Решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 30.05.2013 N 170 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(четвертый созыв, двадцать вторая сессия)
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 170
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения доступа пользователей к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 31.05.2012 № 57 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района", руководствуясь ст. 26 Устава Кемеровского муниципального района, Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района согласно приложению 1.
2. Утвердить Перечень информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района для обнародования и размещения на официальном сайте согласно приложению 2.
3. Установить требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района http://www.snd-kmr.ru согласно приложению 3.
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заря".
5. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением данного решения возложить на Шакирову Р.И. - председателя комитета по местному самоуправлению, правопорядку и связям с общественностью.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
В.В.ХАРЛАНОВИЧ
Глава района
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение 1
к решению
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
от 30 мая 2013 г. № 170
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Порядок организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 31.05.2012 № 57 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района".
Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации прав пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
2. Доступ к информации о деятельности
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
2.1. Доступ к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района обеспечивается следующими способами:
1) Опубликованием Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
2) Размещением Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района информации о своей деятельности в сети Интернет.
3) Размещением Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района, и в иных отведенных для этих целей местах.
4) Ознакомлением пользователей с информацией о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района в помещениях, занимаемых Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района, а также через библиотечные и архивные фонды.
5) Присутствием граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
6) Предоставлением пользователям по их запросу информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
7) Иными способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.
3. Обнародование (опубликование) информации
в средствах массовой информации
3.1. Опубликование информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.
4. Размещение информации
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
4.1. Информация о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района размещается в сети Интернет на официальном сайте http://www.snd-kmr.ru.
4.2. Состав информации, размещаемой на официальном сайте, периодичность размещения и сроки ее обновления определяются Перечнем информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района согласно приложению 2 к решению Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
5. Размещение информации в помещениях,
занимаемых Советом народных депутатов
Кемеровского муниципального района и в иных,
отведенных для этих целей, местах
5.1. Для ознакомления с информацией о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района в помещениях, занимаемых Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района по адресу г. Кемерово, ул. Совхозная, 1а, в которых имеется свободный доступ пользователей информацией и в иных отведенных для этих целей местах размещается информация и обновляется ответственным лицом за размещение информации по мере необходимости.
Пользователи вправе знакомиться с информацией в помещениях, занимаемых Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района непосредственно, в течение всей продолжительности рабочего времени, установленной правилами внутреннего трудового распорядка, за исключением перерывов на обед.
5.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, содержит:
порядок работы Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, включая Порядок приема граждан, представителей организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
условия и Порядок получения информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
6. Ознакомление пользователей информацией с информацией
через библиотечные и архивные фонды
6.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, находящейся в библиотечных фондах, осуществляться через библиотечные фонды библиотек сельских поселений Кемеровского муниципального района, в соответствии с установленным порядком библиотечного обслуживания и графиком работы.
6.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, находящейся в архивных фондах, осуществляется через архив Кемеровского муниципального района, по адресу г. Кемерово, ул. Совхозная, 1а, в соответствии с установленным порядком доступа к архивным фондам.
7. Присутствие граждан, в том числе представителей
организаций, общественных объединений, органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
на заседаниях Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
7.1. При проведении заседаний Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
8. Предоставление информации по запросу
8.1. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме и поступивших в Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района, а также поступивших по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет аппарат Совета народных депутатов.
Рассмотрение запросов и предоставление информации по запросам осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос, уточнения содержания запроса либо направления уведомления о переадресации запроса, а также фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
8.3. Пользователь информацией имеет право обращаться с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.4. Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указана фамилия гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
8.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
8.6. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8.7. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
8.8. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
8.9. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ на запрос ограничивается указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, в котором опубликована запрашиваемая информация.
8.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
8.11. Информация не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района, проведении анализа деятельности Председателя Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, депутатов Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
8.12. В случае поступления запроса, составленного на иностранном языке, запрос рассматривается при наличии перевода на государственный язык.
9. Осуществление контроля за обеспечением доступа
к информации
9.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района осуществляет председатель Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
9.2. Проведение постоянного контроля осуществляется в форме регулярных проверок (мониторинга) достоверности предоставляемой информации о деятельности, сроков и порядка предоставления информации, обеспечения изъятия из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа.
9.3. Уполномоченное должностное лицо, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие), направляют информацию об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района в разрезе способов обеспечения доступа к такой информации, председателю Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
9.4. На основании указанной информации, результатов проверок (мониторинга) председатель Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие), осуществляет анализ реализации требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и уровня открытости Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.
