное структурное подразделение администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
7.10. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района или ее структурного подразделения, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
7.11. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", ответ на запрос ограничивается указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, в котором опубликована запрашиваемая информация.
7.12. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
7.13. Информация не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить какую именно информацию о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений запрашивает пользователь информацией;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района, проведении анализа деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурных подразделений и подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5, 6 настоящего пункта, пользователю информацией, направившему запрос, направляется ответ об отказе в предоставлении информации с указанием оснований отказа. Ответ направляется на почтовый адрес либо адрес электронной почты в течение семи дней с момента регистрации запроса.
В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, ответ на запрос не дается.
7.14. В случае если объем предоставляемой информации превышает объем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860, то исходя из расходов на изготовление копии запрашиваемой информации, а также расходов, связанных с пересылкой по почте, пользователю информации направляется уведомление о необходимости внесения платы в установленном размере за предоставление информации в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса.
В уведомлении, направляемом пользователю информации, указываются объем и формат запрашиваемой информации, размер расходов на изготовление копии запрашиваемой информации, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого для записи запрашиваемой информации, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации, размер платы за пересылку запрашиваемой информации в полном объеме по почте, информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации.
Контроль за внесением пользователем платы за предоставление информации осуществляется ответственным лицом подразделения, осуществляющего подготовку информации по запросу пользователя.
7.15. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
В этом случае плата за пересылку запрашиваемой информации по почте не взимается. Пользователь информации оплачивает только стоимость расходов на изготовление копии запрашиваемой информации в случае, если объем предоставляемой информации превышает объем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860.
7.16. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. В случае поступления в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района запроса, составленного на иностранном языке, он подлежит рассмотрению только при наличии перевода на русский язык.
(п. 7.16 введен постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 04.06.2013 № 352)
8. Осуществление контроля за обеспечением
доступа к информации
8.1. Контроль за предоставлением информации по запросам осуществляет организационно-территориальное управление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
8.2. Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ее структурными подразделениями, и в иных отведенных для этих целей местах осуществляет организационно-территориальное управление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
8.3. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации и в сети "Интернет" осуществляет организационно-территориальное управление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
8.4. Контроль за размещением информации на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети "Интернет" осуществляет управление экономического развития администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
8.5. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района устанавливается нормативно-правовым актом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
(п. 8.5 введен постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 04.06.2013 № 352)
9. Ответственность должностных лиц
Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации, а также требований настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------