Постановление администрации Юргинского городского округа от 16.04.2013 N 623 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 623

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ
ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ И
ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Юргинского городского округа от 28.08.2013 № 1401)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих на территории Юргинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2015 годы.
2. Финансовому управлению города Юрги (А.П.Утробину) предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджета Юргинского городского округа на 2013 - 2015 годы.
3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Юрги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по строительству Н.В.Кочана.

Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ





Утверждена
постановлением администрации
города Юрги
от 16 апреля 2013 г. № 623

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ
ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ
И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Юргинского городского округа от 28.08.2013 № 1401)

Паспорт

Наименование программы
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы
Выполнение требований по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Муниципальный заказчик программы
Администрация города Юрги
Директор программы
Заместитель главы города по строительству
Основные разработчики программы
Управление капитального строительства администрации г. Юрги
Цели программы
- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу
Задачи программы
- Строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья;
- ликвидация 2,3 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда;
- реализация механизма софинансирования строительства жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета
Сроки реализации программы
2013 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы
1. Переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу.
2. Строительство жилья под переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу.
3. Снос жилых домов, признанных аварийными
Основные исполнители программы
Администрация города Юрги, управление капитального строительства администрации г. Юрги, финансовое управление г. Юрги, подрядные организации
Объем и источники финансирования
Общий объем средств, необходимых в 2013 - 2015 годах на реализацию программы, составляет 72926,892 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет (Фонд) - 67652,6198 тыс. руб.
- областной бюджет - 3560,6642 тыс. руб.
- доплата местного бюджета - 1713,608 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- Переселение в 2013 - 2015 годах из жилых домов, признанных аварийными, 48 семей;
- ликвидация 2,3 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда
Организация контроля за выполнением программы
Контроль за реализацией программы осуществляют глава города, директор программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств не проводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города Юрги, что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживания граждан в многоквартирных домах.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом принят Федеральный закон от 21.07.2008 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон). Появилась возможность получения муниципальным образованием финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилья и ликвидации аварийного жилищного фонда.
Аварийный жилищный фонд г. Юрги, находящийся в муниципальной собственности, на 01.01.2013 составляет 7,738 тыс. кв. метров общей площади жилья (15 домов), это 0,4% от всего жилищного фонда города.
За предыдущие годы (с 1999 по 2012 г.г.) за счет бюджетных средств для жителей ветхого и аварийного жилищного фонда было построено и введено в эксплуатацию 18 тыс. кв. метров жилья, в новые квартиры было переселено 395 семей, снесено 62 ветхих дома.
В ветхом жилье сегодня живут, как правило, социально-незащищенные категории граждан, не имеющие возможности приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. В связи с тем, что выделяемые ежегодно бюджетные средства не позволяют решить данную проблему в короткие сроки, эксплуатирующие организации должны поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии.
За счет средств, выделенных в 2013 - 2015 годах Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на условиях софинансирования, из аварийных многоквартирных домов будет переселено 48 семей, снесено 6 аварийных домов общей площадью 2,3 тыс. кв. метров.
На 2013 год уровень софинансирования Фонда содействия реформированию ЖКХ - не более 95%, областного бюджета - не более 5%.
С целью получения средств Фонда и средств областного бюджета на реализацию Программы в 2013 - 2015 годах необходимо предусмотреть выделение финансирования из местного бюджета на оплату за дополнительно предоставленные квадратные метры.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
- строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья;
- ликвидация 2,3 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда;
- реализация механизма софинансирования строительства жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета.
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

3. Система программных мероприятий

В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2015 годах на условиях софинансирования за счет средств Фонда, бюджета Кемеровской области, бюджета Юргинского городского округа планируется переселить 48 семей.
Для достижения целей, поставленных Программой, должно быть обеспечено выполнение следующих мероприятий:
1) формирование перечня жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2013 - 2015 годах (приложение № 2);
2) привлечение финансовых ресурсов для строительства жилых помещений под переселение граждан из аварийного жилья (приложение № 1);
3) переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу;
4) ликвидация аварийных жилых домов;
В адресный список включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу").

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых в 2013 - 2015 годах на реализацию Программы, составляет 72926,892 тыс. рублей (приложение № 1), в том числе:
- федеральный бюджет (Фонд) - 67652,6198 тыс. руб.
- областной бюджет - 3560,6642 тыс. руб.
- доплата местного бюджета - 1713,608 тыс. руб.
В случае пересмотра федерального и областного бюджетов в объемы финансирования Программы из местного бюджета могут вноситься изменения.
Средняя рыночная стоимость строительства 1 квадратного метра жилья на 2013 год принята в размере 29,6 тыс. рублей.
Средства Программы направляются на софинансирование строительства жилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
- переселение 48 семей, проживающих в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;
- ликвидация аварийного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 2,3 тыс. кв. метров;
- ввод 2,4 тыс. кв. метров нового жилья.
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в аварийных домах;
- ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилья;
- безопасные и комфортные условия для проживания граждан;
- улучшение архитектурного облика города;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение состояния здоровья населения.

6. Механизм реализации Программы.
Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

В местном бюджете формируются средства на оплату за дополнительно предоставленные квадратные метры, необходимые для финансирования предусмотренных Программой мероприятий, с учетом софинансирования из федерального и областного бюджетов.
Расходование средств Программы с учетом финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом № 185-ФЗ. Порядок движения денежных средств приведен в приложении № 3.
(в ред. постановления администрации Юргинского городского округа от 28.08.2013 № 1401)
Контроль за реализацией Программы осуществляют глава города, директор Программы - заместитель главы города по строительству.