Приложение 2
к решению
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
от 30 мая 2013 г. № 170
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ОБНАРОДОВАНИЯ
И РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
№ Наименование информации Периодичность Сроки
п/п размещения обновления
информации информации
1. Общая информация о Совете народных
депутатов Кемеровского муниципального
района:
- Структура Совета народных депутатов в течение пяти по мере
Кемеровского муниципального района, дней после изменения
сведения о полномочиях Совета подготовки или данных
народных депутатов Кемеровского изменения данных
муниципального района, задачах и
функциях действующих комитетов и
комиссий, а также перечень законов
и иных нормативных правовых актов,
определяющих эти полномочия, задачи
и функции; почтовый адрес, адрес
электронной почты, номера телефонов
депутатов Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района.
- Информация о председателе Совета в течение пяти по мере
народных депутатов Кемеровского дней после изменения
муниципального района, депутатах подготовки или данных
Совета народных депутатов изменения данных
Кемеровского муниципального района
(фамилии, имена, отчества, по
согласованию с указанными лицами -
биографические данные, а также при
согласии указанных лиц, - иные
сведения о них).
- Иная информация, подлежащая в течение пяти по мере
обязательному доведению Советом дней после изменения
народных депутатов Кемеровского подготовки или данных
муниципального района до сведения изменения данных
граждан и организаций в
соответствии с действующим
законодательством
2. Информация о правотворческой
деятельности, Совета народных
депутатов Кемеровского муниципального
района в том числе:
- Муниципальные правовые акты, в течение пяти в соответствии
принятые Советом народных депутатов дней со дня с актуальностью
Кемеровского муниципального района вступления в силу и сроками
и подлежащие официальному или в течение действия
опубликованию, включая сведения о пяти дней со дня
внесении в них изменений, отмене, изменения
признании их судом недействующими, информации
а также сведения о государственной
регистрации нормативных правовых
актов, муниципальных правовых актов
в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации.
- Проекты правовых актов Совета в соответствии с в соответствии
народных депутатов Кемеровского законодательством с актуальностью
муниципального района
3. Порядок обжалования правовых актов в течение пяти по мере
Совета народных депутатов дней после изменения
Кемеровского муниципального района подготовки или данных
изменения данных
4. Информация о работе Совета народных
депутатов Кемеровского муниципального
района с обращениями граждан
(физических лиц), организаций
(юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов,
органов местного самоуправления, в
том числе:
- порядок и время приема граждан в течение пяти по мере
(физических лиц), в том числе дней после изменения
представителей организаций подготовки или данных
(юридических лиц), общественных изменения данных
объединений, государственных
органов, органов местного
самоуправления
- фамилия, имя, отчество в течение пяти по мере
уполномоченного лица, дней после изменения
осуществляющего организацию приема, подготовки или данных
а также номера телефонов, по изменения данных
которым можно получить информацию
справочного характера
- график приема избирателей в течение пяти по мере
депутатами Совета народных дней после изменения
депутатов Кемеровского подготовки или данных
муниципального района в изменения данных
избирательных округах
5. Информация об участии органа местного в течение пяти в соответствии
самоуправления в целевых и иных дней после с актуальностью
программах, международном подготовки или
сотрудничестве, включая официальные изменения данных
тексты соответствующих международных
договоров Российской Федерации, а
также о мероприятиях, проводимых
органом местного самоуправления, в
том числе сведения об официальных
визитах и о рабочих поездках
руководителей и официальных делегаций
органа местного самоуправления
6. Информация о результатах проверок, в течение пяти в соответствии
проведенных органом местного дней после с актуальностью
самоуправления в пределах его подготовки или
полномочий, а также о результатах изменения данных
проверок, проведенных в органе
местного самоуправления
7. Тексты официальных выступлений и в течение пяти в соответствии
заявлений руководителя органа дней после с актуальностью
местного самоуправления подготовки или
изменения данных
8. Статистическая информацию о в течение пяти по мере
деятельности органа местного дней после изменения
самоуправления, в том числе: подготовки данных
а) статистические данные и или изменения
показатели, характеризующие состояние данных
и динамику развития экономической,
социальной и иных сфер
жизнедеятельности, регулирование
которых отнесено к полномочиям
органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании
органом местного самоуправления,
выделяемых бюджетных средств
Приложение 3
к решению
Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района
от 30 мая 2013 г. № 170
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
HTTP://WWW.SND-KMR.RU
1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом http://www.snd-kmr.ru в сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей информацией специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3. Пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать хранение информации, размещенной на сайте, не менее 2 лет со дня ее первичного размещения.
5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
------------------------------------------------------------------