Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 15.02.2013 N 156 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков на 2013 - 2014 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 156

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ
НА 2013 - 2014 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Анжеро-Судженского городского округа от 11.09.2013 № 1269,
с изм., внесенными постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа от 06.11.2013 № 1603)

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением главы городского округа от 12 июля 2011 г. № 711 "Об утверждении Положения о разработке, формировании, утверждении, реализации и оценке эффективности по муниципальным целевым программам":
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков на 2013 - 2014 гг.".
2. Финансовому управлению города (Е.Н.Зачиняева) предусмотреть в проекте местного бюджета на 2013 - 2014 гг. объем бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков на 2013 - 2014 гг.".
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы городского округа И.А.Иванина.

Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ





Утверждена
постановлением
Анжеро-Судженского городского округа
от 15 февраля 2013 г. № 156

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ
НА 2013 - 2014 гг."
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Анжеро-Судженского городского округа от 11.09.2013 № 1269)

Раздел 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ
И ПОСЕЛКОВ НА 2013 - 2014 ГГ."

Наименование Программы
Реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков на 2013 - 2014 гг.
Руководитель Программы
заместитель главы Анжеро-Судженского городского округа
Исполнитель Программы
Жилищный отдел УСиЖП администрации городского округа
МП "УКС" Анжеро-Судженского городского округа
Наименование для разработки Программы, дата принятия и номер правового акта
Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.07.2011 № 711 "Об утверждении Положения о разработке, формировании, утверждении, реализации и оценке эффективности по муниципальным целевым программам"
Цель и задачи Программы
Основная цель Программы - переселение граждан из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Основными задачами Программы являются:
- снос ветхого жилого фонда, содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности
Срок реализации Программы
2013 - 2014 гг.
Объем и источники финансирования
2013 г. - 154,5 млн. рублей - федеральный бюджет
2014 г. - 170,0 млн. рублей - федеральный бюджет
Ожидаемые социально-экономические результаты Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- снести 89 домов
- расселить 83 семьи
- установка 4 молниеприемников

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

По состоянию на 01.01.2013 по утвержденным проектам ликвидации шахт необходимо расселить 481 семью, снести 458 домов.
За счет средств федерального бюджета переселено 2069 семей по состоянию на 01.01.2013. В текущем году планируется переселить 83 семьи на сумму 150,0 млн. рублей.
Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из сносимых ветхих домов и создания благоприятных условий проживания граждан.
Выполнить работы по молниезащите с установкой 4 молниеприемников и устройством заземления.

Раздел 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:
переселение граждан из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
снос ветхого жилого фонда;
содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности;
установка молниеприемников.

Система показателей и индикаторов
эффективности реализации Программы

№ п/п
Цели и задачи Программы
Перечень целевых показателей на момент разработки Программы
Фактическое значение на момент разработки Программы
Значение по году реализации 2014 г.
Целевое значение на момент окончания действия Программы

Цель: переселение граждан из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Задача 1





снос ветхого жилого фонда
куб. м
18828
0
0

Задача 2





содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности
количество семей
83
75
75

Задача 3





Реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией шахт и разрезов объектов социнфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков. Строительство теплотрассы от ГУП ТЭЦ до поселка шахты "Сибирская". Молниезащита с установкой 4 молниеприемников и устройством заземления
шт.
4
0
0

Раздел 4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Основным мероприятием Программы является переселение граждан из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Для реализации Программы необходимо выполнить следующие мероприятия:
установление очередности сноса ветхих жилых домов;
дополнительное обследование домов СФ ОАО ВНИМИ.
Переселение осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 24.12.20047 № 840, от 13.07.2005 № 428.
Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений не должен превышать 50 процентов.

Перечень мероприятий


Наименование мероприятия
Сумма затрат в 2013 г. млн. руб.
Сумма затрат в 2014 г. млн. руб.
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятий

Задача 1.
Мероприятие 1. Снос ветхого жилого фонда

Снос ветхого жилого фонда
4,0
0,0
ФБ
Администрация округа


Задача 2.
Мероприятие 2. содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности

Приобретение жилых помещений
150,0
170,0
ФБ
Администрация округа
Обеспечение жильем 80 семей

Задачи 3
Мероприятие 3. Реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией шахт и разрезов объектов социнфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков

Молниезащита с установкой 4 молниеприемников и устройство заземления
0,5
0
ФБ
Администрация округа


Итого
154,5
170,0
ФБ
Администрация округа


Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы в 2013 году составит 154,5 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 154,5 млн. рублей.
Общий объем финансирования Программы в 2014 году за счет средств федерального бюджета составит 170,0 млн. рублей.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

На основании решения комиссии по использованию межбюджетных трансфертов определяется список домов, подлежащих расселению и сносу.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Расчет социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра для переселения граждан утверждается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города по согласованию с Министром энергетики Российской Федерации и является неизменным до момента приобретения жилья.
Гражданин в пределах срока действия договора о предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи.
Для надлежащего исполнения Программы создан механизм контроля: ежемесячные, квартальные, годовые отчеты исполнителей Программы перед департаментом строительства Кемеровской области по освоению выделенных средств и целевому их использованию.
6.1. Текущее руководство реализацией Программы осуществляет руководитель Программы. Руководитель программ несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты.
6.2. Программа реализуются соответствующими главными распорядителями бюджетных средств, которые несут ответственность за достижение целей, решение задач программ и за обеспечением утвержденных значений индикаторов целей программ.
6.3. Руководитель Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление города Анжеро-Судженска информацию о выполнении показателей программ (целевых индикаторах), эффективности их реализации и отчет о ходе реализации муниципальных целевых программ согласно приложению № 4, утвержденному постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.07.2011 № 711 "Об утверждении Положения о разработке, формировании, утверждении, реализации и оценки эффективности по муниципальным целевым программам".
6.4. Руководитель Программы ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет главе Анжеро-Судженского городского округа доклад о ходе реализации муниципальных целевых программ, эффективности использования финансовых ресурсов за период реализации программ.
6.5. При необходимости руководитель Программы с учетом выделяемых на реализацию программ финансовых средств вносят главе Анжеро-Судженского городского округа обоснованные предложения о продлении срока реализации мероприятий Программы, уточнении целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы и составу исполнителей.
6.6. В случае несоответствия результатов выполнения Программы индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным утвержденными программами, главой Анжеро-Судженского городского округа с учетом объективности факторов, повлиявших на невыполнение в установленные сроки программных мероприятий, изложенных в докладе руководителя Программы, принимается решение:
а) о корректировке целей и срока реализации муниципальных целевых программ, перечня программных мероприятий;
г) о досрочном прекращении реализации Программы или о разработке новых муниципальных целевых программ в соответствии с настоящим порядком.
6.7. Разработка новых муниципальных целевых программ должна осуществляться на основе новых подходов к решению технологических, финансовых, социально-экономических и организационных проблем.

Раздел 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
- обеспечение жилыми помещениями 83 семьи, проживающих в жилье, ставшего ветхим в результате подработки горными работами,
- снос ветхого жилого фонда 18828 куб. метров.
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающих в домах, непригодных для проживания по критериям безопасности.


------------------------------------------------------------------