Приложение № 1
к муниципальной адресной
программе "Переселение граждан из
многоквартирных домов, признанных
до 1 января 2012 г. в установленном
порядке аварийными и подлежащими
сносу" на 2013 - 2015 годы

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ПОД ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ,
В 2013 - 2015 ГОДАХ

Наименование объекта (жилого дома)
Кол-во квартир
Общая площадь занимаемого жилого помещения, кв. м
Общая площадь предоставляемого жилого помещения, кв. м
Стоимость всего, тыс. руб.
В т.ч. по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Доплата местного бюджета за дополнительно предоставленные кв. метры
2013 год







117-квартирный жилой дом № 32/4 блок "Б" (II этап)
15
755,8
766,2
22679,52
21179,984
1114,736
384,8
36-квартирный жилой дом стр. № 6/1 в микрорайоне "Солнечный-2"
3
116,3
122,01
3611,496
3252,3592
171,1768
187,96
12-квартирный жилой дом стр. № 2/1 в микрорайоне "Солнечный-2"
2
87,8
88,06
2606,576
2458,5316
129,3964
18,648
Итого 2013 год:
20
959,9
976,27
28897,592
26890,8748
1415,3092
591,408
2014 год







100-квартирный жилой дом в квартале "Г - Д"
20
988,6
1022,7
31703,7
29114,27
1532,33
1057,1
2015 год







133-квартирный жилой дом № 28/4
8
395,6
397,6
12325,6
11647,475
613,025
65,1
Всего 2013 - 2015 годы:
48
2344,1
2396,57
72926,892
67652,6198
3560,6642
1713,608





Приложение № 2
к муниципальной адресной
программе "Переселение граждан из
многоквартирных домов, признанных
до 1 января 2012 г. в установленном
порядке аварийными и подлежащими
сносу" на 2013 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ
В 2013 - 2015 ГОДАХ

№ п/п
Адрес сносимого жилья
Количество квартир
Общая площадь занимаемого жилого помещения, кв. м
Адрес предоставляемого жилья
1
ул. Достоевского, 2
16
809,6
117-кв. ж.д. № 32/4 блок "Б" (II этап);
36-кв. ж.д. № 6/1 в микрорайоне "Солнечный- 2"
2
ул. Первомайская, 10
2
62,5
36-кв. ж.д. № 6/1 в микрорайоне "Солнечный- 2"
3
ул. Клубная, 4
2
87,8
12-кв. ж.д. № 2/1 в микрорайоне "Солнечный- 2"
4
ул. Строительная, 4а
12
580,1
100-кв. ж.д. в квартале "Г-Д"
5
ул. Строительная, 7а
8
408,5
100-кв. ж.д. в квартале "Г-Д"
6
ул. Достоевского, 2а
8
395,6
133-кв. ж.д. № 28/4

Итого:
48
2344,1






Приложение № 3
к муниципальной адресной
программе "Переселение граждан из
многоквартирных домов, признанных
до 1 января 2012 г. в установленном
порядке аварийными и подлежащими
сносу" на 2013 - 2015 годы

ПОРЯДОК
ДВИЖЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ПО ПРОГРАММЕ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ
ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ
И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации
Юргинского городского округа от 28.08.2013 № 1401)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок движения денежных средств, в пределах бюджетных ассигнований на долевое строительство многоквартирных домов.
1.2. Предоставление денежных средств осуществляется в виде субсидий на долевое строительство многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу на 2013 год.
1.3. Финансирование строительства многоквартирных домов осуществляется за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Кемеровской области, местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональной адресной программы.
1.4. Средства, поступившие в бюджет города на строительство многоквартирных домов, учитываются в доходах местного бюджета и направляются в установленном порядке на увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
1.5. Уполномоченным органом на распределение бюджетных средств по целевому назначению, предусмотренного п. 1.3 настоящего Порядка является управление капитального строительства администрации г. Юрги (далее по тексту - УКС г. Юрги).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Финансовое управление г. Юрги после получения средств на реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на свой счет, уведомляет об объемах финансирования УКС г. Юрги. В течение трех рабочих дней, после направления уведомления Финансовое управление направляет денежные средства на лицевой счет УКС г. Юрги, открытый в отделении по г. Юрге управления федерального казначейства Кемеровской области.

3. Расчеты с подрядными организациями

3.1. Выплата авансовых платежей на долевое строительство многоквартирных домов производится в размере не более тридцати процентов от суммы контракта и учитывается при окончательном расчете с подрядной организацией.
3.2. Дальнейшая оплата выполненных работ, осуществляется в течение 5-ти банковских дней со дня предоставления актов приемки-сдачи выполненных работ справок о стоимости выполненных работ (формы КС-2 и КС-3), согласованных с УКС г. Юрги и выставленной счет-фактурой, при условии поступления финансирования на лицевой счет.
3.3. В платежных поручениях в поле "Назначение платежа" указываются реквизиты решения правления Фонда (номер, дата) и реквизиты Федерального закона (номер, дата), адреса домов, подлежащих переселению, а также соответствующий код классификации расходов бюджетов с указанием следующих целевых статей:

0980101
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
0980201
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов

4. Отчетность об использовании денежных средств

4.1. Отчетность об использовании средств на реализацию региональной адресной программы производится строго в соответствии с "Порядком проведения мониторинга реализации региональных адресных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 19.12.2011, Протокол № 299.
4.2. УКС г. Юрги предоставляет отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Кемеровской области и местного бюджета ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за прошедшим и однократно по итогам года не позднее 14 января в Финансовое управление г. Юрги.
4.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в пределах своей компетенции осуществляют заместитель главы города по строительству и Финансовое управление г. Юрги.


------------------------------------------------------------------